Opinión |30 Ago 2011 - 11:00 pm

Juan Pablo Ruiz Soto

¿Urgente la expansión minera?

Por: Juan Pablo Ruiz Soto

A comienzos de agosto, el ministro de Minas y Energía presentó su propuesta de reforma para el desarrollo minero, orientada a crear las condiciones necesarias para acelerar el crecimiento de la minería y mitigar lo que él llama "las barreras limitantes de la expansión de la actividad minera en el país".

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Me pregunto si este afán es necesario: no hay condiciones en el desarrollo institucional para maximizar los beneficios económicos de la minería y minimizar sus negativos impactos ambientales y sociales; el oro y otros minerales están ahí y no caducan. Por otro lado, la intensa explotación actual de hidrocarburos y carbón parece estar generando síntomas de la enfermedad holandesa, donde el fortalecimiento de un sector y del peso colombiano frente al dólar afectan el desarrollo y la competitividad de los demás sectores.

De acuerdo con el instituto Fraser de Canadá, Colombia es el tercer país más atractivo en América Latina para inversión minera, después de Chile y México, y supera a Brasil y Perú. Esta condición genera grandes retos y riesgos que debemos asumir con calma y estrategia, pensando siempre en el largo plazo. Hoy hay mucho interés y presión del capital internacional para invertir en exploración y explotación minera en Colombia, no sólo por los astronómicos precios del oro, sino por la abundancia de fuentes auríferas en el territorio nacional.

Hace poco, el director para América Latina del FMI, Nicolás Eyzaguirre —exministro de Hacienda de Chile—, dijo que en América Latina se necesita aumentar el impuesto a la explotación de los recursos naturales no renovables, pues el gravamen que pagan las firmas con concesiones privadas es muy bajo en la mayoría de los casos. En Colombia esto es cierto: el Gobierno anterior generó grandes concesiones y un régimen tributario especial para atraer inversión foránea. Un régimen de impuestos inadecuado implica que estamos desaprovechando una oportunidad para consolidar el desarrollo sostenible.

Nuestra riqueza en recursos naturales no renovables es una gran oportunidad. Si no la aprovechamos, además de perder nuestros recursos, perderemos una clara oportunidad de desarrollo y correremos el riesgo de experimentar graves crisis sociales y económicas. Son muchos los ejemplos de países ricos en petróleo y otros minerales en los cuales las consecuencias finales de poseer esta riqueza han sido negativas.

Manejar adecuadamente el boom minero no es sólo minimizar su impacto ambiental: es asegurar un crecimiento de largo plazo que no se puede sustentar en la explotación acelerada y desordenada. Por el momento no es evidente que el arreglo financiero y la gestión de regalías sean los mejores. Tampoco tenemos una institucionalidad asociada al Ministerio de Minas, ni una asociada al de Ambiente, preparada para afrontar y manejar este boom.

Por los altos precios que hoy se registran, no podemos feriar el país y sus riquezas. Debemos avanzar con seguridad y estrategia. El objetivo no es el rápido crecimiento del sector minero, sino el adecuado manejo de los recursos naturales no renovables, evitar impactos ambientales y sociales indeseables e innecesarios y asegurar la inversión de los excedentes para andar en el camino del desarrollo sostenible.

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derechosfuturos

Mie, 08/31/2011 - 19:36
Dr Ruiz Cree Realmente Ud, que puede tener Futuro y Desarrollo Económico Sostenible, un Pueblo como Cajamarca Tolima, LA DESPENSA AGRICOLA DE COLOMBIA ?. Que de sus 51.528 Hectáreas de Tamanño Total, Tiene Concesionadas en Títulos Mineros 44.276 Hectáreas, es Decir el 85.93 % de su Territorio Incluido su Casco Urbano a Diferentes Transnacionales Megamineras. Para la sola Sudafricana ANGLOGOLD ASHANTI se le Concesionaron 30.440 Hectáreas, el 68.75 % del Territorio de Cajamarca. Además, allí nacen los Rios Bermellon y Anaime, que Conjuntamente con el Rio Toche y Tochecito, forman el Rio COELLO, que Abastecen el Distrito de USOCOELLO, el Mayor Productor de Arroz del Pais, En la Cuenca del Rio Coello, Habitamos 800.000 Personas , del 1.400.000 Tolimenses, es decir el 60 %.
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caheji

Mie, 08/31/2011 - 12:22
Es importante re-pensar lo que implica la extracción de minerales, pues no podemos centrarlo todo en el oro. Las concesiones mineras (de cualquier mineral) tienden a ser de grandes hectáreas, donde quienes expiden la licencia no observan cuántas más se han otorgado y simplemente una queda cerca a la otra. Ya lo hizo CM& en un informe especial, donde prácticamente todo el dpto.del Cesár tiene concesiones o está en proceso de licenciar áreas. Este tema debe pensar más a fondo, porque son recursos NO RENOVABLES.
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derechosfuturos

Mie, 08/31/2011 - 09:43
Juan Pablo, como lo Convencieron las Multinacionales Megamineras, que la Mineria a Cielo Abierto Puede ser Sostenible y Responsable ? Tal Como han Cooptado los Medios de Comunicación ? Ud más que nadie como Economista Ambiental, sable que la Minería no Genera Desarrollo y Mucho menos en Paises de America Latina y Africa. Lo Invito a Leer Algunos Premio Nobel que han Escrito Sobre LA MALDICION DE LOS RECURSOS NATURALES Y/O LA PARADOJA DE LA ABUNDANCIA, Como STIGLITZ. Parece que Ud no Conoce Experiencias como la de Cajamarca Perú, que Tiene la Mina Más Grande de Oro a Cielo Abierto de Latinoamérica, en Donde se Dinamitan y Muelen 600.000 Toneladas de Roca en un Solo Día, para Extraer 0.5 Gramos de Oro por Tonelada Roca y se han Destruido 32.000 con sus Montañas en Tan Solo 17 Años
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Borispizarro

Mie, 08/31/2011 - 10:18
Sí, creo que al señor Ruiz le hace falta algo de investicgación para sus columnas. Los impactos de la minería son irreversibles. No obstante, creo que esta columna es sensata en la medida en que no repite el discurso de los ecologistas de salón, donde todo es blanco o negro. La minería es una realidad, no podemos detenerla. Pero sí podemos amortiguar procesos de destrucción y hacer que quede algo de platica para la nación, así sea poca y se la roben.
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derechosfuturos

Mie, 08/31/2011 - 09:32
Dr Ruiz, Tan Rápidamente Ud se Convirtió en un Promotor de la Falsa "Minería Responsable y Sostenible" y Pretende en Forma Rampante y Sospechosa, Convencernos que Tenemos Explotar el Oro Diseminado o Microscópico que está en nuestras 3 Cordilleras, en cantidades ínfimas de 1 gramo por Tonelada de Roca. Mediante el Sistema de Minería a Cielo Abierto con Lixiviación de Cianuro. Este Tipo de Minería de Voladura y Desaparición de Montañas con sus Paramos, Reservas Forestales y Ecosistemas Estrategicos, con toda su Biodiversidad, el Arrasamiento de los Suelos Fertíles de Despensas Agrícolas, el Agotamiento y Contaminación de las Rios y Quebradas, y de los Mantos Freáticos y las Aguas Subterráneas, no solo con Cianuro sino con Metales Pesados, contaminación que dura Decadas y Siglos
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Trancos

Mie, 08/31/2011 - 09:18
Juan Pablo,laminería y Ud., lo sabe como economista ambiental, no trae desarrollo. Es una actividad muy lucrativa para las empresas, pero después de la extracción del oro, al final de la explotación, no quedará nada más que miseria y hambre. Unas zonas con más vocación hacía el desiertos que otra cosa. La minería del oro es un espejismo por su alto precio actual, es el resplandor de un día y de hambre, misería para el futuro. Pero lo peor de todo es como desde la presiencia de la república, nos están metiendo éste embuchado. QUE HORROR!!!
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la_madalena

Mie, 08/31/2011 - 08:47
Desarrollo sostenible? A través de la minería?
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derechosfuturos

Mie, 08/31/2011 - 20:44
¿ Puede ser Sostenible una Actividad de Voladura y Desaparición de Montañas ?. La Minería a Cielo Abierto de Oro con Lixiviación de Cianuro, Requiere Eliminar lo que está sobre las Montañas, la Biodiversidad de Flora y Fauna, Arrasar los Suelos Fértiles, Dinamitar y Moler la Roca para Extraer en Promedio 1 Gramo de Oro Diseminado o Invisible al Ojo Humano. De cada 4 Toneladas de Roca que se Dinamitan, en una Relación de 3:1, Tres (3) de ellas son Esteriles no Tienen Oro y Solamente Una (1a) Contiene 1 Gramo de Oro en Promedio. Es Decir de los 1.000 Kilos que Tiene Una (1a) Tonelada, se Extrae 1 Misero Gramo de Oro y se Generan 999.999 Gramos de Desperdicio o Sea un 99.99 % de Desperdios Contaminados no Solo con Cianuro sino con Metales Pesados, cuya Contaminación Dura por Siglos
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JDNA

Mie, 08/31/2011 - 07:37
Muchas gracias Dr. Ruíz Soto. Cada día se hace más necesaria la denuncia pública por parte de expertos en temas ambientales, denuncia que puede redundar en situaciones favorables para el ambiente como fue la dentención del despropósito de explotación minera en el Páramo de Santurbán, reserva ecológica e hidrológica del oriente Colombiano; de igual manera, en el departamento del Quindío ha habido manifestaciones de la comunidad en contra de otro proyecto minero de similares características. Gracias a valientes intelectuales como ud. Dr. Ruíz Soto, las pretenciones abusivas de las multinacionales pueden ser reconocidad por las comunidades para evitar desastres ambientales irreparables. Es más triste aún que los gobernantes, especialmente el pasado, se dediquen a "feriar" las riquezas....
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JDNA

Mie, 08/31/2011 - 07:50
(CONTINÚA) naturales no renovables, con evidente detrimentro patrimonial del Estado, con permisividad para la degradación de las relaciones laborales y generando caos económico del tipo "Enfermedad Holandesa". Ojalá que se puedan detener estos intentos abusivos por parte de las multi-nacionales, y que se logre (no hay que decir que no del todo a la inversión extranjera) negociar en condiciones decentes y respetuosas con el medio ambiente, la explotación de los recursos mineros de la nación. Esperamos que este gobierno se aparte de la línea inmisericorde y la "mentalidad de chulo" del gobierno del "octenio nefasto".

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