Uribe, Chávez, Correa y Morales, ¿juntos hasta el 2018?

No obstante las evidentes diferencias resultantes de las particulares condiciones históricas y políticas de cada país, de los aciertos y desaciertos de sus gobernantes y de las indiscutibles divergencias ideológicas entre el proyecto de Álvaro Uribe, por un lado, y los de Chávez, Morales y Correa, por el otro, este modelo se caracteriza por un presidencialismo exacerbado, que se expresa en una creciente concentración de poderes en el Ejecutivo y en el desdibujamiento de la división y el equilibrio entre las ramas del poder público. Algunas de las manifestaciones más comunes de esta situación son las acciones para influir en la composición y nombramiento de los miembros de los órganos judiciales, electorales y de control, y por esta vía en sus decisiones. Asimismo, se expresa en una gran capacidad de incidir en los legislativos, de mayorías gobiernistas, que en muchas ocasiones se limitan a avalar las determinaciones e intenciones presidenciales.

Estas transformaciones han sido posibles mediante el ejercicio de liderazgos carismáticos y personalistas, por la apelación directa a los sentimientos de los ciudadanos, por la utilización de mecanismos propios de la democracia plebiscitaria para refrendar decisiones, y por la puesta en marcha de políticas de corte populista y asistencialista para atender las apremiantes necesidades de sectores sociales tradicionalmente desprotegidos. También se han sustentado en reformas legales y constitucionales promovidas por los mismos mandatarios y por sus amigos políticos para justificar y favorecer sus intenciones. Pero además, han encontrado un terreno abonado en la debilidad y descrédito de los partidos políticos y en la fragilidad de la oposición, que por lo general se ha centrado en atacar a los respectivos presidentes, que cuentan con altos niveles de popularidad, sin presentar propuestas alternativas, creíbles y viables de mediano y largo plazo a los principales problemas políticos, económicos y sociales de sus países.

Pero aquí no terminan las similitudes.  Al revisar las reformas constitucionales aprobadas en el último año en Venezuela, Bolivia y Ecuador, y las propuestas de referendo y de reforma política que están haciendo en curso en el Congreso colombiano, no es descabellado pensar que sus cuatro presidentes estén en el poder hasta finales del 2018…  O más.

*Directora del Programa Congreso Visible, Departamento de Ciencia Política, Universidad de los Andes