Llamado al Consejo de Paz

El Consejo Nacional de Paz fue creado por el presidente Samper para que la sociedad civil participe en los proceso de paz.

Una de las últimas leyes que firmó el presidente Ernesto Samper durante su mandato fue la 434 de 1998, con la cual se creó el Consejo Nacional de Paz, un instrumento que busca articular a los estamentos del Estado y la sociedad para buscar salidas negociadas al conflicto armado. Está constituido por representantes del Estado y la sociedad civil, tales como el presidente de la República, el alto comisionado de paz, gobernadores, alcaldes, órganos de control, representantes de minorías étnicas, sectores industriales, sindicatos, iglesia y organizaciones sociales.

Durante años -casi todo el gobierno de Álvaro Uribe- el consejo no volvió a ser convocado y hoy, ante la coyuntura de un proceso de paz entre el Gobierno y las Farc, vuelve a cobrar relevancia. Es precisamente por esta razón que las Comisiones de Paz —tanto de Senado como de la Cámara de Representantes— le pedirán este jueves al presidente Juan Manuel Santos que lo convoque de nuevo, dado que, tal y como lo establece la ley, el mandatario en ejercicio es el único que puede hacer éste llamado.

Así lo dieron a conocer los presidentes de estas comisiones del Congreso de la República. “El objetivo de la reunión con el presidente Santos es que las Comisiones de Paz podamos escuchar de boca del mandatario cómo va el proceso de paz, así como también expresarle nuestros temores y críticas. De la misma manera vamos a plantear la necesidad de convocar el Consejo Nacional de Paz e incluso se va a exponer la necesidad de presentar un proyecto de ley para actualizarlo a las condiciones que vive el país”, explicó Gloria Inés Ramírez, copresidente de la Comisión de Paz de Senado.

Según Ramírez, se ha discutido sobre la necesidad de reformar tres puntos: “Ampliar la convocatoria, porque hay sectores de la sociedad que no están representados, modificar la representanción y legitimidad de los delegados, y actualizar y modernizar el reglamento y funcionamiento del mismo”. Por su parte, Ángela María Robledo, copresidente de la Comisión de Paz de la Cámara, sostuvo que en la reunión se le pedirá “al presidente que convoque el Consejo Nacional de Paz, porque desde allí se podría articular la participación de la sociedad”.

Para Robledo, una de las principales contribuciones del Consejo Nacional de Paz es que podría “aportar porque en algunos departamentos aún están operando Consejos Municipales de Paz; muchos de ellos no se han desactivado y pueden ser ordenadores de la tarea. También se espera que Sergio Jaramillo, recién nombrado comisionado de Paz, y quien según el reglamento tiene funciones para hacer la secretaría técnica, se pronuncie sobre la materia”.

De acuerdo con la senadora Ramírez, la necesidad de convocar al Consejo Nacional de Paz consiste en que “desde allí se pueden llevar las expresiones de la sociedad civil para que podamos canalizar su participación, que es una necesidad en este proceso”.

Por su parte, el expresidente Ernesto Samper, quien creó este instrumento, va mucho más allá: “Ahora sería muy importante convocarlo, porque es una manera de vincular a la sociedad civil a un proceso tan importante como el de la paz”. El exmandatario incluso propuso que en esta comisión también haya participación de la insurgencia. “Bien pudiera estar compartida con la gente de las Farc, para que tengan la oportunidad de interactuar con la sociedad civil, ya que es un proceso bilateral”.

Para Samper, “ese consejo se creó con el fin de incorporar de una manera orgánica la sociedad civil a los procesos de negociación. Lamentablemente, Pastrana no lo convocó y Uribe lo hizo una vez por cumplir una tutela”.