Opinión |7 Oct 2012 - 9:53 pm
Ojo con la Circular Única
Por: Juan Carlos Gómez
Se supone que las circulares que expiden las entidades gubernamentales son simples instrumentos para informar a los ciudadanos y a las empresas acerca de la manera como deben cumplir sus obligaciones con la administración pública.
Sin embargo, en la práctica, muchas veces las circulares se convierten en fuente ilegítima de normas de obligatorio cumplimiento. De esta forma, los funcionarios sustituyen al poder legislativo o se arrogan la potestad reglamentaria.
Los ciudadanos resultan abrumados por circulares que se reproducen casi que por generación espontánea. Si se tiene en cuenta el tiempo que tarda en resolverse una demanda de nulidad en el Consejo de Estado, las circulares ilegítimas sobreviven campantes e impunes durante muchos años.
Algunas entidades han tenido a bien compendiar sus circulares, lo cual tiene la ventaja de que por lo menos se tiene certeza acerca de las órdenes que se deben cumplir, aunque muchas de ellas sean ilegales.
La Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) es tal vez la campeona de las circulares en Colombia. Es extensa y variada, como los son las facultades de esta entidad. Incluye temas como protección al consumidor, promoción a la competencia, cámaras de comercio, propiedad industrial. En materia de servicios de comunicaciones es de una minuciosidad inútil, como el tamaño que deben tener los avisos en las oficinas de atención al público. Lástima que tanta letra no sirvió de nada frente al fracaso en la protección de los derechos de los usuarios de telefonía móvil.
Recientemente, la SIC anunció un proyecto de reforma al capítulo de la Circular Única que se refiere a la publicidad y a la información que se les debe ofrecer a los consumidores. Es sorprendente que los medios, anunciantes y agencias de publicidad no se hayan pronunciado de manera vehemente frente a muchas de sus disposiciones.
El proyecto sigue por el camino errado de considerar al consumidor como un incapaz mental y enfatiza en identificar publicidad con información. Así la publicidad pierda su magia y encanto para convertirse en un catálogo de datos explícitos y advertencias, como si todos los anunciantes quisieran vender una cruz de poderes mágicos.
-
Elespectador.com| Elespectador.com
Última hora
-
Fútbol internacional | Mayo 19 - 12:58 pm Ancelotti pidió al PSG dejarlo ir al Real Madrid
-
Editorial | Mayo 19 - 12:46 pm Lo predecible y lo inútil
-
El Mundo | Mayo 19 - 12:44 pm Fujimori es dado de alta tras detectársele un cuadro de gastritis aguda
-
El Mundo | Mayo 19 - 12:07 pm Capriles dice que chavismo considera referendo para revocar mandato de Maduro
Lo más compartido
-
Opinión | Mayo 4 - 11:00 pm Nuestro Hitler
191Opiniones
Opiniones
Este es un espacio para la construcción de ideas y la generación de opinión.
Este espacio busca crear un foro constructivo de convivencia y reflexión, no un escenario de ataques al pensamiento contrario.
Para opinar en esta nota usted debe ser un usuario registrado.
Regístrese o ingrese aquí







Opinión por:
EFRAIN BARRERA
Lun, 10/08/2012 - 22:30
Opinión por:
SANTODOMINGO II
Lun, 10/08/2012 - 17:29