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De acuerdo con la FIP, la guerrilla de las Farc ha mejorado sus canales de comunicación en el último año.

El 2 de julio de 2008 se confirmó que más allá de la propaganda oficial, aspectos neurálgicos de las redes de seguridad y comunicación de las Farc habían sido revelados y vulnerados. La llamada ‘Operación Jaque’, que trajo a la libertad a 15 secuestrados, se convirtió en una verdadera muestra para todos los escépticos de los cambios recientes dentro de la confrontación entre el Estado y las Farc. Sin embargo, analizar al grupo guerrillero un año después de este operativo militar –sobre todo luego de los últimos dos meses de aumento de sus acciones militares– implica ir más allá de miradas que pretenden reducir el análisis a la aparición de una “nueva estrategia”, a un “fin del fin” o a simples “esfuerzos desesperados y coyunturales” del grupo guerrillero.

Tal como lo muestra un reciente análisis de la Fundación Ideas para la Paz (Las Farc: un año después de ‘Jaque’, Siguiendo el Conflicto N° 55), aún continúa siendo alto el nivel de incertidumbre sobre el estado actual de las Farc, sobre todo, luego de la muerte de su comandante Manuel Marulanda, la muerte de dos miembros del secretariado y la emergencia de Alfonso Cano como máximo comandante de esta guerrilla. La consolidación de la Política de Defensa y Seguridad Democrática (PDSD) y su corolario, el denominado ‘Salto Estratégico’, dependerán de qué tanto se logren identificar y contrarrestar estas transformaciones en el comportamiento de las Farc, y de qué tanto se revalúe que aún no estamos en el ‘fin del fin’.

La dinámica militar

Si bien durante el segundo semestre de 2008 el accionar militar de las Farc mostró continuidades respecto a los años anteriores, para estos primeros meses de 2009 la lógica de confrontación se ha transformado. En lo corrido del año ha habido una mayor presencia y actividad de las Farc en los departamentos del sur del país, lo que ha propiciado un mayor esfuerzo de la Fuerza Pública por contrarrestar las acciones guerrilleras (específicamente entre los meses de marzo y mayo). La presencia operativa de las Farc ha irradiado muchas zonas de Nariño, Cauca, Huila, Caquetá y Arauca. El bloque Oriental, el bloque Sur, el Comando Conjunto Occidental y la columna móvil Teófilo Forero concentran la mayor cantidad de ataques y operaciones militares de las Farc, a través de campos minados y el hostigamiento a tropas e instalaciones de la Fuerza Pública.

Hay señales de recuperación en algunas estructuras de los bloques Caribe y José María Córdova. Si bien el bloque Oriental y Sur han sido golpeados, en lo que respecta a este último, y como una prueba de la capacidad de adaptación de las Farc, en 2009 han creado un corredor de movilidad que conecta el occidente del Caquetá con el suroriente del Cauca y de ahí transitar hacia el Pacífico nariñense. Lo cual les ha permitido aprovechar el valor estratégico de esta zona. En este semestre que termina, uno de los cambios más significativos en la confrontación estuvo representado por el aumento de las acciones urbanas de las Farc. Éstas se concentraron en la mayoría de los departamentos antes mencionados.

Estas acciones urbanas reflejan al menos tres propósitos: primero, enviar un mensaje directo de su capacidad de ataque; segundo, su intención de escoger objetivos que no comprometan población civil, y, tercero, validar la extorsión como un mecanismo eficaz para la obtención de recursos y para generar miedo, de lo cual pueden dar muestra los habitantes y comerciantes del Huila.

¿Y las desmovilizaciones?

Entre agosto de 2002 y finales de mayo de 2009, 12.294 miembros de las Farc han ingresado al Programa de Reintegración del Gobierno, siendo 2008 el año que registró el mayor número de desmovilizados (3.027). Amén de esta cifra que resulta impactante, la estrategia gubernamental de promover la desmovilización de combatientes también debe verse desde la perspectiva cualitativa, donde sus resultados quizá son más impactantes. Desde 2002 hasta abril de este año, 1.128 mandos de las Farc han dejado las armas, muchos de ellos con más de 10 años dentro de las filas guerrilleras. Resulta interesante que cerca de la mitad de estas desmovilizaciones de mandos han ocurrido en el último año.

Según el Ministerio de Defensa, para 2008 por cada mando medio desmovilizado, tres guerrilleros rasos dejaban las Farc, mientras que en 2002 la proporción era de 1 a 27. Esto sin duda representa un duro golpe a la estructura y a la capacidad estratégico-militar de las Farc. En términos de estructuras, las más golpeadas por las deserciones han sido los bloques Oriental y Sur que en 2008 prácticamente duplicaron el número de desmovilizados, respecto del año inmediatamente anterior.