El regalo consiste en que los miembros de esos grupos, que pueden congregar a miles de personas, sólo tendrán que cotizar el 25% de lo que les correspondería, para poder disfrutar, de por vida, de una pensión mínima que podrá ser heredada por sus cónyuges (el resto, el 75%, lo va a poner el Gobierno, con plata del Fondo de Solidaridad Pensional, nutrido con aportes de la gente que cotiza a los fondos privados y al ISS). El subsidio, obviamente, no es sólo del 75% de las cotizaciones. El grueso del regalo consiste en el costo de la propia pensión que asciende a más del 95% de la misma.

Los cuestionamientos a esta iniciativa son numerosos.

El primero de ellos es el fiscal. ¿Con qué plata un gobierno que ya tiene un déficit del orden del 4% del PIB hace este tipo de regalos? En el corto plazo se va a ganar el agradecimiento y la lealtad de los grupos escogidos (con cargo al Fondo de Solidaridad), pero serán los gobiernos del futuro, de las próximas dos o tres décadas, los que tendrán que pagar el grueso de las pensiones subsidiadas con los impuestos del resto de los colombianos.

El segundo es la forma como se seleccionaron los beneficiarios. No se tomó una medida general, dirigida sólo a los más pobres, aquellos que están en el nivel más bajo del Sisbén, por ejemplo, con reglas iguales para todos los que cumplen ciertas condiciones. No se escogieron individuos indigentes sino grupos que cumplen algunas características que obviamente no son explícitas.

Si de la gente del culto se tratara, ¿por qué no fueron incluidos los rabinos, los mullahs, los imanes, los sacerdotes, misioneros y monjas católicas? Diversos analistas insisten en que muchos de los grupos cristianos están fervorosamente alineados con el Gobierno, mientras que algunos obispos y sacerdotes católicos han dado muestras de independencia y dignidad que no han sido bien vistas en los altos círculos del poder. La preferencia por los cristianos, además del fortalecimiento de un estrecho vínculo político, sería entonces una advertencia y un llamamiento a la disciplina a los ministros de las otras religiones.

Anotaciones semejantes podrían hacerse sobre la curiosa escogencia de los concejales y los maleteros. ¿Qué negociación previa o qué anuncios se han hecho para mercadear estos regalos entre los afortunados beneficiarios?

Al parecer, el Conpes percibe que el Fondo de Solidaridad Pensional, que hoy tiene más de 2,4 billones de pesos, es algo así como la olla de una piñata, con la cual se van a repartir favores y asegurar lealtades de grupos selectos, eso sí, con una certera finalidad política.

Llama la atención que el DNP, una entidad que en el pasado se encargó de imponer la racionalidad fiscal y de asegurar las prioridades en la distribución de los recursos públicos, haya llevado este cuestionable documento a consideración del Conpes. No hay duda de que esta es otra prueba de que Planeación vive su mala hora.