Bogotá |9 Sep 2012 - 9:00 pm
Habla la liquidadora del Hospital
'Mi reto es abrir el San Juan de Dios'
Ana Karenina Gauna explica los choques que ha tenido con el alcalde Gustavo Petro y envía buenas señales.
Por: Santiago Valenzuela
Gauna asegura que dispone de los activos del San Juan de Dios. / David Campuzano
Desde que el hospital San Juan de Dios cerró sus puertas en el año 2001 poco se hablado sobre su proceso de liquidación. El San Juan de Dios comenzó a agonizar en los ochentas; las crisis económicas, los malos manejos por parte de las directivas que lo administraban y el nacimiento de las Empresas Promotoras de Salud (EPS) lo hicieron inviable.
El hospital quedó debiendo salarios con atrasos de 10 años y su equipamiento e infraestructura se fue decayendo paulatinamente. En el 2006 el gobernador de Cundinamarca, Pablo Ardila, decidió nombrar a Anna Karennina Gauna como gerente liquidadora del hospital San Juan de Dios y del Instituto Materno Infantil.
Desde entonces Gaunna se comprometió a mantener el hospital San Juan de Dios y a pagar las acreencias laborales de los trabajadores. Denuncias penales en su contra, tutelas y enfrentamientos con funcionarios distritales han hecho parte de la agenda de Gaunna desde entonces.
Durante esos años los enfrentamientos de la liquidadora con los trabajadores pasaban por debajo de cuerda. No había mucho ruido en los medios. Pero con la promesa del alcalde Gustavo Petro de abrir el hospital San Juan de Dios todo salió a flote. El secretario de salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, la acusó ante la Procuraduría de “no rendirle cuentas a nadie”, y ella, en respuesta, lo demandó por calumnia e injuria.
En las últimas semanas Petro ha indicado que las cifras que presenta Gaunna en cuanto al monto de la liquidación no son verídicas y que pareciera que con ellas tratara de infundir miedo para impedir la reconstrucción del centro hospitalario.
Luego de seis años, la liquidadora rompió el silencio.
¿Cómo llegó a convertirse en la liquidadora del San Juan de Dios?
Yo no entré por política a liquidar el San Juan de Dios. Tengo una experiencia de 20 años en liquidación. He liquidado 14 entidades del departamento de Cundinamarca y por eso me escogió el gobernador Ardila.
¿Qué ha pasado en estos seis años? ¿Con qué obstáculos se ha topado?
El proceso ha sido tremendamente difícil, en especial por la invasión de los trabajadores. Es difícil, pero tenemos que aceptar que el hospital fue cerrado en el 2001. La Superintendencia Nacional de Salud expidió la resolución 1933 donde ordena el cierre por la imposibilidad técnica, jurídica y financiera que presentaba. Hay algunos trabajadores que puede que no estén estables económicamente pero hay otros que se quejan y no han dicho nada sobre los $300 mil millones que han recibido por parte de nosotros.
¿Por qué los trabajadores han interpuesto tantas tutelas en su contra?
Una cosa son los ex funcionarios del Materno Infantil y otros los del San Juan de Dios. Los del Materno han recibido el dinero y se han ido para la casa, con excepción de un grupo pequeñito que se encuentra invadiendo el hospital. El problema con algunos ex trabajadores del San Juan de Dios es que a pesar de que la sentencia de la Corte Constitucional SU484 dice que ellos trabajaron hasta el 2001 y que hay que pagarles hasta esa fecha, ellos siguen reclamando sus salarios hasta el día de hoy. No alcanzarían los impuestos para pagar acreencias tan grandes. Lo siento, pero no puedo pagar un centavo más por fuera de lo que la ley ordena.
¿Todas las tutelas son porque los trabajadores piden más?
Así es. El 90% de los ex funcionarios reclaman seguir vinculados con el hospital San Juan de Dios. Los activos valen $150 mil millones, nuestros pasivos 2.2 billones de pesos, no habría forma legal para que consiguiéramos tantos recursos.
¿Cuál es su posición frente a la situación de los trabajadores que viven en el hospital San Juan de Dios?
Es importante reintegrarlos socialmente. El Estado los dejó sin años de sueldo y se presentaron situaciones muy complicadas en sus vidas. El Estado la embarró y por eso es importante buscar alternativas para ayudar a esta pequeña población que no tiene unas condiciones dignas. Eso sí, hay que ser equitativos, no todos los extrabajadores son pobres, algunos tienen propiedades.
El fallo del 8 de marzo de 2005, emitido por el Consejo de Estado, declara la Fundación San Juan de Dios, bajo la cual usted se ampara, inconstitucional….
Decreta la nulidad de los decretos que le dieron origen a la Fundación San Juan de Dios. Ese fallo dice que se anulan todas las decisiones tomadas por la Nación y se retrotraen al año 1979, momento en que se había creado la Fundación. Al cancelarse la personería jurídica de la Fundación la ley dice que la única salida es su inmediata liquidación. Es por eso que por más de un año negociamos y se firma el Acuerdo Marco, con el procurador como garante. Entonces se decide pagar todas las acreencias a los ex funcionarios y se establecen los bienes a liquidar.
¿Es verdad que ha recibido $90 mil millones por parte del Ministerio de Hacienda?
La ley 998 del 2005 establece $70 mil millones única y exclusivamente para el pago de acreencias labores y pensiones. Salía del Ministerio directo a la Fiduciaria, que era el pagador. Estos dineros jamás pasaron por el proceso de liquidación sino directamente del Ministerio a la Fiduciaria. Ni un solo peso de los $300 mil millones han pasado por este proceso de liquidación.
El Secretario de Salud en algún momento dijo que usted no le rendía cuentas a nadie ¿Dónde están los recibos de los trabajadores?
El Ministerio de Hacienda es el que paga. Los puede encontrar todos allí.
¿Cuál es su meta con esta liquidación?
Yo no puedo desconocer que hay una situación coyuntural por la propuesta del Distrito. No estamos en oposición a que recuperen el hospital siempre y cuando respeten la Constitución y la ley.
¿Van a pagar los $2.2 billones?
No, lo que el proceso de liquidación propone es que a través de las mesas de negociación se encuentre una salida legal que permita llegar a un acuerdo entre los acreedores. Es muy importante definir esto en la mesa de negociación en la Procuraduría, pues nosotros queremos ser facilitadores para el proyecto de poner en marcha el San Juan. No queremos ser una piedra de tropiezo.
Dicen que usted vendió el parqueadero del Materno Infantil ¿Es cierto?
El Instituto Materno Infantil no se ha quedado sin parqueadero. Se vendieron predios aledaños al San Juan al Instituto Cancerológico y esto tuvo proceso en la Contraloría y en la Procuraduría que denotan perfecta legalidad. Si pensamos en un complejo hospitalario un parqueadero de 12.5 hectáreas es lo que necesita la ciudad.
También dicen que usted vendió predios del complejo hospitalario San Juan de Dios ubicados en el Salitre…
Desconozco ese tipo de denuncias, nosotros no tenemos nada que ver en eso.
¿Por qué se han generado roces con funcionarios del Distrito?
Yo creo que desconocen las normas del proceso de liquidación y por eso lo han querido mostrar como algo ilegal. Pero lo que tenemos que hacer es sobrepasar esas diferencias. Invito al alcalde y al señor Secretario de Salud a que en vez de seguir peleando en un rifirrafe innecesario, busquemos salidas porque yo también quiero ver abierto el Hospital San Juan de Dios.
Pero usted tiene una demanda penal en contra de Guillermo Alfonso Jaramillo…
Se podría solucionar. La podría retirar. Si nos vamos a entender en un ambiente de camaradería, colaboración y respeto todo eso se puede revisar.
En una acción popular interpuesta en el año 2007 la Beneficencia de Cundinamarca contestó que el Hospital San Juan de Dios y el Instituto Materno Infantil no hacen parte de la estructura orgánica de la Beneficencia de Cundinamarca..
Así es. En este momento la única capacidad de disposición de los activos lo tiene el proceso de liquidación en cabeza de la gerente liquidadora. Soy la única persona autorizada para disponer de esos activos.
¿En teoría el San Juan de Dios no s de la Nación?
No, estos hospitales no dependen de la Nación. Una vez culminado el proceso de liquidación, si queda algo, pasa al departamento de Cundinamarca
¿Qué les diría a los estudiantes de medicina de la Universidad Nacional?
Que cuenten con el compromiso del proceso de liquidación para generar todas las acciones pendientes para que este hospital pueda ser puesto en marcha. Sería regio que fuera ya, pero eso depende de las mesas de negociación. Sería un gran logro para la Nación que estos hospitales volvieran a cumplir con el proceso de investigación que venían llevando a cabo.
¿Y a los trabajadores? Usted nunca se ha reunido con ellos...
En las mesas de negociación que se están surtiendo tenemos que hablar sobre la reubicación y negociación con los trabajadores. Es importante que ellos estén ahí para hablar.
Usted ha tenido problemas con Blanca Flor Rivera, una de las líderes más importantes de los trabajadores del San Juan de Dios… ¿por qué?
Ella es una persona que quiere que se le pague hasta le fecha y que tiene más de dios predios. Sus hijos están ubicados en buenas Universidades.
¿Cuántos recursos recibe la Fundación San Juan de Dios?
Tenemos un contrato de arrendamiento con el Distrito Capital pero nuestros recursos son insuficientes.
Pero, ¿cuántos recursos?
Tenga en cuenta que en relación a la inversión hemos invertido $6 mil millones en la recuperación de las instalaciones, en seguridad hospitalaria, en servicios. ¿Qué hemos hecho con esa plata? Cumplir con lo que ordena la ley.
Pero el San Juan de Dios por dentro está muy deteriorado…
Las partes que están deterioradas son las que están invadidas por los trabajadores.
Pero hay partes selladas, con rejas…
Esas son las que están invadidas. Tenemos un registro fotográfico de la intervención de $6mil millones. Todo eso lo podemos mostrar ante la opinión pública.
¿Cómo se recupera el San Juan de Dios?
La recuperación de esta entidad puede valer más de $1 billón. Pero si nosotros ni siquiera tenemos como atender todas las reclamaciones del proceso, todas las deudas ¿cómo lo vamos a recuperar? Para eso existe la ley 735 de 2002, que dice que los responsables son el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Educación Nacional y la junta de conservación de patrimonio.
¿Su reto es liquidar el San Juan de Dios?
No, abrirlo.
Por: Santiago Valenzuela
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