Opinión| 29 Ago 2008 - 9:47 pm

Mauricio García Villegas

Mas escándalos que instituciones

Por: Mauricio García Villegas
UNA DE LAS COSAS QUE MÁS SE NOTA en una democracia que funciona bien es la clara separación que allí existe entre los temas que son objeto de consenso y aquellos que son objeto de disenso.

El consenso se origina alrededor de cuatro reglas constitucionales básicas: 1) la regla de la competencia, 2) la regla del equilibrio, 3) la regla de la sucesión y 4) la regla de la primacía de los derechos. La primera vela por una efectiva competencia entre los partidos; la segunda por el control recíproco entre las instituciones del Estado; la tercera por el cambio de gobernantes y la cuarta por los derechos de la gente. El disenso, por su parte, cubre casi todo lo demás, desde el manejo de la economía hasta la protección del medio ambiente, pasando por la distribución de cargas tributarias y la prestación de los servicios públicos.

En Colombia nada de esto es muy claro. Peor aún, uno tiene la impresión de que la distribución de los temas de consenso y disenso funciona al revés. Lo que está llamado a ser un consenso, es un disenso y viceversa. Las reglas de la competencia y del equilibrio no sólo no funcionan bien —debido a la reelección y al descrédito actual del Congreso— sino que son constantemente puestas en tela de juicio por el Gobierno, cada vez que acusa a la oposición, o a los jueces, de ser cómplices del terrorismo. La regla de la sucesión presidencial, se mantiene en vilo permanente a causa del debate sin fin sobre la reelección presidencial. La regla de la primacía de los derechos fundamentales, por su parte, nunca ha sido muy respetada en Colombia y menos actualmente en estos tiempos de fundamentalismo y de guerra.

Del otro lado, el disenso político es tan precario, que parece como si los grandes temas de interés nacional —la lucha contra el narcotráfico, la reforma agraria, la iniquidad de la educación básica, la responsabilidad de los canales privados de TV, la corrupción, el clientelismo— fueran objeto de un consenso. De hecho, son el resultado de un consenso por omisión, originado en la incapacidad del Congreso y de los partidos para salir de los embrollos judiciales en que se encuentran y debatir esos temas.

El deterioro de las tres primeras reglas —competencia, equilibrio y sucesión— se ha agravado con la política de Seguridad Democrática del presidente Uribe. Según esa política, el Estado colombiano se encuentra en guerra contra la subversión y esa guerra se libra no sólo en el monte, desde donde se planean las acciones terroristas, sino en la sociedad, contra quienes supuestamente encubren y apoyan esas acciones de terror.

Se supone entonces que, para ganar esa guerra no sólo hay que unir a toda la sociedad en torno al Presidente, sino que hay que denunciar a los encubridores, algunos de los cuales, según el Gobierno, son incluso jueces o funcionarios del Estado. Los resultados de esta política han sido exitosos en el campo militar, pero han sido nefastos para el sistema democrático y para el fortalecimiento institucional. La recurrente actitud presidencial que consiste en acusar a sus contradictores de ser enemigos de la patria ha envenenado el debate político y destruido el disenso democrático.

Así, pues, en Colombia nos la pasamos discutiendo lo que no se debería discutir y no discutimos lo que deberíamos estar discutiendo. Por eso tenemos más escándalos que instituciones. Es una lástima que el presidente Uribe haya malgastado su enorme popularidad en peleas mezquinas y en prácticas politiqueras parroquiales, cuando pudo haberla utilizado para crear consensos y dirigir el debate político, con dignidad, hacia donde están los verdaderos intereses nacionales.

* Profesor de la Universidad Nacional e investigador de Dejusticia

  • Mauricio García Villegas

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Opiniones

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WILLY G

30 Agosto 2008 - 5:53pm
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EXELENTE NOTA:...."SI EL HOMBRE FRACASA EN CONCILIAR LA JUSTICIA Y LIBERTAD, FRACASA EN TODO"

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WILLY G

30 Agosto 2008 - 5:48pm
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SI ESTE GOBIERNO ES UNA RECOCHA DE GAMINES BIEN VESTIDOS. LO FELICITO POR SU ANALISIS TAN CONTUNDENTE... "SI EL HOMBRE FRACASA EN CONCILIAR LA JUSTICIA Y LIBERTAD,FRACASA EN TODO"
(ALBERT CANTU...FILOSOFO)

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colombianohonrado

30 Agosto 2008 - 5:35pm
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Excelente articulo, el que sabe sabe.
El problema fundamental de este pais es la corrupcion y no se hace nada al respecto.
Cuando hacemos una marcha contra la corrupcion.?

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polista

30 Agosto 2008 - 5:07pm
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El abandono al q someten las autoridades nacionales y locales a La Capital por la elasticidad mostrada por sus pobladores a los altos costos del estado ineficiente e injusto , donde se genera el grueso de los impuestos , tasas y contribuciones creyendo erroneamente en lo ilimitado de esta explotación debe revisarse , el bogotano recibe muy poco , muy poco de ese Estado , el costo de la seguridad q se refleja en los impuestos , en las cuotas de administración de los condominios , los costos de celaduría de muchos sectores , la obligación a usar taxi para garantizar parcialmente el desplazamiento seguro , considerar q cada vez q alguién arriba a casa sano y salvo es una gracia , los altos costos de vida , arriendos , transporte deben ser temas a analizar como el desempleo y la exclusión.

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polista

30 Agosto 2008 - 1:41pm
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El asunto es de trascendencia pública pero mal dirigido por el presidente q por sus intereses , su pasado , su praxis-política no permite la concentración en los asuntos de estado q deberían ocuparnos para lograr un acercamiento a la solucionica pero como su mala practica da resultados en las engañosas encuestas su malas conductas resultan reforzadas por ese parámetro , por los medios q son manípilados por él , por los beneficiados con el estilo y la politiquería de varito y en esa torre de marfil sucumbe la nación. Son las famosas cortinas de humo con las q ha demostrado q le funciona el esquema pero eso sacrifica la Patria y solo agrava los conflictos q en ocasiones parecen resolverse pero q quedan aislados creciendo. La soberbia mata a uribe pero igual nos extingue como sociedad.

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jaime m arb.

30 Agosto 2008 - 12:48pm
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lo que pasa prof.mauricio es que para uds. los columnistas u opinadores u orientadores de opinion, ja ja ja , todo lo que hace o dice el presidente uribe es malo, es horrible , es un camorrista, pero la oposicion que goza de todas las garantias para hacer, criticar, calumniar, vender la patria por lentejas(lease negra piedad, petro, avellaneda, dusan etc,que son el infimo 10% tiene la razon, son santas palo mas y por supuesto la prensa y las revistas arman los escandalos y eso es lo unico qaue es verdad, las respuestas del gobierno , no valen. Con profesores asi, pobre universidad.

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donjav

30 Agosto 2008 - 11:53am
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Excelente columna dr. Mauricio García, al parecer, la popularidad del presidente Alvaro Uribe, se mide por los escándalos que por las obras, en cada escándalo que es el pan del diario vivir en colombia le suma un porcentaje muy alto y de ello, se deriba la felicidad y alegría del 84% que lo respaldan y hacen a un lado a la justicia, parece que les encanta el desorden, el caos, en un pais patas arriba, descuadernado, del chisme la conseja y según parecer, en pais revuelto, ganancia de gobernantes, políticos y corruptos, la salvación del 16% tenemos fincadas las esperanza en la CPI. la única que acabará con la "hecatombe".

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Defensorpaccis

30 Agosto 2008 - 11:32am
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Sin embargo, no todo está mal en el informe de la universidades de Los Andes y vanderbilt. mejor dicho, está muy malo el panorama pero queda una hipotética esperanza de que las cosas mejoren algo: cuando se cruzan variables como renta y escolaridad, el respaldo al gobierno cae en picada. Mejor dicho, un pueblo compuesto mayoritariamente por analfabetas (la escolaridad media en Colombia son menos de SIETE años) y miserables (la mitad de la población) pues apenas da otra cosa que no sean uribistas , devotos del 20 de julio, homenajes al "padre marianito" y la "madre laura. Se podría concluir, entonces que cuando los colombianos aprendan a leer y escribir y tengan para el almuerzo, dejarán de respaldar tipos como Uribe o Pastrana. Lo triste: los pobres aumentan y la escolarididad bajan.

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Defensorpaccis

30 Agosto 2008 - 11:15am
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Hace dos meses fue lanzado el informe 'Cultura Política de la Democracia en Colombia: 2007' , patrocinado por la USAID (no por Chávez , uribistas) y adelantado por la Universidad de Vanderbilt (no por la Universidad Central de Venezuela, uribistas) y la Universidad de Los Andes (no por la Universidad Nacional o Pedagógica, uribistas). La dirección estuvo a cargo de los prefesores Seligson y Rodríguez (no por Petro y Piedad, uribistas). Las conclusiones apuntalan lo dicho por el profesor García Villegas: los colombianos no tienen talante liberal ni democrático. En estos momentos están dispuestos en un porcentaje elevado (del 30 al 50%) a aceptar cosas tales como el cierre de la Corte Suprema y Corte Constitucional, la censura, cerrarles los espacios políticos o prensa a la oposición, etc.

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Rosario Prieto-Rasa

30 Agosto 2008 - 10:45am
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Excelente columna- Uribe quiere ser juez y parte , típico de un gran dictador

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minegroasprilla

30 Agosto 2008 - 10:20am
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Para este columnista este país esta hecho un caos. Le pregunto: Usted por qué no se va de este país si esto le parece un infierno?. Agradezca que este presidente persigue a la guerrila y a los paras, lo que no hacían los otros. Usted se ve muy defensor de la Corte, pero por qué usted no solicita que investiguen a la Corte por los nexos con paramilitares, nexos reconocidos por el mismo Mancuso. // Por qué usted no le solicita a la Corte que investigue la Farc-política cuando hay muchas pruebas que comprometen a políticos con la guerrila. Es muy claro, la Corte no decide en derecho sino bajo "política" y para eso no fue creada la Corte. Esta Corte tiene muchas cosas ocultas que disfrazan con los ataques al gobierno

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FaustoDuarteAyala

30 Agosto 2008 - 10:43am
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MiNegroAsprilla es un claro ejemplo de la intolerancia nacional actual: al que piensa diferente a la masa Uribista se le calla, se le desplaza, se le exilia, se le censura, o sencillamente se elimina. Vivo en el exterior, y gracias a las mayores oportunidades que tengo ahora he podido informarme mejor, hablar más libremente, lo cual sólo ha confirmado y profundizado mi inconformismo con el Uribismo. Asi que asi nos echen a los opositores y al final el 100% de los habitantes de Colombia sea Uribista, no dejaremos de opinar y de buscar un futuro mejor para Colombia.

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emmaflood

30 Agosto 2008 - 9:58am
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Le pido al columnista que siga hablando de estos temas en futuras columnas. Para salir de este caos es muy importante contar con elementos de análisis como estos.
http://emmaflood.wordpress.com/

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JTB

30 Agosto 2008 - 2:49am
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Sr. Ud. sabe por qué pasa eso. Simplemente Uribe oculta algo, algo muy grave y que lo involucra. Todo es cuestión de tiempo.

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corista

30 Agosto 2008 - 2:34am
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Excelente columna. Qué manera más clara de mostrar el juego en el que nos tienen metidos... lo grave es que también nos demuestra lo precario que es el conocimiento y la cultura política en Colombia, cuando la mayoría no reconoce la importancia de las reglas del juego básicas sobre las que no se debe discutir.

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jojecarte

30 Agosto 2008 - 12:35am
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No hay casta, ni apellido ni cuna para esto, es como pedirle peras al olmo; ademas el que se mete a un clán mafioso nunca puede tomar distancia so pena de morir en el intento. Es el caso del malogrado presidente para infortunio de nuestra adolorida patria.

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hetfieldavid

30 Agosto 2008 - 12:10am
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Excelente análisis. Uribe desbarató por completo el estado de derecho. A veces el presidente utiliza a Colombia como si fuese su propia finca.

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