Opinión |1 Dic 2012 - 11:00 pm

Eduardo Sarmiento

A raíz del proyecto que cursa en el Congreso

Reforma tributaria sin fundamentos distributivos

Por: Eduardo Sarmiento

Luego de haber tenido un papel de tercer plano, la equidad y la justicia social aparecen como las principales preocupaciones de los gobiernos.

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Sin embargo, no se ha avanzado en un diagnóstico sobre las causas de la ampliación de las desigualdades y de los medios para reducirlas. No se reconoce que la dolencia se origina en el modelo económico que propicia una elevación de los ingresos del capital en relación con los del trabajo.

Es lo que se observa en la reforma tributaria. Una vez introducidos los cambios a la versión inicial, los elementos centrales son los mismos que se delinearon tan pronto apareció el proyecto oficial. En términos simples, el impuesto a la renta de las empresas se baja de 33 a 25% y se sustituye por un impuesto a las utilidades destinado a cubrir los presupuestos del Sena y el ICBF; como el primero reduce los recaudos en $8 billones, el segundo los eleva en $4 billones.
Se elevan las tarifas del impuesto a la renta de las personas naturales con ingresos superiores a $ 5 millones. Se eliminan los impuestos parafiscales al Sena, ICBF y aportes de la salud para ingresos inferiores a $6 millones.

Todo esto significa la reducción de los gravámenes a las empresas y el capital, la elevación del impuesto al trabajo de los grupos medios y una ligera reducción para las rentas más bajas, que se compensan con creces con un alza del IVA a los productos de primera necesidad. El conjunto contradice el anuncio de que la reforma baja los impuestos a los que menos tienen y los sube a los que más tienen. Para completar, se espera que las mayores utilidades de las empresas aumenten la contratación de trabajadores informales. Sin ninguna base, se predice un aumento de un millón de empleos formales.

La reforma se fundamenta en el principio de la eficiencia tributaria que se orienta a gravar las actividades que menos interfieren con el mercado y al recaudo. De esa manera se bajan los impuestos a las empresas para propiciar la competitividad y evitar las salidas de capitales y se sustituyen por impuestos al trabajo que ocasionan menos distorsiones y redundan en más recaudos. En aras de una eficiencia incierta, se sacrifica la equidad.

El Gobierno montó una tributaria neoliberal y la intenta justificar como equitativa con un juego de definiciones y porcentajes. Lo grave es que la mayoría del Congreso le siguió el juego. La filosofía de la reforma nunca se discutió.

No se aprendió la lección. Las reformas tributarias adoptadas en los últimos veinte años se orientaron a disminuir cargas del capital y trasladarlas al trabajo; deprimieron el crecimiento y el empleo. Lamentablemente, el país se apresta a repetir la historia con artificios pirotécnicos que pretenden decirle lo contrario a la opinión pública.

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Opiniones

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borondo

Dom, 12/30/2012 - 16:08
Excelente columna, en un lenguaje sencillo y claro, la reforma tributaria, otro cañazo del presidente Santos.
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johnny Puente Doria

Dom, 12/09/2012 - 08:58
Con la nueva reforma tributaria,se muere el Sena y el ICBF.dos instituciones al servicio del hambre y la pobreza,dos instituciones que son tambien simbolo de paz y desarrollo. En dicha reforma,se elimina las rentas parafiscales,que son el sosten del SENA Y ICBF. El pueblo ,los obreros y campesinos, deben de luchar por estos dos simbolos patrios.
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narcofarc

Lun, 12/03/2012 - 18:58
OTRO ENGAÑO DEL TRAIDOR SANTOS........ESTA REFORMA TRINUTARIA LES DA MAS A QUIENES TIENEN MAS Y LES QUITA A QUIENES MENOS TIENEN................DESPIERTA COLOMBIA!!!!!!
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Eduardo Saenz Rovner.

Lun, 12/03/2012 - 09:53
La "reforma" es la interpretación de la vieja fórmula del Banco Mundial y aplicada por los correveidiles del capital (a propósito, uno que otro con prontuario, no con hoja de vida): Como hay muchos pobres, y en aras de la equidad, hay que reventar la clase media y nivelar por lo bajo. Y al capital hay que "estimularlo" con gabelas (Para esto último está la puerta giratoria que recompensará, o ha recompensado, a los/las "call girls" al servicio del poder).
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Zak

Dom, 12/02/2012 - 22:34
El análisis es claro y diáfano. El gobierno sabe las cifras a pesar de que digan que les da mamera hacer las cuentas. Lo que le falta a su artículo y es claro porque Ud. es economista, son los objetivos o motivadores del gobierno: Quiénes se benefician de esta reforma? Sarmiento Ángulo quien hace poco le pago a Santos por su periódico, Ardila Lule, Santodomingo, Las multinacionales como Pacific Rubiales, CocaCola, etc. Esto señor columnista es un robo a mano armada al más alto nivel. El mayor desfalco desde hace mucho tiempo a los colombianos. Quiza solo comparable con el regalo que ya le hizo a Ortega y el próximo que piensa hacerle a las FARC.
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sincorruptos

Dom, 12/02/2012 - 22:08
Se le acaba el petroleo a la locomotora.
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sincorruptos

Dom, 12/02/2012 - 22:09
ahhhhhhhhhhhh
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luispuyana

Dom, 12/02/2012 - 17:39
5 DICIEMBRE SALIR A LA CALLE CONTRA SANTOS Y EL PARTIDO LIBERAL y demás manguala que quieren clavar con más impuestos a los trabajadores y clase media Y MÁS ENCIMA CERRAR SENA Y BIENESTAR FAMILIAR.
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luispuyana

Dom, 12/02/2012 - 17:38
AL REVÉS EN LOS EEUU, ACABA DE SALIR NOTICIA QUE OBAMA RECLAMA QUE LOS RICOS SI DEBEN PAGAR IMPUESTOS, aquí es al revés el gobierno de santos y el partido liberal y el resto de manguala de la unidad nacional reclama que NO PAGUEN IMPUESTOS LOS RICOS Y SI LOS TRABAJADORES Y CLASE MEDIA, gobierno y partido liberal y resto manguala son unos podridos de corrupción.
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suesse

Dom, 12/02/2012 - 12:34
Como lo que cuenta es entrar a la OECD....el resto, la gente, qué importa??
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sincorruptos

Dom, 12/02/2012 - 18:46
El resto que se las arreglen como puedan. Asi ha sido el lema de la godarria.
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AAR

Dom, 12/02/2012 - 12:30
Saludos. Es una pena que tengamos una clase política y legislativa tan ignorante. El ministro de Hacienda es una copia más formal de los anteirores, incluido por supuesto el mismo Santos. Coincido en lo que dice el columnista, no sólo él lo ha advertido, lo han escrito en medios nacionales e internacionales otras personas que también entienden del tema. Pero sin ser experto, yo podría decir que no presumo de la buena fe de la clase empresarial o dirigente de nuestro país, no van a crear más empleos, no van a generar mejores condiciones para sus empleados, ellos van a querer siendo los directos beneficiarios de una reforma tributaria que amplía la base tributaria y quita impuestos a los que tienen el capital. Lo más triste de todo es que nos representan unos delincuentes que ni leen.
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Ar mareo

Dom, 12/02/2012 - 12:08
Esta reforma es el pago anticipado a la financiacion de la re eleccion de Santos. Aquellos q le aportan a su campanha son los beneficiarios directos y en efectivo. En este aspecto me quedo con Samper y el dinero de los narcos en su campanha, al menos con ellos la inversion en el pais estaba garantizada
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polista

Dom, 12/02/2012 - 11:46
Esa es la prosperidad para todos. Esa debe ser la razón social de los dueños del capital. Todos verdaderamente traicionados. Grave el Iva para productos de primera necesidad. Es imposible creerle al bipartidismo corrupto que aplica las trasnochadas recetas neoliberales y que NUNCA han conllevado ni equidad , ni mayor actividad económica , ni mejor repartición de la riqueza. Sigue el presidente quemando sus cartuchos para los malos de Colombia y quiere mejorar su imagen ...el consejo es mejorar la realidad , no la imagen , pués esta se arregla sola. Mas traición , mas problemas y mas injusticia social. Los resultado ya los sabemos: Malos!! Si siembras vientos , cosecharás tempestades. Hay que acabar el partido de los corruptos y mentirosos.
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manamuisca

Dom, 12/02/2012 - 10:35
La sui generis concepción neoliberal del gobierno entra en una paradoja perversa que mientras pretende acelerar el crecimiento con subvencionando pel capital y gravando el consumo y el trabajo, simplemente a profundizado la desigualdad acrecentando la pobreza, el gobierno pretende cambiar con metodologia de medicion para señalar que ha reducido la pobreza , sin embargo las condiciones de vida de los no pobres han desmejorado en gran parte por la privatización de los servicios sociales y los mercados de consumo se han trasformado en poderosas trasnacionales que desplazan tanto la producción como el comercio y servicio del empresario nacional y tienen un bajo impacto positivo en la generación de empleo estable, por las precarización de los contratos;por eso es una reforma adversa al dllo.
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Eduardo Saenz Rovner.

Dom, 12/02/2012 - 09:33
La "reforma" es la interpretación de la vieja fórmula del Banco Mundial y aplicada por los correveidiles del capital (a propósito, uno que otro con prontuario, no con hoja de vida): Como hay muchos pobres, y en aras de la equidad, hay que reventar la clase media y nivelar por lo bajo. Y al capital hay que "estimularlo" con gabelas (Para esto último está la puerta giratoria que recompensará, o ha recompensado, a los/las "call girls" al servicio del poder).
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Sky_Voyager

Dom, 12/02/2012 - 09:27
El gran Economista Sarmiento es el único que viene denunciando con independencia y responsabilidad la debacle que cada vez con peores consecuencias sobre la calidad de vida del ciudadano colombiano se genera con las leyes neoliberales que se aprueban en ese putrefacto Congreso Colombiano. Mas descriptivo no puede ser el analisis. Es claro que sin financiación adecuado se reducira y finalmente desaparecera el ICBF (niños) y SENA (jovenes). Con el debilitamiento de estas instituciones se perderan miles de empleos de Profesoras de Preescolar, se dejara de comprar millones de raciones de leche y alimentos para los niños y esto a su vez afectara el empleo y producción nacional ... es una debacle y miseria impulsada por los bancos avaros que no tienen suficiente con sus utilidades actuales...
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Sky_Voyager

Dom, 12/02/2012 - 09:38
... Se reduce el impuesto de renta a las empresas del 33 al 25% mientras se aumentan los impuestos a las personas naturales y se incrementa el iVA a muchos productos. Al debilitar el SENA e ICBF y posible cierre de guarderias los mas humildes no tendran donde dejar sus hijos (mientras acuden al rebusque) y los jovenes no tendran donde aprender un oficio. Que les queda? La Calle, escuela de violencia, delincuencia y drogadicción ... Triste panorama para los niños y jovenes del pais y el peor error que el gobierno Santos puede cometer contra las nuevas generaciones de colombianos ...
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Guy_Fawkes

Dom, 12/02/2012 - 08:28
Interpretando al ministro "La clase media es la Oligarquia Colombiana" Si alguien de clase media viaja a miami es un oligarca. Si compra un carro poular de segunda es un oligarca, si trata de darle calidad de via a sus hijos viviendo en un estrato 4 o 5 es un oligarca, si pone a sus hijos en un colegio privado de esos que salen en los 100 mejores del icfes para que tenga mas posiblidades de entrar a una universidad publica ese es un Oligarca.
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Guy_Fawkes

Dom, 12/02/2012 - 08:23
Maestro su explicacion es clara y diafana, se pretende llamar las cosas on otro nombre, Abraham lincoln decia que uno puede llamarle pata a la coloa de un caballo pero no por ello los caballos tendran cinco patas.
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DEBOYACA

Dom, 12/02/2012 - 08:08
La reforma la hace cardenas, quien logro que el pais fuera desfalcado con las barcazas, con eso queda todo dicho, ellos legislan con la plata de los demas, asi como lo hizo interbolsa, los congresistas lo unico que piden es que sus pensiones no se vean disminuidas y sus prebendas sigan intactas.
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ccdc

Dom, 12/02/2012 - 07:56
La mezquindad de los muy ricos conduce a la miseria de todos. Incluyéndolos a ellos. Dicho de otra forma, la equidad conduce a la prosperidad y, en un país próspero los ricos son aún más ricos. Demasiado argumento para nuestros "pobres" ricos.
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urielnh

Dom, 12/02/2012 - 07:43
Para que se complemente lo expuesto por el Doctor Sarmiento, lean a Paul Krugman, en esta misma edición "El gran planeta republicano". Veremos por que educar en malo y por que quitar impuestos a los poderosos es bueno.
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urielnh

Dom, 12/02/2012 - 07:43
Para que se complemente lo expuesto por el Doctor Sarmiento, lean a Paul Krugman, en esta misma edición "El gran planeta republicano". Veremos por que educar en malo y por que quitar impuestos a los poderosos es bueno.
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urielnh

Dom, 12/02/2012 - 07:09
Que le debemos los Colombianos a los empresarios y clase política, para que se ensañen de esta manera quitándole parte de su salario que con gran esfuerzo lo ganan y dejándolos sin la posibilidad de adquirir destrezas y habilidades laborales y algo de seguridad social. Sera que por fin despertaremos del letargo y dejaremos el miedo a un lado para salir a reclamar un poco de compasión.
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luispuyana

Dom, 12/02/2012 - 04:54
QUE SEA LA OCASIÓN PARA QUE LOS INDIGNADOS SALGAN A LA CALLE EL 5 DE DICIEMBRE es la única manera como afirma Joseph Stiglitz de que las protestas sociales son las únicas que pueden doblegar a los gobiernos para EVITAR SEMEJANTE ATRACO AL BOLSILLO DE LOS TRABAJADORES Y CLASE MEDIA. Es aquí donde se le mide el aceite al gobierno del santos y otros sectores oportunistas que jamás convocan a la sociedad para defender sus propios derechos. Es el Movimiento Obrero, MOIR con el POLO Y SUS SECTORES GREMIALES QUE SE UNEN A DEFENDER EL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN, CONTRA LOS CUALES ARREMETE ESA BESTIAL REFORMA TRIBUTARIA DE SANTOS Y SU UNIDAD NACIONAL.
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Gonzalvo

Dom, 12/02/2012 - 08:19
De acuerdo con lo que opina , pero sería más creíble sino se mantuviera haciendo proselitismo político con sus comentarios.
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Zarovni

Dom, 12/02/2012 - 01:17
Tengo una duda,cuanto se gasta el banco de la republica para mantener el precio del dolar estable? Y no le vale,eso es como llenar un barril sin fondo.ese dinero como que se pierde,quien se beneficia con esto?
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sincorruptos

Sab, 12/01/2012 - 23:43
El poder es para robarse el pais y el pueblo. Asi llevamos 200 anhos.
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sincorruptos

Sab, 12/01/2012 - 23:44
Que sucedera politica, economica y socialmente cuando se agoten las reservas probadas de petroleo en Colombia,.
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luispuyana

Sab, 12/01/2012 - 23:26
TRABAJADORES CON LA CUT CONVOCAN PRÓXIMO MIERCOLES 5 A PROTESTAR CONTRA LA MÁS REACCIONARIA REFORMA EN TODA LA HISTORIA DE COLOMBIA, la que le quita aproximadamente 8 billones de impuestos que pagaban los poderosos del 1% del capital y esos impuestos, 8 BILLONES AHORA SE LOS CLAVA A LOS TRABAJADORES Y CLASE MEDIA. Los mas conscientes de esa abominable proyecto de impuestos de santos y su manguala de unidad nacional, donde los congresistas piensan imponer por ley tales impuestos, DEBEMOS SALIR O INVITAR A LOS AMIGOS DE BARRIO, DEL TRABAJO, FAMILIARES. TODOS A MOVILIZARNOS CONTRA LOS CONGRESISTAS DE LA UNIDAD NACIONAL.

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