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Judicial 22 Sep 2016 - 10:00 pm

La sobrepoblación en las cárceles es del 53 %

Más acceso a permisos y a prisión domiciliaria: propuesta de Minjusticia para crisis carcelaria

Esta cartera acaba de presentar un proyecto de ley para mejorar la situación en las cárceles y la política criminal del país. Proponen además mejorar el sistema de salud y la situación de los presos en situación de discapacidad y madres y padres solteros.

Por: Redacción Judicial
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La Corte Constitucional ha declarado en dos ocasiones que la situación de las cárceles de Colombia es inconstitucional. / Archivo

Que el hacinamiento en las cárceles es desmesurado. Que el sistema de salud para los presos es deficiente. Que no hay beneficios de reducción de penas ni programas sociales para los reclusos. Que no existe política de resocialización. Que la situación de los presos en Colombia, por su constante violación de los derechos humanos, alcanzó el estado de cosas inconstitucional. Que se trata de una emergencia humanitaria. Que la cárcel no sirve para nada. Estos son algunos de los reproches que reciben desde hace muchos años el sistema penitenciario y la política criminal en Colombia y que el Ministerio de Justicia quiere acabar de tajo. (Lea más sobre la crisis en el sistema de salud carcelario)

El Ministerio busca tener, de una vez por todas, un sistema integral ajustado a la realidad del país. Para hacerlo, la cartera que dirige Jorge Londoño Ulloa, con apoyo del representante del Polo Democrático Víctor Correa, acaba de presentar un proyecto de ley en el Senado que podría ser fundamental para tratar de resolver uno de los más graves problemas del sector justicia. Se trata de un documento de 179 páginas radicado en el Congreso el pasado 20 de septiembre, que incluye las inquietudes y recomendaciones de reclusos de varias cárceles y contiene 59 cambios para la ley que rige desde 2014 la situación carcelaria en Colombia. (Lea aquí más información sobre el pronunciamiento más reciente de la Corte Constitucional)

La más importante, y quizás polémica de todas, es la que tiene que ver con los beneficios y las medidas alternativas al encarcelamiento a los que hoy los presos no tienen fácil acceso —según el Ministerio, el 57 % de los reclusos no los reciben—. De acuerdo con el Gobierno, que más reclusos tengan acceso a permisos de salida de 72 horas, que paguen su pena por fuera de una cárcel y que se beneficien con la suspensión de la condena una vez cumplan ciertos requisitos sería de gran ayuda para reducir las cifras de sobrepoblación carcelaria, que ronda el 53 %, pero, sobre todo, para cumplir con el fin esencial de los castigos en la cárcel: la reinserción social.

“La propuesta no puede interpretarse como una forma de permitir la libertad a personas peligrosas para la comunidad o que requieren de un tratamiento penitenciario”, aclara el proyecto de ley, pues su principal objetivo es modificar la larga lista de delitos que están excluidos de este tipo de beneficios. De aprobarse la iniciativa, personas que hayan cometido delitos como extorsiones, secuestros, hurtos agravados, concierto para delinquir agravado, acoso sexual, inducción a la prostitución, tráfico de migrantes, porte de armas de uso privativo de las Fuerzas Armadas, entre muchos otros, podrán beneficiarse de una condena en prisión domiciliaria, por ejemplo.

Para hacer el cambio de la lista de delitos, el Ministerio asegura que por ningún motivo se modificarán los hechos delictivos de mayor gravedad, particularmente aquellos que atentan contra la libertad y la formación sexual, la vida e integridad personal de niños y adolescentes, y otros que tienen que ver con graves afectaciones a los derechos humanos, como el genocidio, la tortura, la desaparición forzada, entre otros. Para conseguir beneficios, hoy las reglas están claras: primero, un juez deberá estudiar en profundidad cada caso; los presos tendrán que haber cumplido un porcentaje de su condena y haber participado en actividades y trabajos dentro de la cárcel.

Otro de los puntos más importantes del proyecto es el cambio en la política que tiene que ver con las mujeres condenadas por delitos de drogas. De acuerdo con los datos del Inpec, de las 7.479 mujeres privadas de la libertad, 4.115 lo están por este tipo de acciones ilegales y sólo 2.866 han sido condenadas; el resto están detenidas preventivamente. Para la Corte Constitucional y varias organizaciones de derechos humanos, esta población carcelaria requiere ser tratada bajo condiciones especiales, pues no hay que olvidar que se trata de mujeres “cuidadoras y proveedoras” que, en la mayoría de los casos, acuden al mercado de las drogas para suplir las necesidades de sus familias.

Por eso, el Ministerio de Justicia propone que se les suspenda la pena a aquellas que han sido condenadas por primera vez por este tipo de delitos y que se estudie la posibilidad de que puedan cumplir su sentencia por fuera de una cárcel, en caso de que de ellas dependan adultos mayores, personas en condición de discapacidad o niños. A este tipo de beneficios, dice el proyecto de ley, también podrán acogerse personas con enfermedades graves que requieran tratamientos o hábitos especiales, padres o madres cabeza de familia o adultos de más de 60 años.

El proyecto de ley también propone mejoras al sistema de salud en las cárceles,  como la presentación del Modelo de Atención en Salud para la Población Privada de la Libertad, en el cual ya trabajan el Inpec, la Fiduprevisora, la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (Uspec) y los ministerios de Salud y Hacienda, y un restablecimiento entre las acciones desde las autoridades territoriales y las que se encuentran en Bogotá que, asegura el proyecto, han permanecido completamente desarticuladas desde hace varios años. (Lea aquí más información sobre el proceso para la implementación Modelo de Atención)

“El Ministerio de Justicia espera que las medidas cuya adopción se propone contribuyan a mejorar las condiciones de vida digna en las prisiones”, pero señala que esas medidas no van a ser suficientes para superar el estado de cosas inconstitucional que la Corte Constitucional ha decretado ya en dos ocasiones. “La reforma es un paso en la dirección correcta, que deberá sumarse a muchos otros esfuerzos que se están haciendo en la búsqueda de ese propósito”, concluye el ministro Londoño.

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Gintare

Vie, 09/23/2016 - 14:02
Cuál es la imposibilidad de ocnstruir cárceles nuevas que cumplan con estándares internacionales para prisiones. Cuál es el verraco problema de que crece la población y en Colombia no son capaces de aumentar los servicios públicos al mismo ritmo en que los colombiches se reproducen: más hospitales, más escules, más caminos y más cárceles. Qué remedio es ése de que no hay cárceles, entonces dejemos al criminal que siga delinquiendo en las calles. A quién se le ocurre.
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patrocinio

Vie, 09/23/2016 - 12:59
Soluciones propias de funcionarios ineptos. Pues entonces que cierre la cárceles, venda los terrenos y cada delincuente siga en casa como si nada. Funcionarios así son los que tienen descuadernado el país.
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asterix47

Vie, 09/23/2016 - 11:11
De mal gusto que el sistema carcelario tenga una infraestructura, procesos de rehabilitacion y espacio que quedaron congelados hace 50 años, solo se preocupan por que la gente que va a la carcel cumpla su condena en la casa, como el señor condenado por violencia domestica que le fue dada la casa por carcel. que tal si construyen carceles nuevas y mas randes.. y de paso eliminan al corrupto inpec
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Amedh_T

Vie, 09/23/2016 - 11:06
Si consultaran al pueblo sobre "Que opina de enviar a los delincuentes a las casas" indistintamente que estas queden en un balneario turístico, con seguridad digo que la respuesta de tal Plebiscito, sería NO. Por que el Señor Ministro de justicia, se empeña en provocar la mayor de las injusticias?, de darle casa por cárcel a delincuentes peligrosos, reiterativos en sus delitos?, a cambio de que beneficios?, para el gobierno?, por que disfrazan su incapacidad, la de los presupuestos y la del mismo sistema judicial en una atrocidad como la que está proponiendo?
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raulimay

Vie, 09/23/2016 - 10:30
LO QUE TIENE QUE HACER ESTE DESGOBIERNO ES HACER MAS CARCELES Y NO PENSAR EN DEJAR LIBRES A TANTO DELINCUENTE HPTA, ASI SEA EL QUE SE ROBE UN PAN, MERECE CARCEL, COMO TANTO POLITICO PICAROS, RATEROS, QUE SE PUDRAN
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seamoscreativos@gmail.com

Vie, 09/23/2016 - 09:30
Colombia, Colombia, tierra FALLIDA!!! Robas, matas, extorsionas, violas,…etc. y la justicia solo te manda a dormir en tu pieza abrazado a tu osito de peluche!!!! El diablo se tragó a este país por haber sacado a Dios de las escuelas, gobiernos, familias, empresas,….etc.
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cantagallo

Vie, 09/23/2016 - 08:44
El sistema legal en Colombia y la justicia como tal están en crisis, tenemos un sistema lento, mediocre y politizado. La justicia solo se aplica a "los de ruana" y para colmos las cárceles de eso están hasta el tope. Pero tratar de desocupar las cárceles para remediar un problema de orden estructural, es lo mismo que decir que EL DELITO SI PAGA. Hay que hacer un escrutinio mas serio sobre el problema, identificar las fallas y concretar soluciones. Vincular la academia a la deficiencia de jueces, pensar en reformar antes que en tapar, buscar la formación humana y técnica de los presos, en fin, creo que hay que ponerle gente al asunto para buscar soluciones y alternativas, antes de dejar que el delito le gane a la justicia.
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cantagallo

Vie, 09/23/2016 - 08:36
El sistema legal en Colombia y la justicia como tal están en crisis, tenemos un sistema lento, mediocre y politizado. La justicia solo se aplica a "los de ruana" y para colmos las cárceles de eso están hasta el tope. Pero tratar de desocupar las cárceles para remediar un problema de orden estructural, es lo mismo que decir que
Opinión por:

cantagallo

Vie, 09/23/2016 - 08:32
El sistema legal, la justicia como tal esta en crisis. Bien sea porque es mediocre, lento o se encuentra politizado.Tratar de desocupar las cárceles sin hacer justicia frente a los delitos crea incertidumbre manda mensajes errados y de desconfianza en el sistema.que en ultimas puede llevar a la conclusion de que el
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Fantomas

Vie, 09/23/2016 - 08:20
Como estos miserables políticos andan escoltados, viven en condominios fuertemente resguardados les importa un sieso la suerte de los ciudadanos de a pie. Hay que construir más cárceles, hacer más duras las penas, o en últimas, instaurar la pena de muerte o permitir el linchamiento popular de los bandidos.
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raulimay

Vie, 09/23/2016 - 10:32
FANTOMAS...BUENA PROPUESTA
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JERRY_BAQ

Vie, 09/23/2016 - 07:54
Muy seguramente este ministro es otra de las eminencias que estudió en Europa y vino lleno de postgrados y maestrias que solo aplican allá; cree que está en Suiza, Holanda o Noruega. Se nota que esta eminencia no lee los diarios y los noticieros de televisión que hoy por hoy son solo pura cronica roja porque desgraciadamente esas son las noticias del diario aconteces en este pais. Que alguien le regale al ministro los diarios de todo el mes para que conozca la realidad del pais, y que adopte a los rompevidrios de la avenida Boyacá en Bogotá para que aterrice.
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JERRY_BAQ

Vie, 09/23/2016 - 07:48
es mejor que declaren legalmente la impunidad generalizada y asi nos ahorramos la plata que le pagan a los jueces que no es cualquier cosa. total el sistema judicial solo sirve para desangrar al estado que paga unos salarios que nada le producen al estado Colombiano. Y por el otro lado se acaba el negocio de las detenciones y prisiones domiciliarias que bastante plata produce en los juzgados. Ahhh se me olvidaba bajamos el desempleo porqué los ladrones saldrán a desempeñar nuevamente en su oficio.
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filippo0969

Vie, 09/23/2016 - 07:21
Se comprueba una vez mas´ que en gobierno Santinflas ser pillo paga. Que peligro de proyecto de ley es equivalente a vender el sofá
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biciadicto

Vie, 09/23/2016 - 06:11
Lo mejor sería es que acabaran con todo el sistema judicial porque en Colombia no se sabe quién merece estar más en la carcel si los delincuentes o los encargados de juzgarlos. Pobre país cada vez peor, y todavía hay ilusos que creen en la farsa de la paz.
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centro 26

Vie, 09/23/2016 - 05:43
Muy buena noticia para los atracadores, delincuentes, estafadores que por ser un pais de cafres estaran felices por no ir a la carcel. Para que denunciar si los picaros salen, aqui no hay justicia, ni valores, asi nunca habra paz, es una anarquia un desgobierno, sin leyes ni autoridad
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