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Judicial 31 Ene 2016 - 7:45 pm

La difícil y esperada negociación entre Gobierno y ELN

La guerrilla anunció este domingo estar lista para iniciar la fase pública de las negociaciones.

Por: Luis Eduardo Celis
En Twitter: @luchoceliscnai
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Nuevos acontecimientos, han vuelto a colocar la negociación abierta entre el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos y el ELN, en el debate público, tras dos pronunciamientos que han ocurrido en los últimos días.

El primero fue de Humberto de la Calle, jefe del equipo negociador del Gobierno, quien el pasado viernes realizó la siguiente afirmación: “Hacer un llamado al ELN para que se integre a las conversaciones. Queremos un fin del conflicto global en Colombia. Necesitamos integrar al ELN y ese es el deseo de todos, el gobierno está haciendo lo que le corresponde. Las condiciones están prácticamente dadas”. Frente a esta afirmación y con una rapidez que muestra que el ELN consideró como imperativo responder a esta exhortación, el Comando Central del ELN, divulgó un comunicado el Domingo en el que expresa: "Nuestra delegación para el diálogo está preparada desde noviembre pasado para acudir al ciclo donde debe darse por concluida la fase confidencial de estas conversaciones y dar inicio a su fase pública. Desde entonces estamos expectantes de que estos temas sean resueltos por los delegados del Gobierno. Por canales de comunicación entre las dos partes hemos reiterado nuestra disposición a acudir al siguiente ciclo cuando nos convoquen".

Estas negociaciones entre Gobierno y ELN se han desarrollado de manera discreta desde enero del 2014 y se hicieron públicas en un comunicado de junio del mismo año, en el que las dos partes manifestaron: “El Gobierno Nacional y el ELN han iniciado una fase exploratoria de conversaciones el pasado enero de 2014, luego de una serie de contactos y reuniones que tuvieron lugar desde el año 2013. El objetivo de esta fase exploratoria es acordar una agenda y el diseño de un proceso que haga viable el fin del conflicto, y la construcción de la paz estable y duradera para Colombia”.

Cumplidos dos años de negociaciones directas, donde fácilmente han trabajado 150 jornadas, entre Venezuela, Brasil y Ecuador, es evidente que no ha sido nada fácil acordar la agenda y el diseño del proceso, teniendo como referente unas negociaciones publicas entre Gobierno y FARC, que igualmente en medio de grandes tensiones, han ido avanzando y ya están en su recta final, con el cese bilateral que está próximo a ser acordado y con el gran impulso que ha implicado la participación  de la Organización de las Naciones Unidas, como verificador y muy posiblemente garante de los acuerdos, lo que ha permitido que se hable de un proceso irreversible y la transformación de las FARC en una fuerza política civil, hecho de gran trascendencia.

Las dificultades entre Gobierno y ELN, para establecer “el diseño de un proceso que haga viable el fin del conflicto”, se fueron haciendo visibles, cuando se rompió la confidencialidad y Antonio García, integrante del Coce del ELN, dio declaraciones al Diario Tiempo de Argentina, en enero de 2015, donde contó detalles de las negociaciones que se asumían como confidenciales.

En esta entrevista dio a conocer la agenda en construcción, allí quedo establecido que las discusiones habían avanzado hasta la siguiente formulación: “los puntos que se han ido trabajando y aún faltan concluirse son: 1-Participación de la sociedad. 2-Democracia para la paz. 3-Transformaciones necesarias para la paz (aún sin tratar). 4-Víctimas. 5-Fin del conflicto armado (aún sin tratar). 6-Implementación del acuerdo y refrendación de los mismos”. Este rompimiento de la confidencialidad cayó muy mal en el gobierno, que protesto ante la delegación del ELN, en el marco de las sesiones secretas que adelantaban.

Luego en marzo del 2015, la Revista Semana, publicó un artículo analizando las negociaciones entre Gobierno y ELN, titulado: “Arrancó el tren de la Paz sin el ELN”, título que denotaba las dificultades en que se encontraban las negociaciones, en el artículo se afirmaba: “Las posiciones de ambas partes están muy lejanas porque, según el gobierno, los elenos quieren agenda abierta, para hablar de todos los temas; y según los guerrilleros, al gobierno solo le interesa hablar de dejación de armas, y no de los cambios sociales que requiere el país”, en el mismo artículo se hablaba que el ELN, no estaba de acuerdo en que el tema de fin del conflicto y dejación de armas quedara incluido en la agenda, así lo expresaba el artículo: “La gran talanquera es que el ELN no está dispuesto, por lo menos todavía, a firmar una agenda que hable de manera directa de que dejarán los fusiles, como sí lo hicieron las FARC. Esa es una condición sine qua non para Santos: que el horizonte sea el desarme, sin ambigüedades”, este tipo de hechos solo eran conocidos por el equipo negociador del gobierno, lo cual igualmente produjo malestar en el ELN.

No hay duda que esta ha sido una negociación larga y difícil, donde se ha roto la confidencialidad por ambas partes, igualmente es cierto que en medio de estas dificultades, tanto Gobierno como ELN, han perseverado en encontrar un camino, lo cual llevó a Nicolás Rodríguez Bautista a declarar al Diaro Gara, del País Vasco, en Diciembre pasado, que frente a la fase exploratoria estaba prácticamente concluida, así lo expreso en esa ocasión: " entre el ELN y el Gobierno hemos logrado elaborar una agenda de negociación a la que no le falta ni una coma", igualmente el Presidente Santos, declaró que espera que pronto se abran de manera pública estas negociaciones y asumió de manera unilateral un gesto importante con la iniciativa de búsqueda de los restos del Sacerdote Camilo Torres Restrepo, de quien se cumplen en este febrero, 50 años de su muerte, al haberse incorporado a las filas del ELN.

En medio de tantas dificultades y tensiones, seguimos esperando que esta negociación pase a una fase pública, porque no habrá una paz completa si no se construye igualmente un acuerdo con el ELN.

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Toribioa

Lun, 02/01/2016 - 14:17
Creo que mucha gente en Colombia se ha insensibilizado, acostumbrado, ante la atrocidad del secuestro. No ven necesario que el gobierno le pida al ELN la liberación de un secuestrado sino que dicen que eso se deja para el final de las conversaciones, no para el inicio. No se aterran; se adaptaron.
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Toribioa

Lun, 02/01/2016 - 14:02
Es una bellaquería del gobierno santos no exigirle al ELN la liberación del secuestrado antes de iniciar diálogos. O sea, el gobierno va a permitir que la familia del secuestrado pague el rescate; eso suena a cobardía.
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Eneas48

Lun, 02/01/2016 - 09:11
Se ve la indolencia de este gobierno ante los secues trados, se preocupan mas por legislar por el maltrato animal que por el dolor de las familias que han padeci endo y están padeciendo su desaparición por muchos años y no han sido reportados vivos o muertos,se preo cupa este engendro de presidente por los restos de un guerrillero; aboga por una narcotraficante en china que por el funcionario Ramón cabrales en poder de esta guerrilla de nacoterroristas.
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amansa-mamertos

Lun, 02/01/2016 - 08:24
Lamberto de Lacayo Lambona hace un llamado al ELN para que se integre a las conversaciones y que las condiciones están prácticamente dadas”. ................................................................................................................................................................ ¿Entonces a Lamberto de Lacayo Lambona y a su jefecito Judas Manuel Santorcido les importa un bledo que las ratas del ELN tengan secuestrado hace más de 4 meses al funcionario de la Gobernación de Norte de Santander Ramón Cabrales, y aún así van a empezar un proceso de paz con esos degenerados sin antes haberles exigido su liberación?.
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amansa-mamertos

Lun, 02/01/2016 - 08:25
“Presidente Santos, su silencio nos lacera el alma”: esposa de Ramón Cabrales....El Eln pide una suma astronómica por su libertad. Meliza Castro dice que ni liquidando todo el patrimonio de su familia, incluidos sus suegros y sus cuñados, alcanzaría._____ http://www.elespectador.com/noticias/judicial/presidente-santos-su-silencio-nos-lacera-el-alma-esposa-articulo-613370
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Livingstone

Lun, 02/01/2016 - 07:47
Santos nos cree bobos. La entrada del ELN al proceso de paz la tiene preparada como puntillazo final antes del plebiscito para que gane el SI. Colombia Patria Mía cree firmemente que con el no en el plebiscito, el mensaje para las FARC y el ELN es contundentemente claro. Colombia quiere una paz permanente fundamentada en una justicia que nazca del valor civil y no un apaciguamiento temporal basado en una impunidad producida por el miedo. Santos: esta partida de póker se perdió, a barajar y a jugar de nuevo de nuevo, ahora si respetando la decisión de una Colombia que no se amedrenta, no se arrodilla y es verdaderamente responsable con el futuro para nuestros hijos y nietos. ¿En últimas, el NO en el plebiscito no será también demostrarle a las FARC y al ELN que los colombianos SI queremos la paz, SI creemos que debemos hacer unos cambios para conseguirla pero también que NO son ellos los negociadores indicados por la sencilla razón de que ellos NO representan a nadie? Esta negociación es un absurdo digno de Woody Allen, estamos negociando un nuevo país con los grupos terroristas que ese nuevo país aborrece hasta los tuétanos. Eso no suena a negociación, suena a capitulación.
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amansa-mamertos

Lun, 02/01/2016 - 08:13
http://www.wradio.com.co/noticias/actualidad/pulso-pais-el-49--de-los-colombianos-cree-que-si-habra-acuerdo-con-las-farc/20160129/nota/3049233.aspx
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amansa-mamertos

Lun, 02/01/2016 - 08:12
A propósito del tema de la paz con los patecauchos desechables....enero 29 de 2016 - El informe de Pulso País correspondiente al mes de enero de 2016 reveló que el 85 % de colombianos no está de acuerdo con la venta de Isagen....¿usted piensa que Colombia va por buen o mal camino?.... Por mal camino: 61 % - Por buen camino: 32 % ................................................................................................................... ¿Usted considera que la seguridad en Colombia ha mejorado, empeorado o sigue igual?.....Por mal camino: 43 % - Sigue igual: 41 % - Por buen camino: 15 % .................................................................................................................. ¿En general la situación económica suya y de su familia tiende a mejorar, empeorar o seguir igual?....Igual de bien: 36 % - Empeorar: 30 % - Mejorar: 21 % - Igual de mal: 11 % ................................................................................................................. ¿Usted tiene una imagen favorable o desfavorable del presidente Juan Manuel Santos?....Desfavorable: 60 % - Favorable: 31 % ................................................................................................................ ¿Usted aprueba o desaprueba la manera como el presidente Juan Manuel Santos está manejando el país?....Desaprueba: 64 % - Aprueba: 29 % ................................................................................................................ ¿Usted cree que durante el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos la economía del país ha mejorado, empeorado o sigue igual?....Ha empeorado: 48 % - Sigue igual: 37 % - Ha mejorado: 13 %
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