Los defensores del actual Gobierno explican que el termómetro siempre apunta igual durante el primer año de mandato, porque pasó con Lucho Garzón y Enrique Peñalosa, quienes después de superar este periodo, recuperaron la credibilidad de la gente y terminaron su cuatrenio con un buen puntaje.

Sin embargo, los detractores de Moreno argumentan que su plan de Gobierno es débil y la ejecución de proyectos es baja. El tema de la seguridad estuvo álgido durante 2008 y el plan de Desarrollo ‘Bogotá Positiva' enfrentó una lluvia de críticas.

Sin lugar a dudas, la movilidad fue el talón de Aquiles del gobierno local. Los problemas en el tráfico de la ciudad, la incertidumbre sobre los proyectos que guiarán este tema y el colapso que tuvo el sistema de semaforización en el mes de octubre, generaron un caos que terminó con la intempestiva salida del Secretario de esta cartera, Luis Bernardo Villegas.

Moreno llenó rápidamente la vacante, llegando para ello Fernando Álvarez, ex director de Transmilenio, quien recibió lo que muchos consideran la ‘papa caliente' del Distrito.

El nuevo funcionario solucionó parcialmente el problema de semáforos en Bogotá -le devolvió a la ETB el contrato que se la había dado a Codensa- pero se ha mantenido en silencio frente a otras problemáticas como la del Pico y Placa, que ya quedó agendado para enero de 2009.

Entretanto, el programa bandera de Samuel Moreno, el Metro de Bogotá, también sufrió altibajos. Aunque este año se definió la firma que realizará los estudios del Metro, el aval del Gobierno Nacional no ha sido del todo claro.

La ciudadanía en general no entiende aún la relación que tiene en este proyecto el tren de cercanías, si el Metro soluciona el grave problema del transporte por la séptima y quien finalmente financiará este monumental proyecto.

Tendrá que ser entonces hasta marzo, fecha en que la firma española Sener - encargada de hacer los estudios- entregue el resultado de esta consulta, que los bogotanos sabrán en realidad el futuro de este sistema de transporte.

La seguridad fue otro de los temas que tuvo que sortear Moreno. En el Congreso y en el Concejo de Bogotá, tuvieron que llegar los ‘escuderos' de su gabinete para demostrar con cifras en mano que la gestión del Polo tenía buenos resultados.

Alrededor de los números también hubo polémica. Una encuesta presentada por la Cámara de Comercio a mitad de año, demostró que la percepción de inseguridad en la capital había aumentado, pasando de un 34% a un 39%, la victimización había subido de un 29% a un 31%, y que el hurto a personas es el delito más frecuente (70% de los bogotanos ha sido robados).

Meses después, otra cifras, esta vez presentadas por la fundación ‘Seguridad y Democracia', revelaron que la victimización directa bajó de un 12.1% (2007) a un 11.78% y que el 38% de los bogotanos aseguró sentirse seguro en la ciudad.
Mientras el Distrito explicaba lo que reflejaba el papel, afuera en las calles, la ciudad se enfrentó en múltiples ocasiones con oleadas terroristas que cobraron la vida de más de 10 personas y dejaron más de 30 personas levemente heridas.

Petardos de bajo poder fueron accionados durante todo el año para llamar al pánico y a la desesperación, pero las situaciones más graves se vivieron en julio y octubre.

El 24 de julio, la capital vivió una escalada terrorista. Seis vehículos de transporte público fueron incendiados en la vía a Villavicencio a la altura el barrio San Francisco (con calle 22G), avenida calle 80 con carrera 116 (Engativá), carrera 123 con 130, calle 122 con carrera 15, calle 170 con 7.

Según confirmó en ese momento el subcomandante de la Policía Metropolitana, Coronel Yesid Vásquez, los delincuentes dejaron bolsas con explosivos de bajo poder que generaron el incendio.

El 23 de octubre Bogotá fue sacudida por seis explosiones casi simultáneas en menos de cuatro horas.

Este hecho dejó 16 personas heridas e innumerables daños materiales. Los atentados tocaron puntos neurálgicos de la ciudad: dos estallaron en los alrededores del Centro comercial Palatino (Calle 140 con carrera séptima); otro cerca al Centro Comercial Salitre Plaza (calle 25 con carrera 68); uno en la calle 102 con carrera 21; otro en la calle 99 con carrera novena y en la calle 123 con carrera 11, en inmediaciones del Centro Comercial Unicentro.

Estos infortunados eventos ocasionaron más de un remesón en el Distrito. Hubo enfrentamientos entre el ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, y el mandatario capitalino, sobre la competencia de cada uno de ellos sobre la seguridad en la capital.

El ministro insinuó en varias ocasiones que presidiría los consejos de seguridad de Bogotá y Moreno fue enfático en aclarar que de esos temas se encargaba él. La pelea culminó en una disculpa pública por parte de los dos funcionarios.