Opinión |7 Feb 2013 - 11:00 pm
Lavado de políticas públicas
Por: Carolina Botero Cabrera
Se trata de procesos de negociación internacional para conseguir la adopción de normas en regulaciones nacionales que de otra forma no se aprobarían, pues carecen de apoyo interno.
Me encontré con este concepto en el blog de Public Knowledge, en una entrada de Rashmi Rangnath (1) que lo explicaba como un fenómeno actual, aunque no tan nuevo. En su texto, lo enmarca en el Acuerdo Transpacífico de Cooperación (TPP, por su sigla en inglés), que negocian 11 países hoy (en el continente: EE.UU., Chile, Perú y recientemente Canadá y México), y lo piensa para EE.UU.
Es una estrategia para evitar el debate democrático nacional, se justifica con: “debemos cumplir con obligaciones internacionales”, no dejando juego para el debate de las disposiciones polémicas. La táctica, como sucede en el “lavado de activos”, es ocultar la fuente, en este caso el origen de la propuesta polémica, para hacer lo que por medios legítimos no se puede hacer: “es que no soy yo”, diría el Gobierno, “esta es la obligación del país según este tratado y no tenemos opción”.
Rashmi dice que la aprobación del TPP tendrá en EE.UU. el efecto de “lavado de políticas públicas”: (a) el Congreso puede verse obligado a hacer cambios legislativos para “cumplir con obligaciones internacionales”, (b) los jueces deberán interpretar la ley de forma tal que sea consistente con “obligaciones internacionales” y (c) el Congreso deberá evitar hacer cambios legislativos a determinadas normas porque pueden sacar al país del “cumplimiento de obligaciones internacionales”.
No se sabe mucho del TPP porque se negocia en secreto, otra táctica para garantizar el resultado. Colombia quiere ser parte de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) y para ello nos pedirán que adoptemos todos los juguetes. Un día el TPP también será con nosotros y entonces ya habrá texto negociado y el efecto será más extremo: “¿lo toman o lo dejan?”. No alcancé a contarles qué más está mal con el TPP (el secreto para imponer ya me parece suficientemente ilegítimo). Otro día será.
*Carolina Botero
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Carolina Botero(1) http://www.publicknowledge.org/blog/tpp-and-policy-laundering / | Elespectador.com
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