Opinión |18 Abr 2012 - 11:00 pm

Elisabeth Ungar Bleier

Leyes a la medida de los congresistas

Por: Elisabeth Ungar Bleier

Si hace un año muchos colombianos observábamos con admiración cómo el Congreso de la República aprobaba leyes de gran importancia para el país, como por ejemplo la Ley de Tierras y de Víctimas o el llamado Estatuto Anticorrupción. Hoy debemos mirar con preocupación los proyectos que se están estudiando y otros que fueron aprobados.

  • 20Compartido
    http://www.elespectador.com/impreso/opinion/columna-339648-leyes-medida-de-los-congresistas
    http://www.elespectador.com/impreso/opinion/columna-339648-leyes-medida-de-los-congresistas
  • 0
  • 0
  • 0
  • 20

Entre los primeros se encuentran la reforma a la justicia y entre los segundos, leyes conducentes a satisfacer los requerimientos del gobierno norteamericano para formalizar y poner en vigencia el Tratado de Libre Comercio con ese país.

El proceso que ha sufrido la reforma a la justicia nos recuerda a los avisos que solían poner los sastres de pueblo en sus negocios: “Se arreglan trajes sobre medidas”. La diferencia es que en esta ocasión el sastre es quien decide qué cambios se hacen, cuánta tela se corta, qué arandelas se le agregan, para que éstos se ajusten a sus propios caprichos y medidas.

Una reforma que supuestamente tenía el propósito de fortalecer a la justicia y de combatir la ineficiencia y la impunidad, va a terminar sirviendo a los intereses de sectores políticos y parlamentarios que quieren a toda costa evitar ser investigados y sancionados. Figuras como la pérdida de investidura, que en el pasado reciente afectó a varias decenas de congresistas por diferentes delitos, se van a debilitar de tal manera que va a ser casi imposible que el Consejo de Estado la aplique en el futuro. De otra parte, se circunscriben los hechos por los cuales podrán ser investigados, a aquellos cometidos en el ejercicio de sus funciones. Y como si fuera poco, la reforma contiene un artículo que elimina el conflicto de interés para participar en el debate y votación de proyectos que desarrollen la reforma en curso, con lo cual estarían legislando en beneficio propio. Es decir, contribuyendo a que el traje les quede a la medida.

En cuanto a las leyes que fueron aprobadas para darle vía libre al TLC con los Estados Unidos, sobresalen la de Derechos de Autor y las que se refieren a temas fitosanitarios. Sin pretender ahondar en temas que competen a los especialistas en estas materias, sí llaman la atención el sigilo y la celeridad con que se agotaron los debates. Incluso, se ha dicho que se hizo siguiendo de cerca las órdenes provenientes del alto gobierno, y desconociendo las opiniones de expertos y de funcionarios, que pretendían garantizarles algunas medidas de protección a la industria y a los productores y usuarios de materiales impresos y audiovisuales colombianos.

El problema no son los tratados de libre comercio, que sin duda le traen beneficios al país. El problema es que, tal como sucedió con la ley que reglamenta la distribución de las regalías, en unos meses los congresistas van a darse cuenta de que lo que aprobaron no es tan bueno como se lo pintaron. Hubiera sido muy importante que los ciudadanos conocieran los contenidos de estas leyes antes de su promulgación y que sus opiniones hubieran sido tenidas en cuenta. De eso se trata el gobierno abierto y para esto es la transparencia.

* Directora ejecutiva de Transparencia por Colombia.

 

  • Elespectador.com| Elespectador.com

  • Imprimir
  • Enviar
  • Opiniones
    20
20

Opiniones

Este es un espacio para la construcción de ideas y la generación de opinión.
Este espacio busca crear un foro constructivo de convivencia y reflexión, no un escenario de ataques al pensamiento contrario.

Para opinar en esta nota usted debe ser un usuario registrado.
Regístrese o ingrese aquí

Opciones de visualización de opiniones

Seleccione la forma que prefiera para mostrar las opiniones y haga clic en «Guardar» para activar los cambios.
Opinión por:

chelogardú

Jue, 04/19/2012 - 18:45
DEFINITIVAMENTE, ESTE CONGRESO DE NUESTRO PAÍS ES ABOMINABLE, MAQUIAVÉLICO, CRIMINAL Y MUCHO MAS, LEGISLAN PARA SU CONVENIENCIA, ESTOS HONARABLES PADRES DE LA PATRIA HAN LLEVADO HA NUESTRO AMADO Y SUFRIDO PAÍS, A LA POBREZA, A LA MISERIA, A LA VIOLENCIA. CONSIDERO QUE EL VERDADERO CAUSANTE DE LA TRAGEDIA QUE VIVE COLOMBIA ES EL CONGRESO.
Opinión por:

SALOMON NICHAV

Jue, 04/19/2012 - 18:32
Esther, qué columna tan interesante y tan importante escribe hoy, usted. Leía a un ilustre columnista sobre la coherencia entre lo que se dice, lo que se piensa y lo que se hace, concluyendo despues de una análisis cuidadoso de los resultados de la VI cumbre de las américas, que eso nos pasó alli. También dice que nuestros padres no nos enseñaron a querer a nuestro país y por eso, no lo tratamos con el cuidado debido. Lo de los demás es mejor. Para el caso, cuál puede ser la coherencia de un congresista, un magistrado y un gonbernado, entre: su pensamiento, lo que dice y lo que hace?? Puede ser como el juego de las tres tapitas, el delincuente monta la trampa, el calanchin gana y el pueblo pierde.
Opinión por:

Picapleitos

Jue, 04/19/2012 - 18:08
No veo la utilidad que pueda tener la segunda instancia en el juzgamiento disciplinaria y penalmente a los Congresistas y los demas altos funcionarios del Estado como no sea para demorar o debilitar este necesario control frente a los abusos cometidos por ellos. Crear mas altos Tribunales significan mayores acometidas contra el Presupuesto y más conflictos de criterio. NO elegimos altos funcionarios para que cometan delitos o para que abusen de su condición burocrática sino para que den ejemplo y dignidad a la comunidad.-
Opinión por:

olache

Jue, 04/19/2012 - 16:55
TENEMOS QUE ACEPTAR QUE EL TLC EN COLOMBIA, REALMENTE NO FUE UNA NEGOCIACION ENTRE IGUALES, FUE MAS BIEN UNA IMPOSICION DE LOS NORTEAMERICANOS Y PARA LO CUAL SE VALIO DEL DESPRESTIGIO Y LOS PROBLEMAS DEL PARAMILITARISMO Y VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE EN ESOS AÑOS AFECTABA LA IMAGEN DEL GOBIERNO DE ALVARO URIVE VELEZ. LA TRISTE REALIDAD ES QUE DE BUENO PARA COLOMBIA NO TIENE NADA, YO DIRIA QUE EN UN 80%, EL TRATADO ES DESFAVORABLE PARA LA SOCIEDAD Y EL PAIS; DEMONOS CUENTA QUE NOS HAN CONVERTIDO EN SIMPLES CONSUMIDORES DE LOS PRODUCTOS ELABORADOS POR LA INDUSTRIA AMERICANA; LO QUE SIGNIFICA QUE SE CASTRARON LAS POSIBILIDAD DE DESARROLLO DE LA INDUSTRIA NACIONAL. A DONDE IRAN A PARAR NUESTRA JUVENTUD QUE SALE DE LAS UNIVERSIDADES COMO PROFECIONALES. E AHI EL DOLOR DEL PARTO.
Opinión por:

suesse

Jue, 04/19/2012 - 14:15
Acertada columna, que además del componente de corrupción, pone el dedo en la llaga sobre otra de las falencias de nuestro "Congreso": la ignorancia, superficialidad y completa falta de compromiso con las labores que deberían realizar quienes están ali, devengando y amasando poder y dinero, elegidos por unos poquitos (y de que manera!). Si durante Uribe ese Congreso fue el que manejó al Ejecutivo hasta en asuntos de fondo (porque con Ministros tan ineptos, que mas se podia esperar?), ahora, con aviones y gavilanes y además, más o menos preparados en los temas como los que hay, y con tanto puesto que repartir, se volteó la cosa. Ese Congreso, siempre lo he dicho, es ilegítimo, pero se pasa de bobo ahora. OJalá, la Corte Constitucional haga bien su trabajo con esas normas y leyes. Ojalá!
Opinión por:

diaverde

Jue, 04/19/2012 - 13:49
Completamente razonables sus preocupaciones, y lo peor aún es que no parece que se haga nada al respecto. Con relación al segundo tema que trata (las leyes en pro del TLC), ha habido alguna que otra manifestación presencial o virtual. Pero respecto a lo primero (la reforma a la justicia en beneficio de los intereses de corruptos parlamentarios) se ha visto una gran pasividad, a niveles vergonzosos. Es responsabilidad de la prensa y los medios darle más trascendencia al tema (como en su momento hicieron por ejemplo, con "gasolinero" Corzo, con toda razón pero en un tema menor), generar más artículos de información y de opinión al respecto. Y es responsabilidad del pueblo no dejarse manosear (aunque se ve difícil), manifestarse y rebelarse contra este nuevo abuso.
Opinión por:

pasreysie

Jue, 04/19/2012 - 13:24
Las leyes se estan haciendo a la medida de las mafias, la corrupción y de los criminales de cuello blanco, que son en su mayoría quienes tienen la rama legislativa del poder
Opinión por:

CARLOS ABDUL

Jue, 04/19/2012 - 12:03
ESTA FUE LA HERENCIA DEL CULEBRERO....TODA UNA GENTUZA EN EL CONGRESO....DIZQUE HONORABLES REPRESENTANTES.......HONORABLES SENADORES....DESGRACIADAMENTE HAY POCAS EXCEPCIONES.
Opinión por:

donjav

Jue, 04/19/2012 - 10:53
Excelente columna dra. Elisabeth Ungar, a esos dizque " Honorables Padres de la Patria" si les cae muy bien el estribillo cuando los sindicalistas a viva voz dice " esos son, los que roban la nación". el 70% de esos individuos se encuentran subjudice por actuaciones non sanctas y son tan de buena suerte, que tienen el palito como se dice para que los conformes votantes los reelijan, que horror, colombia, pais de mafiosos, delincuentes y corruptos. Ellos mismos son los que elaboran las leyes y por el otro lado , elaboran las trampas, sigan votando señores.
Opinión por:

gente común

Jue, 04/19/2012 - 10:49
Me parece muy importante conocer su opinión en las dos circunstancias que cita. Si el gobierno en un pasado no muy lejano ha querido dejar constancia de una actuación transparente, con la aprobación a pupitrazo de los proyectos de ley impuestos por la condición del TLC, evidencia incapacidad de un manejo idóneo y por el contrario refleja el comportamiento tránsfuga, ladino y mendaz del cual es capaz de liderar.Ni que decir de la reforma a la justicia. Es una colcha de retazos conformada por iniciativas a cual más todas de conspirativas, deshonrosas y proclives.¿Cómo podríamos lamentarnos si después de todo un año de deliberaciones orquestadas y artificios prefabricados la Corte Constitucional declarara inválidas los proyectos de ley por inconstitucionales e inconvenientes al bien público?.
Opinión por:

pasionaria2013

Jue, 04/19/2012 - 08:55
LOS CONGRESISTAS PISOTARAN EL PODER JUDICIAL, SE AUTOADJUDICARAN POTESTADES PARA BLINDARSE FRENTE A SUS DELITOS, LEVANTARAN LAS INHABILIDADES QUE HOY TIENEN Y QUE LES IMPIDNE METER LA MANO EN ASUNTOS QUE LOS AFECTEN. MEJOR DICHO, SANTOS CON TAL DE TENER SU UNIDAD NACIONAL, VA A ACTUAR PEOR QUE URIBE Y NOS VA A DEJAR CON TODA LA PANDILLA DEL CONGRESO SUELTA Y SIN LEY. AQUI NO CABRA MAS PARA SADUDIRNOS DE LO QUE SE VIENE, QUE EL SURGIMIENTO DE COMANDOS ARMADOS QUE ELIMINEN ESTOS CANCERES, SINO HAY LEY PARA CONGRESISTAS CORRUPTOS Y QUEDAN INMUNES ANTE TODO LO QUE SE LES ANTOJE HACER, Y SI ENCIMA LIQUIDAN A LA JUSTICIA, ESO SE LLAMA DICTADURA Y ESTA SE ENFRENTA CON LA LUCHA, NO VAN DEJANDO OTRO CAMINO, LA GUERRA NO TERMINARA, AUMENTARA. CON TLC ESTO DEJARA DE SER UN PURGATORIO PA SER INFIERNO
Opinión por:

papanaye

Jue, 04/19/2012 - 08:46
QUE TRISTEZA, ESTE ES EL PRODUCTO DE UN PAIS SIN CULTURA DEMOCRATICA, QUE ELIGE POR HAMBRE, POR CONVENIENCIA, POR DESQUITE, POR PEREZA, POR SALIR DEL PASO, POR EL CERTIFICADO, POR COSTUMBRE, POR QUE SI,,,,,,,,,,,,,,,,ECT. Y CLARO VUELVEN LOS MISMOS CON LAS MISMAS Y EL PAIS PATASSSSSSSSSSARRIBA MONTRANDO LA PANZA A LOS DEPREDADORES CRIOLLOS (LACRAS) Y EXTRANJEROS
Opinión por:

ferchogomez7

Jue, 04/19/2012 - 08:36
Mientras los AVESTRUSES (generaciones de los 40, 50 y 60)qx MIEDO (a la violencia ALIMENTADA x los GAMONALES, CACIQUES, TERRATENIENTES, CORPORACIONES, MAFIAS Y GERARCAS de turno)o x IGNORANCIA POLITICA (NO se estudia la HISTORIA para saber quienes somos, de donde venimos y para donde vamos)continuemos con la cabeza escondida siempre estaremos permitiendo q' se nos monten ADEFECIOS, BODRIOS como el FRENTE NACIONAL (4 años pa ti, 4 años pa mi) desde donde se INSTITUCIONALIZO LA CULTURA del contubernio, del CASCARERO de cuello blanco, del "vivo", del TERRORISMO ESTATAL, del boleteo, del sicariato y demas MAFIAS q' nos gobiernan, NO TENEMOS DERECHO A QUEJARNOS, asi q' la unica solucion es ESTUDIAR, LEER Y PENSAR en nuestra HISTORIA y ver q' LA DEMOCRACIA es la solucion.OJO la DEMOCRACIA.
Opinión por:

juamel

Jue, 04/19/2012 - 07:07
! Lástima que el Partido Verde tenga a TRES MILLONES Y MÁS DE COLOMBIANOS desilusionados e incrédulos ante la pasividad de sus representantes ! ... VAN PASANDO LAS REFORMAS AL RITMO DEL INTERÉS DEL CLIENTELISMO Y LA CORRUPCIÓN : y como si no existiera el partido que apoyó el pueblo contra esto...
Opinión por:

estepao

Jue, 04/19/2012 - 06:39
La lacra Colombiana sigue tranquila porque saben como atraer a la masa títere en cuenta elección se hace. En las próximas con tamales y aguardiente se siguen sosteniendo sino los mismo sus señalados.
Opinión por:

eradelhielo

Jue, 04/19/2012 - 06:05
Señora Elisabeth Ungar, me gustaría conocer cuáles son los beneficios del tratado de libre comercio para Colombia.
Opinión por:

inspiron

Jue, 04/19/2012 - 05:54
Nuestro congreso tiene de todo menos de transparente. Pero.... quienes eligen?
Opinión por:

suesse

Jue, 04/19/2012 - 14:09
He ahi la cuestión. Quienes elegimos, activa o pasivamente. Y reelegimos, que es lo peor. Y ahi siguen, frescos!!
Opinión por:

Jorge Enrique Angel Delgado

Jue, 04/19/2012 - 03:42
Recuerdo en este momento un artículo sobre el tema, en el q un periodista mencionaba como un funcionario de Estado gringo, decía o le parecía q los colombianos no imponían condiciones, como tampoco analizaban los terminos del tratado simplemente decían si a todo y le parecía q los tratados eran totalmente ventajosos para USA y desventajosos para Colombia.
Opinión por:

gente común

Jue, 04/19/2012 - 10:34
Le daría mucho más valor y validez a sus apreciaciones si se esmera en citar el nombre del periodista y la circunstancia en que entrevista al funcionario especializado en estas lides y que da su opinión al respecto.

Publicidad

Más de Elisabeth Ungar Bleier

El derecho de acceso a la información pública

15 Mayo - 11:02 pm La Corte Constitucional aprobó hace una semana el proyecto de ley sobre acceso a la información pública. Esta ley fue promovida por la Alianza Más Información, Más Derechos, conformada por Transparencia por Colombia, la Fundación para la Libertad de Prensa, Dejusticia, el PAN y Ocasa, y contó con el apoyo del Gobierno y de un grupo de congresistas.

1 Mayo - 11:00 pm Elecciones cuestionadas
17 Abr - 9:19 pm Proceso de paz, pluralismo y partidos políticos
3 Abr - 11:00 pm La agenda post-2015
20 Mar - 11:00 pm Un país JMSC
Publicidad
Suscripciones El Espectador

Edición impresa

Suscríbase
 
Círculo de experiencias

ACTIVE LA LLAVE DE SUS PRIVILEGIOS

Beneficios para suscriptores

CONÓZCALOS
 
 

El uso de este sitio web implica la aceptación de los Términos y Condiciones de COMUNICAN S.A. Todos los Derechos Reservados D.R.A. Prohibida su reproducción total o parcial,así como su traducción a cualquier idioma sin autorización escrita de su titular. Reproduction in whole or in part, or translation without written permission is prohibited. All rights reserved 2013