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Economía 22 Abr 2013 - 9:00 pm

Código Minero actual seguirá vigente

Desde mayo, luz verde a títulos mineros

El ministro de Minas y Energía, Federico Renjifo, busca que los interesados en explorar puedan tramitar pronto sus solicitudes.

Por: Redacción Negocios y Vivir
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El ministro de Minas y Energía, Federico Renjifo, dijo que en abril el promedio de producción petrolera fue de 1’027.000 barriles de crudo. / David Campuzano - El Espectador

Aunque el ministro de Minas y Energía, Federico Renjifo, lleva menos de un año al mando de esta cartera, hay asuntos por resolver que todavía no lo dejan tranquilo. Uno de ellos son las trabas que se han puesto a las empresas petroleras y mineras a la hora de recibir licencias ambientales. Otro, las dificultades que han generado las consultas previas con comunidades étnicas para dar vía a un nuevo Código Minero.

En entrevista con El Espectador contó que el próximo mes terminará la depuración de la ‘piñata de títulos mineros’, lo que dará lugar a que los interesados en obtener un lugar para hacer exploración minera puedan tramitar su solicitud.

¿Cómo va el balance de su cartera?

El año pasado hubo cifras históricas. El sector creció cerca del 6%; es insostenible en el orden del 14%. La inversión extranjera directa batió récord de US$12.000 millones, en energía, gas e hidrocarburos.

La exploración de pozos llegó a 135. Esa cifra es importante, porque es la materia prima para aumentar las reservas. De estos, 45 registraron descubrimiento y 28 estaban en pruebas. Otros salieron secos. Mantener la actividad exploratoria es necesario.

En tema de producción de crudo, este año vamos en 1’014.000 barriles. Este mes llegamos a 1’027.000 y podemos llegar a 1’033.000 barriles. Eso ha sido un buen indicador y el reto es mantener esa producción. Hemos aumentado las reservas. Colombia requiere un aumento de éstas.

¿A cuánto debería llegar el país en reservas petroleras?

No hay un tope. Tenemos entre 8 y 10 años de autonomía. Hay un componente: no ha habido un descubrimiento grande y las reservas que se han ido aumentando vienen de pozos pequeños. Eso es regular y bueno. Sería bueno tener una exploración mayor. 

¿Y en carbón cómo están las cosas?

En carbón esperamos producir 94 millones de toneladas. Las huelgas de Fenoco y de Cerrejón pueden costar 5 millones de toneladas al país.

¿La expedición de licencias ambientales cómo le ha pegado al sector petrolero?

Me preocupa mucho ese tema. En la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) se multiplicaron las peticiones. Estaban las empresas pidiendo información más allá de lo razonable. Si usted tiene una línea base en un departamento ya conocido, ésta debe servirles a todos los proyectos de esa región. No pueden pedirle a cada campo o pozo una línea base.

El sistema para poner problema ha sido irse más allá de la consulta previa. Eso genera demoras y es un sistema arbitrario. Hemos llegado a acuerdos con la ANLA que han ido funcionando. Esas licencias nos permitieron incorporar barriles de crudo que estaban en la tubería. Colombia hubiera podido llegar al millón de barriles antes.

¿En qué va la ‘ventanilla exprés’ de licencias ambientales?

Yo quisiera que hubiera avanzado mucho. De alguna manera la ANLA ha desatrasado las cosas, pero no creo que estén preparados. Esta idea sería buena, porque si alguien quiere poner a funcionar el Estado más rápido, pues que lo pague muy duro.

 

¿En materia de títulos cómo van las cosas?

Faltaban hasta hace poco 6 mil títulos para hacerles la depuración completa. Esperamos tener eso firme de aquí a finales de mayo para poder abrir la puerta a nuevas solicitudes de títulos. Ya estamos cerca de ese tema. No es simplemente poner un título sobre un mapa y espero que eso quede organizado. Era un desastre.

¿Cuántos títulos hay?

De cerca de 19.000 que existen, faltaban 6.800 por revisar. El 90% de los títulos han sido rechazados y casi todos piden reposición, lo que ha demorado el proceso.

Los mineros informales aseguran que el Gobierno los persigue…

Hay cerca de 15 mil unidades informales que hay que ayudar. Estamos haciendo proyectos como nunca se había hecho en acompañamiento e información. La gente no le ve a la formalidad un beneficio; eso les cuesta. Hay gente a la que no le dan préstamos, están marginados; tampoco tienen títulos.

¿Vamos a volver al antiguo Código de Minas?

Yo creo que sí. ¿Qué es lo que está en juego? La Ley 685 del Código está vigente. El exministro Hernán Martínez presentó una reforma de 30 artículos; no la consultaron con comunidades y se cayó. En el caso de este gobierno, hay dos años para hacer la consulta, la cual ha sido imposible. Los indígenas con el tema de la preconsulta han generado una llave que es imposible de abrir. Este país ha vivido con ese Código Minero mucho tiempo y ahora tiene más elementos.

¿Se irá tras un nuevo código?

No sé todavía.

¿Cómo va el ferrocarril del Carare?

Hay como seis proyectos que presentaron APP y la Agencia Nacional de Infraestructura. Se necesita ese proyecto para sacar el carbón. Está a US$60 la tonelada y el transporte vale US$25. Se ahorraría un montón y eso hace viable la salida del mineral.

¿En qué quedó el proyecto de interconexión con Panamá?

Aunque el presidente Martinelli dijo que se había caído el proyecto, éste se encuentra andando. Él tiene unos amigos que son generadores de Etesa y están trabajando con ISA y con la Empresa de Energía de Bogotá. Esa sociedad no se ha acabado.

¿Y la interconexión con Chile?

Son ideas que no están cristalizadas, pero van caminando. Ha habido varias reuniones de ministros, comisiones técnicas. El Banco Interamericano de Desarrollo metió US$2 millones. Nosotros vendemos energía a Ecuador, ISA está en Perú y la EEB en Chile. Hay unos mercados enormes que nos interesan mucho. Muestra de ello es la Alianza Pacífico. 

¿Cuándo estará la regulación de líquidos desde la CREG?

Estamos esperando que termine la reestructuración de la Comisión Reguladora de Energía y Gas (CREG) para meter 20 personas. Sin embargo, el precio del combustible lo definimos nosotros.

¿Con el oleoducto Bicentenario cómo va a quedar el transporte de crudo?

El Bicentenario ya va a estar listo. Con esto vamos a asegurar el transporte de 1,3 millones de barriles diarios. Esto no elimina totalmente los camiones que llevan petróleo, aunque saldrían de circulación cerca de 600 tractomulas petroleras, que se reacomodarían.

¿Qué tan cargado de tributos está el sector?

Están tratando de meterle ICA, compensaciones, aumento de regalías, pero no creo que pasen estas iniciativas en el Congreso. Hay 25 en total. He estado preocupado para que el fisco recaude lo que tenga que recaudar.

 

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