Opinión |17 Feb 2010 - 9:52 pm
Escarbando
Las trampas del fondo sobre la forma
Por: María Teresa Herrán
¿LLEVA LA FORMA AL FONDO? ¿ES EL fondo parte de la forma? Con el trastorno institucional que ha producido el presidente Uribe al dejar en suspenso si viola o no la Constitución del 91, se han producido argumentaciones jurídicas que disfrazan el meollo: ¿justifica el fin cualquier medio? ¿Qué caracteriza el sentido democrático de un país?
Los “sustancialistas-oportunistas” apelan a la voluntad popular. Argumentan que lo que importa en una democracia es que el pueblo decida. Es una frase de cajón. Pero a lo que lleva esa profunda “tesis” es a sostener que no importa que se superen los topes o que las mayorías aprueben con atarvanería una ley saltándose los procedimientos, con tal de que se cumpla un fin hábilmente acomodado como equivalente a la voluntad popular pero que, en el fondo, es un abuso de poder.
Como en el llamado “Estado de opinión”, la argumentación jurídica se vuelve, a su turno, un medio para lograr el fin. Por fortuna en el caso del referendo, el magistrado ponente no cayó en la trampa y se centró en aspectos procedimentales.
Pero si triunfan los estados de alma del Presidente (ahora de telefonista de call center de salud) y las tesis sustancialistas, habrá referendo. El paso siguiente será acomodar fechas a esa “sustancia” mediante un decreto del Ejecutivo, en clara violación de la ley electoral y de la Jurisprudencia de la Corte.
Hay un aspecto más preocupante: si la Corte Constitucional tumba el referendo, la estrategia sustancialista tendrá una ventaja: todo lo malo que suceda en el país se le va a achacar a la Corte por no haber atendido la “voluntad popular” y no haber permitido reelegir a Uribe. Y la misma estrategia se aplicará a la emergencia social: si la Corte tumba la emergencia, será “culpable” de la crisis del sistema de seguridad social.
Conclusión: cuando un régimen no se rige por la ética, cuando las reglas de juego no se respetan, el Presidente (en descarada campaña mediática) y sus peones en los otros poderes pueden tener la sartén por el mango.
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