Opinión| 2 Jul 2009 - 10:23 pm

Francisco Gutiérrez Sanín

América Latina: en honduras

Por: Francisco Gutiérrez Sanín
LOS RECIENTES EVENTOS DE Honduras son graves. América Latina había logrado eliminar el término “golpe militar” de su vocabulario.

Exceptuando el de Fujimori en Perú —que fue en realidad otra cosa— y el de Chávez en Venezuela —que fracasó—, el continente no había contemplado un evento semejante desde la segunda mitad de los 80. El precedente hondureño abre una puerta que hasta ayer muchos, con exceso de optimismo, creían clausurada para siempre.

En cierto sentido, es un ejemplo de manual de los efectos deletéreos que puede tener la hipertrofia del presidencialismo —y el juego del caudillo irreemplazable— sobre la democracia. En algún momento, Zelaya —el presidente depuesto— sintió que tenía que continuar su mandato. Los años que se le habían concedido no eran suficientes. Los pesos y contrapesos democráticos actuaron en contra de las pretensiones de reelección, y entonces Zelaya y los suyos decidieron que había que apelar al pueblo. Era menester, pues, saltar por encima de las instituciones para oír la voz incontaminada del pueblo. Me da la impresión de que en alguna parte he oído argumentos igualitos, pero no sé exactamente en dónde. Como fuere, la aventura de la reelección enemistó a Zelaya con el Congreso y las autoridades judiciales de su país. Eventualmente, también los militares y los empresarios (pues Zelaya había adquirido en el camino tics chavistas) se sumaron a la oposición. Fue en ese contexto que se cocinó el golpe.

La OEA ha intervenido con autoridad y energía contra la aventura. Insulza, que es chileno, ha de saber que estas cosas no son broma. Pero el asunto es lo suficientemente confuso, y difuso, como para esperar problemas en el inmediato futuro. Como lo recuerda el estudioso canadiense Pablo Policzer, en la Carta de la OEA se establecen duras sanciones para aquellos países en los que se produzca una “alteración inconstitucional del orden”. ¿Cómo saber si el golpe de Honduras fue constitucional o no? Zelaya se había enemistado irreparablemente con las altas cortes y con el Congreso. Más aún, como el propio Policzer muestra, una de las características del constitucionalismo latinoamericano es que, al darle a las fuerzas armadas el papel de garante de las instituciones —la expresión varía, pero el modelo básico se encuentra en muchos de nuestros países—, tácitamente abre la puerta (in extremis) a una intervención militar, y por tanto a una ruptura del orden democrático. Esto está directamente relacionado con los eventos ocurridos en las últimas dos décadas de participación en política del estamento militar —por discreta no menos contundente— en varios países, como cuando en Ecuador las fuerzas armadas decidían periódicamente “quitarle el apoyo” al mandatario de turno. Lo que sucedió en Honduras es distinto, empero, porque en este caso no dejaron de sostener al presidente, sino que le dieron un empujón. Si los militares de diversos países latinoamericanos hallaron en algunos diseños institucionales, y constitucionales, las ventanas de oportunidad para llevar a cabo intervenciones de alto impacto, sólo ahora pasan el Rubicón y se atreven a dar un golpe.

Entre más tiempo se mantengan los golpistas hondureños, mayor probabilidad tendrán de salirse con la suya.

  • Francisco Gutiérrez Sanín

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Opiniones

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www.desalambrando.org

3 Julio 2009 - 4:10pm
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gugirar

3 Julio 2009 - 12:23pm
Bueno profesor Gutierrez, lo que se introdujo fué la acepción "golpe institucional" lo cual devuelve a latinoamérica su condición de tierra del eden, donde todo está apenas empezando. En el pasado se hizo creer que, los militares eran los "duros" cuando lo cierto fué que los utilizaron los cacaos de cada región por lo general para abrirle paso a la inversión extranjera que tanto gustaba. Hoy, como existe lo global, el poder político se asienta mas en las bolsas que en los palacios del trópico; en otras palabras, son golpes mas "administrativos" que otra cosa; pero funcionan.
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Toribio

3 Julio 2009 - 11:13am
Lo de Honduras no deja de peocupar. Si el Sr. Selaya no estaba bien con las cortes y con el congreso y le pasó lo que le pasó, ¿que sería del Sr. Uribe si les diera por hacer igual que allí? Los miles de problemas que aquejan al país son bien graves. guerrilla que quiere el poder, narcos, parapolíticos y otras denominaciones, pobreza que ronda por doquier, inteligencia qure riñe con la legalidad. desempleo y militares destituídos sin clara explicación, el el mal llamado "choque de trenes" todo un maremagnum como una grann pósima de caldo de cultivo. Cuantos no querran que surja el desorden para pescar en río revuelto. Juicio, cordura y mesura se requieren por encima de los egoísmos para que la democracia se conserve intacta, porque de lo contrario, habríamos de arrenpentirnos muchos años.
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vision360

3 Julio 2009 - 10:55am
ES CLARO QUE LA OPINION DE CADA COLUMNISTA SE BASA SIMPLEMENTE EN SU FUENTE DE INFORMACION, COMO LOS MEDIOS DE DESINFORMACION COMO CNN...LE ACLARO A UN IGNORANTE POR HAY...PRIMERO NO ES QUINTA ES CUARTA URNA, SEGUNDO COMO ZELAYA A EXPLICADO, LA CONSULTA NO ES VINCULANTE, REPITO NO ES VINCULANTE, ES DECIR QUE ESTA SIMPLEMENTE SIRVE COMO UNA MEDICION PARA SABER SI SE DESEA LLEVAR EN NOVIEMBRE, OTRA CONSULTA, LA CUAL HAY SI PREGUNTARIA SI DESEAN UNA CONSTITUYENTE, Y SOLO HASTA NOVIEMBRE EMPEZARIA EL PROCESO SI ES ACEPTADO DE ELABORAR UNA NUEVA CONSTITUCION, EN LA CUAL PARTICIPARIA TODO EL PAIS LO CUAL NO GARANTIZA QUE TODO EL PAIS INCLUYERA EN LA CONSTITUCION ALGO SOBRE REELECCION..., NO ES, REPITO NO ES COMO DICEN ACA QUE LA PREGUNTA ERA ME REELIGEN O NO...LA GENTE SE DEJA ARRIAR MUY FACIL
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emeceba

3 Julio 2009 - 10:18am
NO SERA QUE ALGUEIN LE ESTA COBRANDO A ZELAYA Y LA CANCILLER HONDUREÑA Y AL ALBA EL APOYO TAN ARRODILLADO Y LACRIMOGENO AL REGRESO DESPLANTADO DE CUBA, UNA NACION QUE SE LIMPIA EL CULO CON LA CARTA DE LA OEA, O SERE MALPENSADO
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Alvaro sepulveda

3 Julio 2009 - 10:15am
lecciones para el caudillo local y su narco gobierno paramilitar ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡
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paisacoraje

3 Julio 2009 - 9:40am
Con respecto a Honduras se maneja un sofisma de que Zelaya quería perpetuarse en el poder, lo que no es cierto y él lo ha reiterado. Si una intentona del presidente para reformar la Constitución e introducirle mecanismos de participación ciudadana, como se estila en todas las democracias del mundo, da pie para deponerlo del cargo, qué no debería haber ocurrido en nuestro país con la torcida de pescuezo que le ha pegado Uribe a nuestra Carta Magna y sobre todo en la forma delictuosa como se hizo (y como se pretende repetir), no obstante y según la novedosa tesis del absolvedor general, que para el caso del cohecho solamente incurre en él el receptor de las prebendas.
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Jaimeruiz

3 Julio 2009 - 4:22am
Este hombre escribe muy mal, no se dice "Eventualmente los militares y los empresarios..." porque "eventualmente" es "incierta o casualmente" (ver http://rae.es). Quería decir "finalmente", pero como en Colombia nadie presta atención a lo que se dice sino al tono, según que se parezca a William Ospina o no, pues ¡Inciertamente se sumaron los militares! Bueno: lo de Honduras no se parece a lo de Colombia, la unanimidad contra Zelaya es asombrosa, todo el Congreso, toda la Corte, todo el ejército, toda la prensa... En Colombia se habría conseguido algo parecido, al menos en la prensa y la Corte, si el reeleccionista fuera Piedad Córdoba o un peón de Chávez. Y Uribe no ha pasado por encima del Congreso ni de las cortes. ----- Jaime Ruiz: http://pensemospaisbizarro.blogspot.com
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Capitan_Planeta

3 Julio 2009 - 7:34am
todo el Congreso, toda la Corte (electoral), todo el ejército, toda la prensa... pero la gente lo eligió, y ahora está en las calles pidiendo su regreso. Así que el rechazo es unánime sólo por parte de la oligarquía que controla esas instituciones que ud menciona. En cambio, lo que si es unánime es el rechazo del planeta entero al dictador Micheleti.
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Capitan_Planeta

3 Julio 2009 - 2:12am
Increíble que un politólogo del IEPRI siga dando eco a las malinformaciones de los principales medios de comunicación sin mayor crítica. ¿Podría explicarme, profesor Gutiérrez, cómo hubiera podido Zelaya reelegirse si su mandato termina en enero y la asamblea constituyente que el propone sólo lo haría a lo largo del 2010, dado que sólo en noviembre se hubiera votado su convocatoria? La gran mentira que nos han vendido es que dizque Zelaya quería perpetuarse en el poder. A diferencia de Uribe el fue siempre claro en decir que esto no era cierto y que lo que pretendía era una asamblea constiuyente para hacer reformas que sólo serían efectivas en gobiernos FUTUROS. No le vendría mal, en realidad, a un politólogo como ud, hacer un mínimo contraste de fuentes de información.
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emeceba

3 Julio 2009 - 10:05am
MI QUERIDO CAPITAN, EN LA QUINTA URNA QUE QUERIA METER ZELAYA, HUBIERA PODIDO PREGUNTAR, ESTA DE ACUERDO EN APLAZAR LA ELECCCIONES HASTA DESPUES DE LA ASAMBLEA, O BIEN ESTA DE ACUERDO EN CONVOCAR UNA ASMBLEA AUTONOMA, LA CUAL DESPUES LE EXTENDERIA EL MANDATO, NO HA LEIDO HISTORIA LATINOAMERICANA, P EJ VENEZOLANA BOLIVIANA O ECUATORIANA RECIENTE, EL PROBLEMA DE ZELAYA ES QUE NO LO QUIEREN EN HONDURAS, DIFERENTE A URIBE CHAVEZ CORREA Y EVO QUE SI TIENE RESPALDOS
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