Con mensaje de urgencia, el Gobierno espera que el Congreso le apruebe rápidamente una reforma tributaria que busca convertir en ley, los decretos con carácter fiscal dictados al amparo de la emergencia social.

Una vez que la Corte Constitucional ‘hundió' hasta diciembre 16 de este año, los decretos de la emergencia social, el Gobierno como lo había advertido el ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga recurriría al Congreso, como Plan B.

El ministro de Protección Social, Diego Palacio, dijo que el Gobierno estaba convencido de que existían unos hechos sobrevinientes que la Corte no los consideró. "Nosotros respetamos y acatamos" la decisión del alto tribunal.

Como la Corte difirió la decisión hasta el 16 de diciembre, el ministro consideró, que la Corte "reconoce que hay una gravedad de los hechos, y que es necesarios, para responder a esa gravedad, diferir los efectos de algunas de las medidas que ellos han tomado", dijo Palacio.

Entre sábado y domingo trabajaron las distintas comisiones técnicas de los ministerios preparando los proyectos de ley que llevarán este lunes a las comisiones económicas del Congreso y a las Séptimas, con mensaje de urgencia.

El decreto 127

Uno de los decretos que la Corte consideró inexequible fue el 127 que definía los nuevos impuesto del orden nacional y regional. De alcance nacional es el IVA a la cerveza y a los juegos de suerte y azar y para beneficio de las regiones el tributo a los cigarrillos y el tabaco y el impuesto específico a los licores.

"Desde el 1 de febrero y hasta el 31 de diciembre de 2010, la tarifa del impuesto sobre las ventas para las cervezas de producción nacional y para las importadas será del 14%, A partir del 1 de enero de 2011 se aplicará la tarifa general prevista en este Estatuto, El impuesto será liquidado por los productores en el formulario de declaración bimestral de IVA, establecido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales", dice la propuesta del Gobierno.

Desde el primero de febrero la cajetilla de 20 unidades de cigarrillos se eleve a 650 pesos. El impuesto al consumo de licores y para productos de hasta 35 grados de contenido alcoholimetrico será de 256 pesos y para productos de más de 35 grados de 386. Los juegos de suerte y azar serán afectados con un impuesto del 16 por ciento, establece la norma.

La decisión de la Corte "permite que estos impuestos sigan vigentes hasta el 16 de diciembre dando un plazo para que el Congreso pueda convertir en legislación permanente estos impuestos", explicó Zuluaga.

El titular de la cartera de Hacienda explicó que uno de los pronunciamientos del alto tribunal tiene que ver con que la totalidad de los recaudos del impuesto a la cerveza y a los juegos de suerte y azar se enfoquen al financiamiento de todo el régimen subsidiado y la red pública hospitalaria.

En el proyecto de ley, el recaudo de los dos impuestos nacionales estaban dirigidos al financiamiento de los eventos no POS por encima del plan de beneficios del contributivo.

El ministro de Hacienda explicó que el mandato de la Corte busca priorizar con atención a los sectores más pobres de la población colombiana. "Eso lo reflejaremos en la propuesta en la parte tributaria al Congreso de la República. El Gobierno recoge la decisión de la Corte Constitucional en esa materia y presentará el proyecto de ley en ese sentido, para ajustarse a lo expresado por la Corte", dijo.

Otros temas

El ministro de Hacienda dijo que se están estudiando otros temas para definir si tienen unidad de materia y presentar un solo proyecto a las comisiones económicas del Congreso, de los contrario hacerlo en otra iniciativa.

Zuluaga dijo que esos temas tienen relación con artículos que tiene que ver con juegos de suerte y azar y otros temas de evasión y elusión.

Insistió en que los proyectos siguen en la línea de la misma cuantía de los decretos, es decir que se procura conseguir entre el recaudo nacional y el de los entes territoriales, algo más de un billón de pesos anuales.

"Poder seguir disponiendo de estos recursos nos permite dar garantías para asegurar el financiamiento de la prestación del servicio de la salud", dijo el titular de la cartera de las finanzas públicas.

El ministro de Hacienda insistió en que "hay el tiempo y las condiciones para garantizar que de acá al 20 de junio se puedan aprobar las propuestas del Gobierno, presentadas a las comisiones Terceras y Séptimas. El mensaje de urgencia facilita la discusión en comisiones conjuntas lo que agiliza los trámites en términos de tiempo en el Congreso".