Enredos legislativos

No se ponen de acuerdo en si hay o no impedimentos, tampoco en si el referendo se estudiará en comisiones primeras conjuntas o no y ni siquiera en si se puede incluir en la reforma política la iniciativa popular o el otro proyecto de ley que busca la reelección pero en 2014.

Para hoy están citados en la Comisión Primera del Senado los presidentes del Consejo Superior de la Judicatura, la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, y para el viernes hay una audiencia pública sobre las reformas.

Los citantes de la Comisión Primera de Senado, Samuel Arrieta y Elsa Gladys Cifuentes, tienen planeado escuchar hoy los aportes de las cortes en la reforma a la justicia, antes de comenzar los debates. Sin embargo, Arrieta teme que los magistrados no asistan: “Si las cortes deciden esperar hasta el final para hacer sugerencias, no podremos arrancar hoy formalmente. Entonces vamos a empezar con lo que tenemos dentro de ocho días. Creo que el tema de los impedimentos está superado porque éstos aplicarían desde el 20 julio de 2010”.

Pero si dentro de una semana comienza la discusión de las reformas, judicial en Senado y política en Cámara, puede que para ese momento se crucen con el debate del referendo. Entonces, los actos legislativos entrarían en un período de espera mientras se tramita  la iniciativa popular, la cual tiene prioridad en la discusión y se haría en comisiones conjuntas.

Claro, eso tampoco está definido, porque algunos congresistas dicen que la Ley 5ª se malinterpretó y que no es posible hacer debate al referendo conjuntamente. Según el presidente de la Cámara, Germán Varón, existen dudas jurídicas al respecto porque, al parecer, existe una sentencia que ordena que dicha discusión se tiene que hacer por separado. En consecuencia, la Cámara tendría que frenar la reforma política para debatir el referendo.

La solución propuesta por la senadora Carlina Rodríguez es que la reforma política adopte o incluya el referendo para sintetizar tanto trámite. Según le dijo a El Espectador la senadora Elsa Gladys Cifuentes, de Cambio Radical, “con esta medida habría ahorro de dinero y tiempo. Esa fue la sugerencia que me hizo Rodríguez y considero que es sana, porque no habría necesidad de convocar a elecciones. Le damos gusto a la gente y ahorramos recursos”. Para el senador del Polo Democrático Gustavo Petro esa propuesta no es posible jurídicamente, porque “un acto legislativo tiene un trámite diferente a un referendo”.

En eso estuvo de acuerdo el representante a la Cámara Roy Barreras, quien explicó que lo que sí es válido es incluir en la reforma política su proyecto de reelección en 2014. “El problema es que no estoy dispuesto a tomar ese riesgo, porque las reformas, pese a lo que se ha dicho, tienen riesgos y dudas en cuanto a impedimentos. Nadie está seguro de que logren sobrevivir en la Comisión Primera de Senado”, señaló.