Opinión |1 Sep 2012 - 11:00 pm

Armando Montenegro

Avances en la calidad de la educación

Por: Armando Montenegro

AUNQUE LA COBERTURA EDUCATIva no está tan bien como se piensa, el problema central de la educación colombiana es su terrible calidad.

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Hay que emprender nuevos esfuerzos, además de apoyar lo que se está haciendo.

Un elemento central en la calidad educativa es la selección, evaluación y estímulo a los maestros. En 2002 se creó un instrumento: un estatuto docente para los maestros que se vincularan a la educación pública a partir de ese año. Dicho estatuto contiene mecanismos para escoger, evaluar y premiar el rendimiento de los docentes.

A pesar de que todavía estos instrumentos no se utilizan a plenitud, ya han producido resultados positivos sobre el aprendizaje de los estudiantes (la bondad de una política educativa hay que evaluarla por medio de los resultados sobre la educación de los niños).

El investigador Alejandro Ome, apoyado por el Fondo Germán Botero de los Ríos de Fedesarrollo, evaluó el impacto del nuevo estatuto docente sobre la educación de los niños en Colombia y encontró hechos interesantes (www.fedesarrollo.org.co).

En primer lugar, debido al nuevo proceso de selección, basado en el mérito personal, los docentes, los que se rigen por el nuevo estatuto, exhiben una mayor educación que los anteriores. Hasta hace poco los maestros colombianos en su mayoría eran apenas mediocres bachilleres o tenían una dudosa formación de normalistas.

En segundo lugar, ya se aprecia el impacto de los maestros vinculados con el nuevo estatuto sobre las pruebas de los niños de 5º y 9º grados (son mejores los resultados de las pruebas SABER de los estudiantes que son educados por los nuevos maestros).

En tercer lugar, en el lado negativo, las promociones de maestros todavía no se basan en el impacto de su trabajo sobre el aprendizaje de los alumnos. Sólo hasta ahora los rectores están comenzando a promover a los mejores maestros de acuerdo con su rendimiento en las aulas.

Los resultados de estos estudios, así como la literatura académica y las experiencias internacionales, señalan la importancia de utilizar a fondo y con mayor frecuencia y diligencia los instrumentos creados por el nuevo estatuto docente.

Un esfuerzo paralelo debería hacerse con respecto a la formación de maestros. El sistema educativo colombiano estará condenado a mantener su pésima calidad si sólo los peores bachilleres se siguen vinculando a la carrera docente y si las facultades que los reciben siguen plagadas de malos profesores y currículos. Un gran revolcón en esta materia debería ser una de las prioridades del Ministerio de Educación.

***

El ministro Juan Carlos Echeverry merece todo el apoyo por su disgusto ante los monstruosos sobrecostos de la Refinería de Cartagena. En lugar de criticarlo por exaltado, los medios de comunicación, la junta directiva y los organismos de control deberían, más bien, investigar por qué se emprendió ese dudoso proyecto; indagar por los estudios previos (diseños, factibilidad y análisis de costo-beneficio), discusiones técnicas y financieras que debieron justificar esta decisión. Se debería preguntar y entender por qué se contrató a una firma que nunca antes había construido una refinería.

  • Armando Montenegro | Elespectador.com

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tpierce14

Lun, 09/03/2012 - 11:33
Este falta de docentes nuevos no solo enfrente al sistema educative colombiano, sino todo el mundo. Realmente cada país en el mundo tiene este problema, porque muchos adultos hoy en día no seunan con ser profesor, sino ser financiero o algo en que se puede ganar más plata. Si queremos que nuestros profesores sean los mejores del mundo, hay que pagarles más para que el profesión de profesor recibe el respeto que merece. Ellos tienen un trabajo que no es facil hacer, tienen que dedicar sus vidas a los niños de su escuela, y ahora no reciben el respeto que merecen por tanto dedicación a los niños.
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gedanke99

Lun, 09/03/2012 - 11:12
Creo que el problema de la educación en Colombia pasa no sólo por la formación de y la calidad de la enseñanza de los profesores, creo que antes que nada debe haber soluciones de índole social para que el acceso a la educación sea más consistente y uniforme, muchos estudiantes ni familias valoran la educación ya que su entorno los obliga atrabajar prematuramente, además en muchas ocasiones la educación provista por las escuelas es irrelevante en el contexto de los muchachos, además que al tener una familia destruida por la violencia y la pobreza es muy díficil tener un rendimiento académico adecuado, aunque hay hermosas excepciones. Aclaro, me parece excelente formar docentes competentes y dignificar la labor de educador, es una forma adecuada de seguir creciendo como sociedad y país.
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aaparicio

Dom, 09/02/2012 - 21:26
Una deficiencia en la sistema de educación no se resolverá rápidamente; es simplemente algo demasiado grande. Porque no es solo las evaluaciones y requisitos que necesitan cambiar, pero también la posición de profesores en la sociedad. Cuando la educación se convierte en una profesión muy estimada, y cuando hay oportunidades a avanzar en la profesión, atraerá los mejores estudiantes. Y por eso es muy importante examine los beneficios y los salarios de profesores; eso va a elevar la posición de profesores en la sociedad, la problema fundamental con la sistema de educación.
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Muchomiedo

Dom, 09/02/2012 - 20:14
El buen maestro es el que puede brindar con amor y responsabilidad el conocimiento. En el trabajo se puede comprobar a diario que los profesionales de mejor desempeño no necesariamente son los de mejores notas.
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magib

Dom, 09/02/2012 - 20:14
Armando Montenegro. Ud es resultado de esos maestros de antes, entonces ud se considera un mal resultado de dicha educacion. o llegara a la conclusion que sus maestros no tuvieron nada que ver.
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Muchomiedo

Dom, 09/02/2012 - 20:10
Los problemas no están en que sean "mediocres bachillereso normalistas" o "peores bachilleres", si no en malos salarios, el no evaluar a los profesores por los resultados de los alumnos, a la mala alimentación y a las direcciones corruptas y burocratizadas al igual que sindicatos politizados. Sus análisis teniendo en cuenta colegios concesionados no sirven ya que ellos hacen selección retirando los niños de bajo rendimiento. Si usted disminuye a sus "justas proporciones" la mediocridad de las directivas vera que el mas humilde normalista le dara buenos resultados;
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karissa

Dom, 09/02/2012 - 17:49
Creo que ahora sí va aprogresar la educación colombiana, miren ustedes: No hay ministra de educación, y Uribe al mejor estilo de Hitler adoctrinando a los niños (no, niñas, y niños, ni maestros, y maestras. La Academia de la Lengua es clara en evitar esas repeticiones innecesarias). en colegios, escuelas y universidades de todo el país. Qué vergüenza, pues vemos que ni la ministra de educación, ni los rectores prohiben estas prácticas tal vez imposibles para los de otras ideologías.
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mejiarafa

Dom, 09/02/2012 - 15:52
Métase a un aula con 40 niños de los de ahora y después se sienta a ver si escribe más pendejadas
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INTI05

Dom, 09/02/2012 - 15:41
Cuántos de los que condenan a los maestros y maestras de Colombia, empezando por los montenegros trabajarían por los míseros sueldos que les pagan, si saben las graves carencias que en la atención médica, si conocen que para ser economista solo tiene que saber una lección y repetirla. Este tipo no cambia de rollo en 20 años, al contrario de lo que debe aprender cada día cada maestro. Les tengo otros indicadores que hablan mejor que el ignorante columnista de que si hay calidad de educación, pregúntense solamente por los exiliados de Colombia, que se desempeñan con la educación adquirida en otros lugares, miren cifras si quieren. Pero no especulen y no calumnien
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Eduardo Saenz Rovner.

Dom, 09/02/2012 - 15:14
El columnista Andrés Hoyos me preguntó una vez si yo le podía garantizar que en la UN no había guerrilleros infiltrados. Le respondí: no soy policía ni rector y no le puedo garantizar nada; pero, ¿me garantiza usted que en los Andes no hay paraquitos o hijos de paracos? (Para evitar malentendidos, hice desde mi pregrado hasta mi Ph.D. en universidades norteamericanas, y me alegra no haber estudiado en los parking lots y garajes colombianas). Así pues Montenegro, deje a los maestros de escuelas y colegios tranquilos; les toca trabajar duro y han puesto bastantes muertos en una republiqueta violenta gobernada por una paracocracia mezcladita con perica.
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Zaquita

Dom, 09/02/2012 - 14:59
Con respecto a la calidad de la educación, no es posible avanzar cuando el gobierno nombra de ministra a una señora descuajada y desconocedora de su sector. Con respecto al tema de reficar, no podemos aceptar que la noticia sea que el Ministro de alteró. No! Hay que ir al fondo y entender porqué se contrató una cosa y salió otra que vale 1.500 millones de dólares más. Que nos responda el tal orlando cabrales!!!
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Ramón Alvarez

Dom, 09/02/2012 - 14:23
Ojalá la Ministra de Educación - confirmada por el Presidente Santos - coja el toro por los cuernos y mejore de raiz la calidad de los docentes en el sector público para evitar la desigualdad de oportunidades entre la educaciòn privada y la que brinda el estado. Y lástima la salida del excelente Ministro de Hacienda, quien se caracterizó por la defensa de lo público y la correcta inversión y distribución de los recursos. Por eso no es de extrañar su denuncia sobre la malversación de fondos a que nos tiene acostumbrados Ecopetrol, esta vez con la ampliaciòn de la refinería de cartagena liderada por el negociante Cabrales, hecho que celebra la revista Dinero...."Ahora que se va Echeverry, lo más probable es que Cabrales sea ratificado y pueda culminar las obras".
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karissa

Dom, 09/02/2012 - 17:54
El que no ha sido ganadero, hasta la boñiga lo espanta. ¿Cómo va a coger el toro por los cuernos la ministra si sabrá muchas cosas relacionadas con lo concerniente a empresas pero de la Acadenia no tiene ni idea? Es igual a poner a tocar piano a un cien píes...
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Tetricaloctus

Dom, 09/02/2012 - 13:50
La falla gigante de nuestra educación es pedagógica: profesores trasmitiendo conocimientos y estudiantes a la copialina de lo que el profe dice. Hoy los profesores enseñan a estudiar, los estudiantes estudian y los profesores tienen tiempo de leer, investigar y publicar. Hace falta una revolución pedagógica.
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gresomar

Dom, 09/02/2012 - 13:46
(continuación). el columnista. El objetivo no era mejorar la calidad de la educación, era el de disminuir salarios, presrtaciones e impedir el ascenso y promoción de los nuevos maestros. En cuanto al mejoramiento de la cobertura, que presenta el anterior gobierno como el actual como uno de sus mayores logros, es una de las causas reales de la mala calidad de la educación pública primaria y secundaria: A un salón construido para 25 o 30 estudiantes como máximo lo apabullan con 40 o 50, que hacinados, sin ayudas educativas, en una planta que amenaza ruina en su mayoría, sin desayuno o sin almuerzo, tienen qeu recibir una clase impartida por docentes, que sin estímulo alguno y con enemigos como el pseudoperiodista de marras y lacras como el uribestia jaime m. arb no hacen sino vilipendiarlos.
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gresomar

Dom, 09/02/2012 - 13:35
Que columna tan sesgada y falsa. Pero no se le puede pedir mucho a un neoliberal a ultranza, re4sponsable de las nefastas políticas educativas en cuyos gobiernos ha participado. El concurso para ingresar a la carrera docene data del año 1979, con el DecretoLey 2277 de ese año. El Decreto 1278 de 2002, enaltece el plumífero, lo que hizo fue permitir, que profesionales de toda clase de especialidadades diferentes a Educación, se vincularan como docentes, sin tener ninguna formación pedagógica, buscando un escampadero temporal en la docecia, mientras consiguen empleo en sus áreas de formación. Obsérvense los salarios reales de los neuvos docentes y la cantidad de trabas para poder ascender en el escalafón docente, para encontrar la verdadera esencia neoliberal de la norma, que aplaude el colu
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comentandoj

Dom, 09/02/2012 - 13:03
Tal vez usted tenga razón con relación a los docentes, que de unos 2 o 3 años para acá, son educadores de carrera. En lo que si está compleramente pifio es en lo relacionad con los rectores; la mayoría no tienen ni la formación, ni la vocación, ni las cualidades, ni las calidades que tan importante cargo amerita, a parte de la desautorización total, por parte de las absurdas leyes de Educación. Y a otros, les importa un pito los que sucede dentro del colegio que dirigen. Esto se puede verificar con lo sucedido en más de 8 colegios del sector Ciudad Bolívar, durante los primeros meses del 2012, en donde los alumnos pararon con el fin de remover a los rectores y a algunos profesores que no son docentes sino profesionales de algunas disciplinas. Ojalá los hayan oído.
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MARTIN LORA

Dom, 09/02/2012 - 12:23
El artículo peca de excesivo simplismo: reduce el problema de la educación en Colombia a un asunto de perfil de los docentes. El gobierno aspira a que los mejores profesionales se dediquen a la docencia, pero sin que eso signifique ninguna erogación extra. ¿Qué estímulo va a tener un profesional para ingresar al magisterio si un policía o un soldado profesional devengan mejores salarios? Y el docente es apenas una de las patas de ese ciempiés llamado sistema educativo. El aumento de la cobertura, a la que el columnista le abona ciertos logros, se ha limitado al planteamiento burdo de que en un aula con capacidad para 25 estudiantes bien pueden caber 50; pues dicho y hecho. La clase dirigente quiere que la educación en Colombia viaje a la excelencia sin tener que pagar el valor del tiquete.
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hotcat

Dom, 09/02/2012 - 12:05
Montenegro y rectores que aplauden los comentarios del columnista consulten datos de alumnos de colegios oficiales matriculados en universidades como la UIS y encontraran la verdad: antes de 2002 el porcentaje de alumnos era del 80% de estudiantes provenietes de colegios oficiales, después de 2002 ese porcentaje se ha invertido pues escasamente el 20% de los cupos lo alcanzan los colegios con profesores del estatuto de Montenegro; cualquier parroquiano que medio sepa leer entenderá que la universidad pública se ha llenado de estudiantes con altos ingresos y graduados en colegios privados cosa que no sucedía antes de semejante reforma que con tanto ahínco defiende montenegro y algunos rectores que ya opinaron en este medio.
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Eduardo Saenz Rovner.

Dom, 09/02/2012 - 12:14
Hotcat. Las universidades públicas no se han "llenado de estudiantes con altos ingresos". De hecho, las clases medias no dejaron de ir a este tipo de instituciones y aumentaron su presencia con la crisis de finales de los 90. Los que "se han llenado con altos ingresos" son los "profesores" ambiciosos (por ponerlo en una forma políticamente correcta) que se han enriquecido con los jugosos contratos de consultoría entre las universidades públicas y otras entidades del Estado. Además, gran parte de lo que pasa por "investigación" en la UN son consultorías que únicamente le "sirven" a la entidad contratante y a los felices consultores que llevan varios contratos al tiempo y ponen a los estudiantes y recién graduados a mover la maquinita de hacer plata con nuestros impuestos.
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hotcat

Dom, 09/02/2012 - 11:56
Con todo respeto no comparto la opinión de este neoliberal.Antes del 2002, en bucaramanga y en general cualquier institución oficial de Santander ubicaba a sus jóvenes bachilleres entre los mejores del país. después de 2002 no aparecen entre los primeros puesto y esto lo muestran datos del icfes será que este columnista los ha consultado antes de atreverse a escribir semejante mentira. Otra prueba mas de semejante mentira: antes de 2002 el tecnológico donde estudiaron mis dos hijos "metía" de 400 bachilleres año por lo menos 200 a la uis hoy con el nuevo estatuto segun montenegro de esos 400 estudiantes escasamente logra matricular unos 50. Montenegro y rectores que estan aplaudiendo este comentarios sesgado y emaucador, consulten datos sobre alumnos matriculados en
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INTI05

Dom, 09/02/2012 - 15:47
Si hay una feudalización de la educación superior. Lo sabe todo el mundo y convive, convivimos con esa mediocridad. Si, los docentes de plantas son de los pocos que se benefician con el paro universitario van "a la fija". Les pagan durante el paro y terminado este se les garantizan recursos para sus pagos. sin evaluaciones, sin controles, sin exigencias, parafrasean, copian o lo que sea ensayos mediocres y ascienden y cobran más. Si defiendo la educación pública por ello no cohonesto con ciertas mafiecillas
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hotcat

Dom, 09/02/2012 - 12:06
embaucador
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jaime m arb.

Dom, 09/02/2012 - 11:34
Desafortunadamente don Armando, los malos maestros , especialmente los que por años se han negado a actualizarse en programas de docencia, como son todos los afiliados a la organizacion politica marxista, FECODE, no han permitido ni permitiran, mientras sigan siendo maestros de escuelas, colegios o universidades publicas. En las escuelas publicas es evidente que estos maestros se encargan de Predicar LUCHA DE CLASES Y CON CARTILLA EN MANO AUSPICIAN LA PROMISCUIDAD SEXUAL ENTRE LOS ADOLESCENTES Y EN ARAS DE APOYAR EL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD PERMITEN EL CONSUMO DE ALICINOGENOS. Con este capital humano es imposible llegar a una EDUCACION CON CALIDAD y de ahi que muchos COLEGIOS PUBLICOS SON LOS PEOR CALIFICADOS. FECODE se encarga de impedir estos avances en CALIDAD.
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hotcat

Dom, 09/02/2012 - 12:11
Más aun, las universidades públicas están supercontentas porque gracias a las políticas educativas que defiende este neoliberal no les esta llegando esudiante de estrato 1,2,3 y así los rectores pueden subir los precios de las matrículas sin que nadie diga nada
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Eduardo Saenz Rovner.

Dom, 09/02/2012 - 12:05
Don Jaime, sin entrar a discutir sus desinformadas generalizaciones, le cuento que las universidades públicas son manejadas por burócratas (que dicen haber sido académicos) de ideología reaccionaria y oportunista. Recuerdo que los rectores los pone el gobierno para que cumplan sus metas: "hacer más con menos". Si no me cree consígase las grabaciones del Consejo Superior Universitario de la UN para que se dé cuenta que son tan derechistas como en las universidades de los Andes y la Sabana.
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Jorge Navarro Wolff

Dom, 09/02/2012 - 09:35
Muy importante reflexión sobre la calidad de la educación. Es impresindible mejorar premiando los buenos resultados de los muchachos, ahí esta la herramienta para estimular a los maestros.
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Eduardo Saenz Rovner.

Dom, 09/02/2012 - 09:01
¿Y qué me dice de la calidad de las universidades colombianas? Hay una que otra mediocre y el 99% restantes son malas, peores, pésimas, y dan vergüenza. Incluso la Universidad Nacional va en picada, manejada por una burocracia académico(sic)/administrativa, reglamentarista y autoritaria. La investigación seria e independiente se vé amenazada por unas "agendas" burocráticas de "investigación" (la investigación por memorando), la proliferación de posgrados mediocres, de garaje, sin bibliotecas, sin planta profesoral adicional. Mientras tanto, la cobertura se aumenta en forma desordenada e irresponsable y a los profesores que quieren investigar (no simplemente compilar y aprovecharse del trabajo de sus alumnos) les dicen: "si no les gusta, regresen a Estados Unidos".
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andaje

Dom, 09/02/2012 - 08:39
Pobre estupido, crecio y se educo con maestros del viejo estatuto, el nuevo estatuto lo unico que ha traido es que los profes se vean sometidos a ala indignidad, a ser lambones a la pata de los rectores, este pobre imbecil cree que la educacion tiene un solo factor, los profesores, existen muchos otros, los cuales no menciona, le recuerdo que la gran mayoria estudio en la universidades colombianas, sean especializado en diversas areas y son cada dia mejores, pero la indiferencia de las politicas hace que dicho trabajo no se vea, lo que verdaderamente trajo este nuevo estatuto fue no pagarles lo que verdaderamente se merecen por que no esta presupuestado.
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armando montenegro

Dom, 09/02/2012 - 08:16
Me parecen muy interesantes los comentarios de los dos rectores, arleison y hector rector. Este tipo de opiniones deberia ser tenido en cuenta en los debates sobre el futuro de la educacion.
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arleison

Dom, 09/02/2012 - 07:33
"Solo hasta ahora los rectores están comenzando a promover a los mejores maestros de acuerdo con su rendimiento en las aulas". Señor Montenegro, celebro el optimismo de su comentario pero no tiene fundamento alguno; pues los rectores no tenemos instrumento alguno que nos permita fortalecer la calidad educativa mediante procedimientos de promoción o estímulo a los docentes. No sólo está prohibido hacer inversión de los recursos de gratudidad y de otros en los FSE en cualficación profesional sino en cualquier tipo de actividad docente. Sería maravilloso poder estimular eficazmente a nuestros mejores maestros, pero no podemos hacerlo ante las restricciones ridículas impuestas por decretos que no ven la escuela como un escenario para la promoción del mérito y la excelencia.
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King62

Dom, 09/02/2012 - 07:26
Siempre he dicho quenlameducacion es langasolinande las locomotoras. Si nuestra educación mejora, TODO mejora,mover creo quenlameducacion en Colombia es como la infraestructura, años de rezago y abandono. 100 a 1, que esto viene de la nefasta administración paramilitar que tuvimos por eternos 8 años. No es de extrañar los torcidosny corruptelas que nos acompañaron en este periodo oscuro de la patria. Hay que investigar mas lo de la refinería
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Hector Rector

Dom, 09/02/2012 - 07:22
Dr r Montenegro, creo que el analisis que realiza sobre la calidad de la educacion se queda corto, el nuevo estatuto da algunas herramientas para la seleccion de docentes, pero todavia funcionan las componendas politicas para los nombramientos , y como en el caso mio rector oficial desde hace 31 años, nos obliga a aceptar docentes sin tener en cuenta la realidad de la institucion, ya que obedece a un orden establecido. Por otra parte, no se debe olvidar la inversion en infraestructura y en dotacion de material, para que las instituciones publicas puedan tener igualdad de oportunidades .Existen docentes muy preparados, pero esto obedece a querer ganar mas salario. Es necesario desde la realidad y teniendonos en cuenta, encontrarle a la educacion el verdadero sentido de su calidad.

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