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Investigación 4 Abr 2010 - 10:02 pm

La extraña oferta para los candidatos en apuros

¿Una Registraduría paralela?

Procesos Electorales S.A., la historia de una firma muy cercana al Registrador que ofrece pelear votos mesa por mesa.

Por: Norbey Quevedo H.
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    http://www.elespectador.com/noticias/investigacion/articulo196711-una-registraduria-paralela
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Foto: David Campuzano

Una semana después de las elecciones legislativas del 14 de marzo, cuando el país estaba alborotado por la incertidumbre respecto a los resultados de las consultas partidistas y la conformación del Congreso, en el interior de la Registraduría —en esos mismos momentos cuestionada por la firma de varios contratos a última hora— empezó a cobrar forma una extraña oferta de servicios electorales, como una especie de salvavidas para los candidatos quemados o al borde del naufragio electoral.

Esta historia tuvo su origen en el desespero de uno de los aspirantes al Congreso, quien al verse en la cuerda floja y penando por pocos votos para ganar una curul, decidió apelar a sus conocidos en la Registraduría y el Consejo Nacional Electoral, no sólo para averiguar qué estaba sucediendo en el conteo de los votos, sino de paso evaluar qué alternativas podían activarse para obtener en los escrutinios lo que ya parecía embolatado en las urnas. Es decir, cómo cambiar el destino de una derrota cantada.

Uno de tales contactos, cuyo nombre se omite a petición de las fuentes de información, le habló de un grupo de abogados expertos en el manejo de procesos electorales, y de sus métodos para pelear hasta la última mesa de votación y tratar de sacar ventaja, entre otros aspectos, direccionando testigos electorales. El agobiado candidato se mostró interesado en la propuesta y, a los pocos días, le llegaron dos hojas con un peculiar formato para vigilar reconteos y preparar acciones contenciosas o reclamaciones ante los organismos electorales.

La oferta incluía desde la vigilancia de los escrutinios y la conformación de un equipo de abogados para la “orientación y direccionamiento de las actuaciones de los testigos”, hasta la presentación de las impugnaciones necesarias contra las decisiones adoptadas. El valor de la inversión se planteó en $2’500.000 por cada día y en cada departamento a vigilar, y quedó claro que la empresa Procesos Electorales se comprometía a entregar el primer diagnóstico en un término de 10 días. El documento aparecía firmado por Yesid Villarraga.

El alicaído candidato, sin otra opción a la vista, decidió acoger la propuesta, volvió a hablar con su contacto y éste le dio una dirección para que encarara personalmente sus intereses. Para no exponerse demasiado, el político envió una emisaria a una oficina en un sexto piso ubicada en la avenida 19 N° 3A 37, donde fue atendida inicialmente por Víctor Arturo Polo Sanmiguel, y después por Luis Yesid y Fernando Villarraga, quienes terminaron por explicar los detalles del negocio, entregándole un formato de contrato de prestación de servicios profesionales.

La emisaria regresó a la oficina del político para entregarle el documento sin llenar de cuatro páginas, con el nombre de Luis Yesid Villarraga Flórez como eventual contratante, explicándole que en la espaciosa oficina donde había por lo menos 40 computadores y muchos operarios jóvenes con mucha información electoral, sus contertulios le habían advertido las fórmulas de pago: el 50% de inmediato, un 25% después del diagnóstico y los posibles cambios, y el saldo el día de la entrega de credenciales para el Congreso de la República.

Además, la emisaria aclaró de qué manera le habían advertido que básicamente la opción de cambios se concretaba en la información contenida en los formularios E-24, y que en cualquier otra etapa era imposible modificar cualquier resultado. Supuestamente, insistió la emisaria, sus contertulios le habían dicho que ya tenían cinco clientes y que, salvo algunas variaciones, la inversión estaría alrededor de los $500 millones en efectivo por candidato. El político no dijo nada pero se quedó con el modelo de contrato.

Después de evaluar su caso prácticamente perdido, y entender que tampoco tenía los recursos para embarcarse en esta extraña aventura, con los dos documentos aportados decidió contactar a El Espectador para exponer el caso. La situación sonaba descabellada, pero con el propósito de descartar que se tratara de una eventual empresa fachada, se decidió consultar los certificados de existencia y representación legal de la firma Procesos Electorales. La primera sorpresa fue constatar que sí existía y estaba constituida desde 2003.

Dicho certificado, expedido por la Cámara de Comercio de Bogotá, señala que la empresa nació el 12 de febrero de 2003 con el objetivo de prestar asesorías de carácter jurídico y contable, y que hoy tiene como gerente general a Henry Fernando Villarraga Palacios y como suplente del gerente a Luis Yesid Villarraga Flórez. Este último fue precisamente el firmante de los dos documentos de oferta de servicios. Sin embargo, llama la atención que el 14 de diciembre de 2007 la empresa fue objeto de un cambio total en su composición accionaria y en su junta directiva.

El Espectador decidió consultar esta última escritura para evaluar cómo se transformó la naturaleza jurídica de la empresa y quiénes eran sus socios gestores. En la Notaría 76 de Bogotá reposa la escritura 8478 del 7 de diciembre de 2007 donde en 40 páginas se protocolizó la transformación de la empresa Procesos Electorales a sociedad anónima, quedando claro que quienes cedieron sus cuotas, es decir, los socios fundadores, fueron Henry Villarraga Oliveros, Alfonso Portela Herrán y Carlos Ariel Sánchez.

El abogado Henry Villarraga Oliveros desde septiembre de 2008, es decir, nueve meses después de ceder sus acciones, oficia como magistrado de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. En la hoja de vida que hoy aparece en la corporación judicial se lee que es experto en derecho electoral, que ha asesorado a diversos partidos y movimientos políticos y que, efectivamente, durante más de ocho años fue el representante legal de la firma Procesos Electorales. Su período concluye en 2016.


 

El segundo abordo es Alfonso Portela Herrán, quien según el actual organigrama de la Registraduría, ejerce como Registrador Delegado en lo Electoral y Director de Gestión Electoral, dos cargos con acceso directo a aspectos clave de todo el proceso de conteo y reconteo de sufragios. Según información recaudada, recientemente se desempeñó como notario en el departamento del Tolima y, paradójicamente, su cédula es del municipio de Purificación, la misma localidad de donde es la cédula del magistrado Villarraga Oliveros.

El tercero, Carlos Ariel Sánchez Torres, es ni más ni menos el actual Registrador Nacional del Estado Civil, elegido desde el 26 de noviembre de 2007 por la Corte Suprema de Justicia, la Corte Constitucional y el Consejo de Estado. Es decir, 11 días después de ser designado como Registrador acudió a la Notaría 76 de Bogotá para protocolizar la cesión de sus acciones en la firma Procesos Electorales. Y, como sus socios fundadores, cedió estratégicamente su propiedad a personas de su absoluta lealtad, subordinación y confianza.

Hoy, en papeles, la firma Procesos Electorales está constituida en su junta directiva y composición accionaria por Dalia Constanza Peña y Yeimi Milena Zabala Chacón, ambas con cédulas de Purificación (Tolima); Adriana Lucía González Villamizar, cedulada en Bogotá; y dos perlas más: Pedro Alexánder Rodríguez Matallana, quien en las elecciones del 14 de marzo participó como candidato a la Cámara por el departamento del Tolima en la lista de Cambio Radical, y Holman Giovanni Ibáñez Parra, actual director del Censo Electoral de la Registraduría.

En resumidas cuentas, la oferta que recibió el candidato en dificultades no era tan desproporcionada si se tiene en cuenta los nexos de la firma Procesos Electorales con dos instancias claves del Estado: el Consejo Superior de la Judicatura y la mismísima Registraduría Nacional del Estado Civil. Con un dato más: la persona que atendió a la enviada del malogrado aspirante, es decir, Víctor Arturo Polo Sanmiguel, quien además le entregó su tarjeta personal, es magistrado del Consejo Seccional de la Judicatura del departamento de Antioquia.

Hoy, la compañía Procesos Electorales S.A. tiene como dirección una oficina ubicada en un tercer piso de la carrera 13 con la calle 94A, donde seguramente deben reposar algunos contratos de prestación de servicios profesionales de quienes decidieron acoger la oferta sugerida en el documento enviado al eventual cliente que no acogió la propuesta, que dejan entrever que si la Registraduría legalmente dejaba mal parados a algunos candidatos, internamente había quien les tirara un salvavidas para impedir su naufragio.

De cara a las presidenciales

“Me siento tranquilo. Tranquilo desde que uno tenga certeza dónde estuvieron las fallas, qué es lo que hay que corregir, qué es lo que hay que hacer para que en las elecciones presidenciales no haya ningún problema. Si uno no está tranquilo para ver los problemas, no los puede resolver”, dijo el registrador, Carlos Ariel Sánchez, tras las críticas surgidas por los problemas en la entrega de información y otra serie de irregularidades en torno a las elecciones a Congreso del pasado 14 de marzo.

Para Sánchez, sin embargo, se hace necesario discutir reformas estructurales al sistema electoral, como por ejemplo lo del voto preferente, la financiación de campañas, los mecanismos para controlar las distintas modalidades de fraude y la circunscripción regional para el Senado.

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legalistalegal

Jue, 04/08/2010 - 09:27
Lo curioso también es que ni el candidato ni la emisaria dan la cara.... no hay nombres.--.- ahora donde esta lo ilícito de todo esto??? sin duda es un montaje y un ataque contra El Registrador por haber descabezado a Uribe. No seria nada raro que detrás de todo esto esté la U. Esos anónimos no hacen sino acabar con el buen nombre de las personas. Después quien responde???
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CONCIENZUDA

Mar, 04/06/2010 - 10:30
Con estas "joyitas" fue quienes estuvo aliado y amangualado en su campaña el INEPTO, CORRUPTO Y POLITIQUERO alcalde de Purificación Adolfo Alarcon G, quien resultó un completo "petardo y fracaso" dado su desinteres, desorden, desgreño, falta de capacidad administrativa, estrategica, y compromiso con el pueblo Purificense que lo eligió y confió en el, y para acabar de rematar utilizó el presupuesto público (proveniente de las regalias petroleras y demas) para financiar la campaña a la Camara de su pedante y oligarca hermanito Alberto Alarcón quien afortunadamente resultó quemado a pesar de los millones del erario público que le invirtió. Esa es la realidad, y por eso aplaudimos esta valiosa investigación de El Espectador y ojalá la profundicen y lleven a sus
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carolinabetancur

Lun, 04/05/2010 - 16:10
todos los abogados tienen oficinas y si son especializados en estos temas lo pueden hacer, entiendo que este señor cuando fue nombrado registrador cedio sus acciones en la empresa, y donde estan las pruebas que hay una registraduria paralela. pero no veo en ninguna parte del artículo que hayan entrevistad al registrador
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CONCIENZUDA

Lun, 04/05/2010 - 13:42
Sería bueno que las autoridades investigaran el ABSURDO Y DESFACHATADO enriquecimiento ilicito y no sustentado del "Honorable Magistrado" Henry Villarraga Oliveros, quien en menos de 3 años pasó de andar en taxi y pagar arriendo a andar en lujosos vehiculos, mansiones, apartamentos, joyas, oficinas y demas lujos, comportamientos propios de estos bandidos de cuello blanco que utilizan al estado solo con un objetivo: ROBAR.
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mateocolon

Lun, 04/05/2010 - 13:24
Y donde aparece Carlos Camrgos Assis, casado con hija de la oronda senadora recien electa,María nora García Burgos. El señor Carlos Camargo hasta hace poco secretario general de la registraduría es el que cobra las coimas del registrador y nada pasa. "Cuando uno termina, apenas está comenzando".
Opinión por:

CONCIENZUDA

Lun, 04/05/2010 - 13:14
Efectivamente, EL REGISTRADOR ha utilizado su poder e influencias para HACER NEGOCIOS PARALELOS Y TORCIDOS, y para ello ha montado toda una MAFIA CORRUPTA, MANIPULADORA, CLIENTELISTA Y POLITIQUERA a su alrededor, asociandose con personajes de la calaña de Henry Villarraga, que no es más que un hampón que toda la vida ha sido torcido (POR ALGÓ LE TOCÓ SALIR CORRIENDO DE SU PUEBLO ANTES DE QUE LO MATARAN LOS PARACOS) y quien se robó muchos millones de la Gobernación de Casanare para "financiar" su elección como Magistrado del CSJ, personajes OSCUROS como Pedro Rodriguez quien es un adulador, corrupto y embustero que posa de Abogado pero que no lo es, es otro de los socios del Registrador así como el INEPTO Alfonso Portela y el "periodista" del Canal RCN, Florencio Sanchez, es una vergüenza
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Olafoelamargado

Lun, 04/05/2010 - 11:22
Leyeron el artículo de Coronel en la revista Semana, donde Santos ("precursor del despeje") hoy enemigo del mismo fue el primero que comenzó a plantear la posibilidad de entregarle a las farc una región del país para iniciar "dialogos de paz". El muy hipocrita seguramente ni siquiera se acuerda de que semejante acción les permitió a las farc cometer todo tipo de atropellos contra muchisimos colombianos. Ver el artículo en: http://www.semana.com/noticias-opinion/precursor-del-despeje/137090.aspx
Opinión por:

Olafoelamargado

Lun, 04/05/2010 - 11:22
Leyeron el artículo de Coronel en la revista Semana, donde Santos ("precursor del despeje") hoy enemigo del mismo fue el primero que comenzó a plantear la posibilidad de entregarle a las farc una región del país para iniciar "dialogos de paz". El muy hipocrita seguramente ni siquiera se acuerda de que semejante acción les permitió a las farc cometer todo tipo de atropellos contra muchisimos colombianos. Ver el artículo en: http://www.semana.com/noticias-opinion/precursor-del-despeje/137090.aspx
Opinión por:

aquiestoyo

Lun, 04/05/2010 - 11:04
¿No le parece que hila delgado el articulista que trata a esta firma de registraduría paralela?... ¿Desde cuando es ilegal crear fiamas cuyo objeto es el de tratar de buscar inconsistencias -las cuales la revista semana.com mostró que las hay y protuberantes- en los formularios y conteos de votos?... además, llama la atención que se transformó, según el artículo, en una Sociedad Anónima, es decir abierta, en donde cualquiera puede adquirir acciones... ¿se puede sindicar de registraduría paralela a una sociedad anónima?... y, la perla para concluir... se dice -aunque no los muestran- que los contratos a que hacen referencia que tienen suscritos con candidatos "ahogados" son... ¡oh sorpresa!... de la "U", de conservadores y del PIN...
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espectador2008

Lun, 04/05/2010 - 10:08
CON RAZON, PARDO Y SU PARTIDO LIBERAL SALIERON A DEFENDER AL REGISTRADOR CUANDO EL GOBIERNO DENUNCIO SU INCAPACIDAD E INEPTITUD. SALIERON DICIENDO QUE LAS QUEJAS DEL GOBIERNO POR ESTE PROCURADOR ERAN PORQUE HABIA AYUDADO A HUNDIR EL REFERENDO CUANDO CADA DIA MAS QUE EL HOMBRE ES DE CUIDADO. MIENTRAS TANTO EL MAMERTISMO SEGUIRA DEFENDIENDO AL REGISTRADOR.
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EGD

Lun, 04/05/2010 - 09:17
Claro que existe, no solamente una registraduría paralela, si no todo un gobierno paralelo. Es que la plata del narco-paramilitarismo da para eso y mucho más. A eso se referían cuando hablaban de re-fundación del país.
Opinión por:

EGD

Lun, 04/05/2010 - 11:18
Estos que descubrieron el "elefante" en la campaña de Samper, todavía no han descubierto en 8 años, la manada de "mamuts" que entraron al gobierno con Uribe.
Opinión por:

no-doxa

Lun, 04/05/2010 - 10:35
jajajaja, que buen chiste eso de "independiente". Al Registrador lo elige el Consejo Nacional Electoral, que a su vez es elegido por el honorable Congreso de la Républica, que como bien sabemos, tiene mayorías nada independientes.
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BondJamesBond

Lun, 04/05/2010 - 10:10
Usted ni siquiera sabe donde está parado. Si no lo sabe la Registraduría es un ente independiente del gobierno y es desafortunadamente un fortín político de alias "Elefante" Samper desde las epocas de Alma Beatriz Rengifo...
Opinión por:

juancapg

Lun, 04/05/2010 - 09:04
esos son los famosos magistrados de colombia, unos corruptos que les deben favores al polo y al liberalismo
Opinión por:

juancapg

Lun, 04/05/2010 - 09:02
liberales, ojo pardo defendio a esta lacra de registrador igual que a la carcelera de las farc "piedad" y a la senadora paraca, claro como fueron los que no dejaron reelegir a nuestro señor presidente uribe, por eso todos con santos y que se repitan las eleccionesdel congreso, los liberales se tomaron 10 curules con el registrador. votemos por santos presidente, no payasos como mockus que no sabe de diplomacia y es guerra segura con venezuela o ecuador, ni barbies noemis que no saben de economia y menos de milicia
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pipe301075

Lun, 04/05/2010 - 08:57
Buena investigación y muy clara la información, genera suspicacias, sin embargo, para ser objetivos y lograr una acusación, debe identificarse una actuación ilegal fraudulenta. Ya que, salvo los 11 días en que siendo Registrador tenía participación en la firma, no se evidencia una actuación irregular o ilegal con beneficio directo del registrador, y para él no se presentan actuaciones ilegales. Suenan más bien raras las actuaciones de personajes de la Judicatura (en gran proporción Uribistas) interviniendo en procesos electorales. _____________________________________________________________________ ES TIEMPO DE UN GOBIERNO MÁS DECENTE, MÁS INTELIGENTE!!! ANTANAS MOCKUS PRESIDENTE!!!
Opinión por:

pipe301075

Lun, 04/05/2010 - 08:57
Buena investigación y muy clara la información, genera suspicacias, sin embargo, para ser objetivos y lograr una acusación, debe identificarse una actuación ilegal fraudulenta. Ya que, salvo los 11 días en que siendo Registrador tenía participación en la firma, no se evidencia una actuación irregular o ilegal con beneficio directo del registrador, y para él no se presentan actuaciones ilegales. Suenan más bien raras las actuaciones de personajes de la Judicatura (en gran proporción Uribistas) interviniendo en procesos electorales. _____________________________________________________________________ ES TIEMPO DE UN GOBIERNO MÁS DECENTE, MÁS INTELIGENTE!!! ANTANAS MOCKUS PRESIDENTE!!!
Opinión por:

pedroelias

Lun, 04/05/2010 - 08:51
estos señores Villarraga son hermanos del señor Henry Villarraga, socio del actual registrador y quien como pago por sus servicios en una accion electoral interpuesta por el Goibernador de casanare Oscar Raul Ivan Florez, obtuvo el cargo de director de la oficina juridica de la Gobernacion de cqasanare desde donde logro embolsillarse la suma de 1500 millones de pesos a traves de los contratos 001 y 004 de 2008, lo cual le sirvio para pagar su postulacion al cargo de Magistrado en el Consejo Superior de la Judicatura
Opinión por:

alpinito

Lun, 04/05/2010 - 08:45
El señor registrador, para los que no lo saben, es liberal... sería interesante saber qué responsabilidad le cabe en los resultados de estas elecciones... hace cuatro años a las 10 de ña noche ya se sabían los resultados...
Opinión por:

pipe301075

Lun, 04/05/2010 - 09:01
De las elecciones que referencias, resultó el congreso más corrupto e investigado de la historia de Colombia... Y para éste caso, no es el partido liberal el que más irregularidades presenta, son los amigos de la U y del PIN, Bien raro, NOO??
Opinión por:

BondJamesBond

Lun, 04/05/2010 - 10:13
Lo curioso es que el Registrador es Liberal (no de la U, no de Cambio Radical, no del PIN)... No cree que sus "inferencias" son bastante absurdas?
Opinión por:

regoga

Lun, 04/05/2010 - 08:33
ESTE ES NUESTRO REGISTRADOR CORRUPTO Y ALCOHOLICO Y ADEMAS BOCON
Opinión por:

GERARDOJOSE

Lun, 04/05/2010 - 08:25
ESTE REGISTRADOR INEFICAZ, CORRUPTO Y ALCOHLOICO YA DEBERIA ESTAR PATICAS EN LA CALLE, PERO EN COLOMBIA SE NECESITA SER COMO EL PARA OCUPAR CARGOS PUBLICOS.
Opinión por:

mariadolores

Lun, 04/05/2010 - 20:34
TANTO CHISME
Opinión por:

pedroelias

Lun, 04/05/2010 - 08:52
el ejemplo sale de la casa de nari
Opinión por:

gerosno

Lun, 04/05/2010 - 08:22
si revisaran las actuaciones de quisque altos funcionarios del estado en el desempeño de cada cargo entenderiamos el porque de la rapiña y no vi nada en los contratos de todo pelambre que tiene los municipios gobernaciones y el estado en si por eso el miedo a otros cuatro y por eso la corruptela movio sus altas fichas para hundir las firmas porque el unico eslabon pendiente por desmantelar es la corruptela politica y hay la tienen queriendo hacerse a la primera magistratura y ahora con hijos esposas hermanos para volve heroes aquellos que son la historia negra del contertulio guerrilla-para-mafioso-terrorista-narcotrafico-robo elecciones-compra voto-cuello blanco etc sigan denunciando e investiguen a todos el pais lo requiere y apoya
Opinión por:

vivalademocracia

Lun, 04/05/2010 - 08:14
Muy buen trabajo de investigacion pero por favor no lo dejen ahi. Aca en Colombia se utiliza las falsas ventas las falsas sesiones. Trasladese copias de los documentos a la Fiscalia General de la Nación y Procuaraduría General de la Nación (aunque no pasara nada) para su respectiva investigación. Y por favor sigan pendientes de este caso. El señor registrador es un delicnuente junto con su gallada
Opinión por:

magno

Lun, 04/05/2010 - 08:02
Que piltrafa de registrado pero claro, amigo de Samper tenia que ser. Donde mete la mano el bojote todo se pudre.
Opinión por:

DOBLECERO

Lun, 04/05/2010 - 08:25
Guarecho es tonto o apenas aparenta, las registradurías a nivel regional están repartidas a diferentes políticos y en el caso denunciado por Lana lo puedes leer tu mismo en la revista semana, donde aparecen facsímiles de los formularios con las inconsistencias que ella cita.
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