Persiste la controversia alrededor de una proposición aprobada por el Senado de la República para tratar, de la mano de la Asamblea Nacional de Venezuela, de normalizar las relaciones diplomáticas y comerciales entre ambos países. Si bien este jueves el Parlamento de Venezuela dio su sí a la comisión mixta, no cesan las reacciones a la iniciativa legislativa, que hoy parece estar en veremos.
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Uno de los primeros en reaccionar fue el presidente Iván Duque que, en medio de una declaración conjunta con Antony Blinken, secretario de Estado de Estados Unidos, reiteró que Colombia “no va a reconocer una dictadura oprobiosa, corrupta, narcotraficante”. De este modo, el jefe de Estado desautorizó la propuesta, ya que, según establece la Constitución, corresponde al presidente –como jefe de Estado y de Gobierno, así como suprema autoridad administrativa– dirigir las relaciones internacionales.
Apenas este jueves Duque insistió en sus reparos y advirtió que “nunca va a pasar” que su gobierno reconozca “la dictadura de Nicolás Maduro como un gobierno legítimo”. Según el mandatario, en Venezuela se vive “la más cruel de las dictaduras del continente” y cualquier tratamiento benigno solo validaría la violación de derechos humanos.
“Mientras yo sea presidente de Colombia, la política exterior que se dirige se hace en defensa del multilateralismo que rechaza cualquier forma de dictadura (…) Somos una Nación que defiende la democracia y los derechos humanos. Somos una Nación signataria de la Carta Democrática Interamericana, y además jugamos un papel importante en su construcción. Hemos venido apoyando al pueblo venezolano en el dolor que tiene y la mayor demostración es la política migratoria de Colombia”, explicó.
Justamente el argumento de que es el presidente quien dirige las relaciones internacionales les sirvió a los escuderos de Duque para irse en contra de la proposición. La vicepresidente y canciller Marta Lucía Ramírez calificó como inaceptable la propuesta, mientras que el expresidente Andrés Pastrana alegó que se trata de una flagrante violación de la Constitución y de las leyes, sumado a “una indebida injerencia en las funciones del presidente”.
Esta es una flagrante violación de la Constitución y de las leyes y una indebida injerencia en las funciones del Presidente. El manejo de las relaciones exteriores está exclusivamente en cabeza del Presidente como jefe de Estado. Procuraduria y Corte Suprema deben investigar. pic.twitter.com/C1FSCycr2P
— Andrés Pastrana A (@AndresPastrana_) October 21, 2021
Incluso, la bancada del partido de Gobierno, el Centro Democrático, emitió un comunicado en el que respalda la máxima constitucional que reza que es el presidente quien lidera las relaciones internacionales de Colombia. La colectividad salió en defensa de la política de Duque frente a Venezuela y el reconocimiento al gobierno interino de Juan Guaidó.
“La bancada respalda la política del presidente Iván Duque frente a Venezuela, enmarcada en la solidaridad con los migrantes y la firmeza frente a la narcodictadura que usurpa el poder y que da apoyo, albergue y financiación a estructuras criminales como el ELN y las Farc”, señalaron.
Nuestra bancada es respetuosa de la Constitución, que establece en el artículo 189, que el Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa, es quien lidera las Relaciones Internacionales de Colombia.https://t.co/rJPLEHwyB6 pic.twitter.com/4qoFQz5ygL
— Centro Democrático (@CeDemocratico) October 21, 2021
Sin embargo, otra es la postura de quienes apoyaron la iniciativa. Detrás de ella estuvieron los congresistas de oposición Jorge Eliécer Guevara y Yezid García, de la Alianza Verde, que –con base también en lo que define la Constitución– explicaron que es deber del Estado promover la internacionalización de las relaciones políticas y que la política exterior de Colombia debe estar orientada hacia la integración latinoamericana y del Caribe.
Precisamente, la proposición aprobada por el Senado el pasado martes –en desarrollo del debate de la ley de presupuesto para 2022– busca trabajar en la normalización de las relaciones diplomáticas y comerciales entre Colombia y Venezuela, así como verificar las buenas prácticas comerciales entre ambos países.
“Hablar con Venezuela es necesario para que se generen procesos que conjuntamente alivien sufrimientos a los dos pueblos, generen comercio, empleo, legalidad en la frontera y se tenga una relación que permita parar las ilegalidades. Sirve a las dos naciones y enaltece a sus líderes”, explicó Guevara, quien se declaró a la espera de que el presidente del Senado, Juan Diego Gómez (Partido Conservador) conforme la respectiva comisión.
#HablarConVenezuelaEs necesario para que se generen procesos que conjuntamente alivien sufrimientos a los dos pueblos, generen comercio, empleo, legalidad en la frontera y se tenga una relación que permita parar las ilegalidades. Sirve a las dos naciones y enaltece a sus líderes. pic.twitter.com/TUbDXxB29u
— Jorge Guevara Senador (@SenadorJGuevara) October 21, 2021
Gómez dijo previamente que la iniciativa “puede ser un avance” y un mensaje para la canciller Marta Lucía Ramírez y el mismo Duque, pues se trata de “un asunto que no tiene ideología política, es un tema comercial que, diría yo, es de país”. Posteriormente, aclaró que desde el Senado son respetuosos de la potestad del presidente en el manejo de la política exterior. Sin embargo, aseguró que se mantiene la disposición parlamentaria de fomentar el diálogo social.
“La proposición de ninguna manera sustituye las facultades constitucionales del manejo de las relaciones internacionales en cabeza del presidente Iván Duque (…) cualquier avance en el restablecimiento de las relaciones diplomáticas es facultad exclusiva del mandatario”, dijo.
Somos respetuosos de la potestad del presidente @IvanDuque en el manejo de la política exterior.
— Juan Diego Gómez Jiménez (@Juandiegogj) October 21, 2021
Desde el Senado mantenemos nuestra disposición de fomentar el diálogo social. pic.twitter.com/TCqRCNeShb
Todo este cruce de versiones e interpretaciones tiene en vilo la conformación de la comisión. Desde Venezuela, sin embargo, ya hay parlamentarios designados para su puesta en marcha. El presidente del Parlamento venezolano, Jorge Rodríguez, aseguró en la sesión que la iniciativa del Senado colombiano es consecuencia del “fracaso” de una política “contra Venezuela”.
El parlamentario aclaró que ninguno de los Parlamentos está tratando de arrogarse competencias de los Ejecutivos sobre el manejo de las relaciones diplomáticas. “En modo alguno nos estamos refiriendo a arrogarnos las atribuciones que tiene el Ejecutivo de llevar las relaciones diplomáticas y consulares de Venezuela y nosotros entendemos que esa no es la intención del Senado”, afirmó.