La escritura e investigación del guion estuvieron a cargo de Juan Carlos Rincón, Valeria Cortés y Ana María Pedraza. En la presentación está Rincón. Kenny Salamanca editó este video.

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El dólar cerró a la baja. la moneda estadounidense cerró las negociaciones del día en COP 3.700. lo que representa una caída de COP 5 frente al último precio del jueves (COP 3.775).

Por su parte, la Tasa Representativa del Mercado (TRM) para este 6 de marzo es de COP 3.767,94, de acuerdo con la Superintendencia Financiera.

¿Cómo la guerra afecta el precio del dólar?

El panorama en Medio Oriente, tras el ataque de Estados Unidos a Irán, influencia con fuerza las negociaciones de la moneda durante estos días.

El conflicto es clave porque la región resulta estratégica para el comercio, por el tránsito de las mercancías que pasan por el estrecho de Ormuz, especialmente el petróleo.

El crudo ha tenido un alza importante en el último día, superando los USD 85 por barril, lo que implica el precio más alto registrado desde julio de 2024.

Analistas también recuerdan que, ante este tipo de escenarios geopolíticos, se aumenta la aversión al riesgo y, por ende, el apetito por los activos refugio. Esto hace que la demanda de dólares, considerada como moneda estable, se incremente, lo que presiona al alza su valor.

Sin embargo, lo que hace contrapeso en Colombia es el precio del petróleo, porque al ser un país exportador de crudo, una buena parte de las divisas que entran se deben a sus exportaciones.

Desde Credicorp Capital se anticipa una jornada alcista, con los COP 3.760 como pivote, pudiendo cerrar en COP 3.790.

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Por presuntamente expidir manifiestos electrónicos de carga a vehículos que presentan omisiones en su registro inicial, la Superintendencia de Transporte abrió investigación y formuló pliego de cargos a Servientrega, Transportadora Mercantil del Valle, Lamkarga, Compañía Nacional de Carga, y Cotranscopetrol.

Según la entidad las empresas investigadas habrían expedido manifiestos a vehículos mal matriculado en la Supertransorte, incluso, con posterioridad a que el Ministerio de Transporte publicara el “primer reporte de vehículos de carga mal matriculados” en noviembre de 2018.

De encontrarlas culpables, las empresas podrían enfrentar multas de más de 700 Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes, es decir, cerca de $580 millones.

De acuerdo con la Supertransporte "la contratación con vehículos mal matriculados afecta la legalidad, la formalización y el emprendimiento en el sector transporte”.

Asmismo, la entidad indicó que las personas que deseen intervenir en la investigación, solicitar y aportar pruebas, podrán hacerlo acreditando su calidad de tercero interesado en la actuación.

La Superintendencia de Sociedades impuso una multa de $5.078 millones al Grupo Inassa por soborno transnacional. Esta es la primera sanción que se impone en Colombia por esta práctica.

La decisión se hizo pública a través de la Resolución 2002899 del 6 de julio de 2018, dada a conocer este lunes por el ente regulador.

Inassa deberá pagar la multa dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la comunicación. La compañía también debe publicar un extracto de la decisión en su página web y en un medio de comunicación impreso de circulación nacional.

Soborno transnacional hace referencia a cuando una persona jurídica ofrece a un servidor público extranjero dinero o algún bien de valor a cambio de que realice, omita o retarde un acto relacionado con sus funciones.

Según la investigación de la Supersociedades, los hechos se presentaron en 2016 cuando Inassa efectuó pagos a funcionarios públicos ecuatorianos. La entidad no entregó más información dado que el proceso se encuentra vigente.

Contra esta sanción procede el recurso de reposición dentro de los siguientes 10 días hábiles.

Independiente Medellín inicia esta noche un nuevo reto internacional cuando reciba a Estudiantes de La Plata en el estadio Atanasio Girardot, en el compromiso correspondiente a la primera fecha de la fase de grupos de la Copa Libertadores 2026.

El conjunto antioqueño afrontará una noche de alta exigencia frente a un rival con historia en el continente, en un partido que marcará el arranque de su camino en una zona de gran exigencia.

El cuadro dirigido por Alejandro Restrepo sabe que comenzar con victoria en casa será determinante para sus aspiraciones, especialmente en un grupo de alto nivel que también integran Flamengo, vigente campeón del torneo, y Cusco. En ese panorama, sumar en condición de local aparece como una obligación para el Poderoso, que buscará hacerse fuerte ante su gente y dar el primer golpe en la pelea por la clasificación a la siguiente ronda.

Siga el minuto a minuto de Medellín vs. Estudiantes en la Copa Libertadores

90’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 1-1 ESTUDIANTES⚪️: Termina el juego en Medellín con empate 1-1. El local hizo méritos para llevarse los tres puntos, pero la falta de finalización y definición lo obligó a conformarse con una unidad en el debut.

83’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 1-1 ESTUDIANTES⚪️: Se acaba el tiempo a Medellín, quien comienza a sufrir el ingreso de Adolfo Gaich. El centro delantero argentino generó aproximaciones que logró defender el local dentro del área.

73’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 1-1 ESTUDIANTES⚪️: El equipo paisa mantiene la motivación y sigue presionando para encontrar el segundo. Estudiantes se refugia y de momento, no genera peligro a la contra.

¡LA ENGANCHÓ DE VOLEA! Francisco Chaverra apareció solo por el segundo palo para estampar el 1-1 de Independiente Medellín vs. Estudiantes.

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— SportsCenter (@SC_ESPN) April 9, 2026

63’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 1-1 ESTUDIANTES⚪️: Finalmente llegó el empate de Medellín, pero fue de pelota quieta. Frank Fabra sacó el centro y al segundo palo entró Francisco Chaverra que conectó el balón con pierna derecha venció a Muslera.

55’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 0-1 ESTUDIANTES⚪️: Ingresó Daniel Cataño en Medellín y se vuelcan al ataque en búsqueda del empate.

45’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 0-1 ESTUDIANTES⚪️: Ya se reanuda el juego en el Atanasio Girardot.

45’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 0-1 ESTUDIANTES⚪️: Finaliza la primera parte en Medellín. Estudiantes tuvo una clara y la embocó. Medellín no exigió a Fernando Muslera, pero jugó gran parte de la primera parte en campo del Pincha. Restrepo tendrá que ajustar ese último cuarto de la cancha para conseguir el empate.

40’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 0-1 ESTUDIANTES⚪️: El extremo colombiano de Estudiantes comienza a generar riesgo en la banda izquierda. Ya probó en dos ocasiones el disparo tras enganchar de afuera hacia dentro. La indicación del DT es explotar esa ventaja sobre el lateral Chaverra.

30’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 0-1 ESTUDIANTES⚪️: Medellín no sufre en defensa y se anima cada vez más. No obstante, están teniendo un gran problema de finalización. No están rematando al aco y terminan las jugadas con perdidas de balón.

20’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 0-1 ESTUDIANTES⚪️: Las incursiones ofensivas van por el sector izquierdo, con John Montaño y Frank Fabra. Sin embargo, las jugadas constantemente terminan con centros que no conectan los compañeros.

13’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 0-1 ESTUDIANTES⚪️: El equipo paisa busca posesiones extensas para armar la ofensiva y encontrar el empate. Sin embargo, se genera una sensación de peligro cada vez que pasa al ataque Estudiantes.

03’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 0-1 ESTUDIANTES⚪️: Tiago Palacios recibió en campo contrario tras una presión alta de Estudiantes y logró sacar un remate de fuera del área. El disparo se desvió en José Ortiz y desacomodó al guardameta local. Rápido se va en ventaja el equipo visitante.

¡¡EL PINCHA PEGÓ DESDE EL ARRANQUE!! Remate de Tiago Palacios que se desvió en un defensor y se metió por encima del arquero para el 1-0 de Estudiantes vs. DIM.

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— SportsCenter (@SC_ESPN) April 9, 2026

01’ ⏱️ MEDELLÍN🔴 0-0 ESTUDIANTES⚪️: Ya rueda el balón en el Atanasio Girardot. El estadio no está lleno, producto de los malos desempeños del equipo local en este semestre.

📋 Nuestra formación para el debut en #Libertadores pic.twitter.com/LirtFx6qs8

— Estudiantes de La Plata (@EdelpOficial) April 8, 2026

[🔴🔵] Nuestra nómina para esta noche de CONMEBOL Libertadores en el Atanasio 🏟️ pic.twitter.com/OX7z66VdXf

— DIM (@DIM_Oficial) April 8, 2026

📍🧉 Hoy, acá, arranca nuestra #Libertadores pic.twitter.com/H1pSaYlmZk

— Estudiantes de La Plata (@EdelpOficial) April 8, 2026

Hora: 7:00 p.m. (hora de Colombia).

Estadio: Atanasio Girardot

TV: ESPN y Disney+

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En la mañana de este lunes la ministra de transporte, Ángela María Orozco, el viceministro de la misma cartera y el presidente de Fasecolda, Jorge Botero, anunciaron la fecha en la que en el país entrará en vigencia el uso del SOAT electrónico. A partir del primero de enero los conductores podrán acceder al mismo desde sus dispositivos móviles.

De esta forma, se establece un único formato para la expedición de dicho documento que será entregado por la aseguradora, vía correo electrónico, al conductor. Aunque parte de las intenciones de esta iniciativa es reemplazar el papel de seguridad, el Ministerio de Transporte dijo que quienes deseen imprimirlo, y así mostrarlo a las autoridades de transporte y aseguradoras, podrán hacerlo.

Lo anterior también resulta ser beneficioso en el eventual caso de que la persona no tenga celular o este se encuentre descargado.

“El formato único electrónico es expedido con la firma electrónica de la aseguradora correspondiente e incorpora un código QR que contiene información cifrada del vehículo y de la póliza SOAT y es generada a partir de los datos del vehículo registrados en el RUNT (Registro Único Nacional de Tránsito)”, explicó la cartera.

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Aunque el código QR es un elemento que ha cobrado popularidad en los últimos años, aún hay gente que eventualmente no logra relacionarlo. En la imagen de este artículo se muestra un ejemplo del mismo. La tecnología que gravita alrededor de estas figuras permiten que por medio de la cámara de un celular, o cualquier otro sensor compatible, se acceda a la información que redireccione este símbolo.

Aquellos que quieran confirmar la autenticidad de la póliza, y verificar que los datos registrados sean correctos, podrán hacerlo siguiendo el instructivo presente en la página web www.misoatvirtual.com.co o descargando la aplicación del SOAT presente en las tiendas de aplicaciones de iOS y Android.

¿Qué pasa con los que tienen su SOAT impreso en papel de seguridad?

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“El SOAT electrónico es un paso importante para las aseguradoras porque les permitirá mitigar el fraude y combatir la evasión. Además, para las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) será más fácil identificar a qué entidad le corresponde el pago de la atención prestada a la persona afectada en un accidente de tránsito”, precisó el ministerio.

La OCDE publicó este martes su informe sobre cuáles son las iniciativas de filantropía privada que más contribuyen a los objetivos de desarrollo sostenible en el mundo. El reporte analiza a fondo la información suministrada por 33 de las fundaciones más grandes a nivel global, que sólo en 2018 aportaron US$7.800 millones para financiar iniciativas que, en su gran mayoría y en conjunto, están relacionada con la salud.

El documento elabora un ranking de cuáles son los mayores proveedores de filantropía entre las instituciones analizadas. Sin mayores sorpresas, el primer puesto del escalafón corresponde a la Fundación Bill y Melinda Gates, que entre 2017 y 2018 aportó casi US$4.000 millones en iniciativas de corte social a nivel global (aunque con un fuerte énfasis en África y Asia y Oceanía).

En el segundo lugar de la clasificación se ubicó la Fundación Microfinanzas BBVA (FMBBVA), que, según los datos de la OCDE, superó los US$1.000 millones en inversiones; más del 80 % de las actividades de esta entidad se centra en Latinoamérica, específicamente en Panamá, Chile, República Dominicana, Perú y Colombia.

A nivel regional, la FMBBVA cuenta con 2’234.000 clientes y en los 12 años que tiene de funcionamiento en la región ha desembolsado US$14.169 millones en créditos productivos.

Para Javier Flores, director general de la Fundación, el ranking de la OCDE “es un reconocimiento muy importante. Estamos muy contentos con esto, pues la OCDE es una institución de gran categoría que está reconociendo la labor que hacemos”.

¿Por qué seguirle apostando al modelo de microfinanzas? “La experiencia nos ha demostrado que cuando uno hace microfinanzas bien hechas, con acompañamiento a las personas, primando esa gestión por encima incluso de la rentabilidad de las entidades, es una palanca para el desarrollo sostenible de las personas. Y esto es muy importante porque nos diferencia de otras entidades que operan en el mismo campo”, dijo el directivo en entrevista con este diario.

De acuerdo con el informe de la OCDE, Colombia es el tercer receptor de financiación filantrópica (dentro del banco de datos del organismo, vale la pena aclarar), tan sólo después de Perú e India: entre 2017 y 2018, el país recibió US$363 millones por esta cuenta, la vasta mayoría aportado por la entidad que lidera Flores.

Los recursos de la Fundación, a través de Bancamía, van para clientes que están dedicados al sector comercio (40 %). “Pero queremos ir más hacia el campo. Este es uno de nuestros focos estratégicos”, asegura Flores. Y agrega: “Ahí es donde están las bolsas de mayor pobreza y menos acceso a servicios financieros, pero esto hay que hacerlo acompañados de tecnología. Con sus diferencias, Latinoamérica sigue teniendo un reto en infraestructura digital. Diría que nuestra vocación es ir a las zonas rurales y apoyar a los pequeños productores agrícolas, muy enfocados además en mujeres cabeza de familia, que tienen que emprender por necesidad. También queremos, encima del enfoque de género, hacer un aporte especial en cambio climático y nuestra intención es ayudar a estos pequeños agricultores a que tengan mejores técnicas de cultivos, a que diversifiquen su producción, que cuenten con abono orgánico. Estamos financiando estos cambios para que ellos tengan sistemas de cultivo más sostenibles”.

Este foco en la colocación de créditos en el campo es un asunto de suma importancia en temas de productividad y superación de pobreza en entornos rurales. En una entrevista con este diario, el presidente de Finagro aseguró que “hay una brecha entre la inclusión financiera rural y la urbana. En la primera hay un rezago porque es más difícil llevar servicios financieros al campo: tenemos problemas de infraestructura, comunicaciones, situaciones geográficas complicadas. La demanda existe, los pobladores rurales quieren acceder al crédito, pero encuentran todas esas barreras que hacen que la colocación de crédito sea más compleja”.  

Sobre el trabajo de la Fundación en Colombia, Flores asegura que “ahora tenemos un proyecto grande en el cual estamos colaborando con otras instituciones y con la administración pública del país, la cual nos facilitó los datos de las personas desplazadas víctimas del conflicto. Con ONG locales estamos capacitando a estas personas en proyectos productivos (el costo de esta capacitación lo asume USAID) y una vez tengan su emprendimiento Bancamía los financia. Es una iniciativa a cinco años y la meta es atender a 125.000 personas en 17 municipios que hemos priorizado”. De acuerdo con datos de la entidad, de los clientes nuevos de 2019, 33 % se encuentra en áreas rurales y 59 % son mujeres.

En medio de la emergencia sanitaria y económica sin precedentes que causó la propagación del Covid-19, se cumplen dos años de otro hecho histórico que marcó a Colombia: la crisis de Hidroituango. El país tiene todavía muy presente las imágenes de las diferentes tragedias que provocó: la presa al borde del colapso, la dramática evacuación de más de 25.000 personas, el Río Cauca a punto de secarse, el retraso de un proyecto que iba a generar cerca del 17 % de la energía del país y las pérdidas billonarias. 

Recordando la tragedia

El proyecto hidroeléctrico Ituango (Hidroituango) es la presa más grande de Colombia, con un costo de US$2.800 millones (casi $8 billones para la tasa de cambio de hace dos años). Tiene tres grandes socios: el Instituto para el Desarrollo de Antioquia (IDEA) con el 50,7%, Empresas Públicas de Medellín (EPM) con el 46,3%, y el Departamento de Antioquia tiene un 2,1%. Antes de la contingencia, las obras tenían un 87 % de avance y estaba planeado entrar en operación para diciembre de 2018, con una capacidad de generar el 17 % de la energía eléctrica del país.

La emergencia comenzó el 28 de abril de 2018 con el taponamiento de uno de los túneles de la Galería Auxiliar de Desviación (GAD). Debido a la contingencia el nivel del embalse comenzó a crecer de forma significativa al punto que inundó vías y hasta colapsó el puente de Pescadero. Para intentar frenar el incremento del embalse, el 10 de mayo de ese año se tomó la decisión de inundar el cuarto de máquinas para evacuar el agua y así ganar tiempo. 

Sin embargo, al poco tiempo la emergencia se agudizó: el 12 de mayo el destaponamiento de uno de los túneles provocó una crecida del río Cauca, afectando seriamente a los habitantes de Puerto Valdivia. Luego, el 16 de mayo se presentó una fuerte fuga de agua dentro de uno de los túneles galerías que conecta con el cuarto de máquinas.  

El 16 de mayo fue también el día que se ordenó la evacuación de los municipios río abajo: Valdivia (y su corregimiento Puerto Valdivia), Cáceres, Tarazá, Nechí, y Caucasia entre otros. Se trata de miles de familia que tuvieron que ser reubicadas a albergues temporales. (Lee el reportaje sobre este drama: Un vaivén llamado Hidroituango)

Mientras tanto, en Hidroituango se libraba una carrera para evitar una tragedia aún mayor: si el embalse superaba la presa, que aún estaba sin terminar, el agua podría debilitar la estructura hasta el punto del colapso. Por esto, en las semanas siguientes el país siguió de cerca los reportes de los avances en las obras: finalmente el 24 de mayo se logró alcanzar la cota 410, la altura necesaria para evacuar el agua por el vertedero (aún sin terminar) y así frenar el avance del embalse. (Lee también: Celebración a medias por Hidroituango)

Pero fue hasta el 1 de junio que se anunció la culminación del vertedero, que permitió desde entonces evacuar de forma controlada el agua del embalse por medio de sus cuatro compuertas. Se trató del hito que comenzó a reducir el nivel de riesgo para los municipios ríos abajo, y las familias pudieron regresar en los meses siguientes. 

Sin embargo, una nueva emergencia se dio en enero de 2019 luego que se reportara un socavón y se tuvo que acelerar el cierre de compuertas de la casa de máquinas. La decisión redujo el caudal del Río Cauca en hasta 80 %. Lo que además de provocar una tragedia ambiental, afectó una vez más a los municipios aledaños que dependen en gran parte de la pesca.

Se puede decir que la emergencia no terminó hasta julio de 2019, mes en el que se levantó la alerta roja para Puerto Valdivia. De esta manera, la contingencia dejó un saldo de destrucción de 70 casas y la afectación de otras 162, y llevó a la evacuación de cerca de 25.000 personas. Y esto sin tener en cuenta el efecto de las billonarias pérdidas, y de las investigaciones que generó. (Lee también: ¿En qué van las obras de Hidroituango?)

Las investigaciones

En marzo de 2019 se conoció el informe causa raíz realizado por la firma noruego-chilena Skava Consulting, empresa contratada por EPM para llevar a cabo un análisis que encontrara las razones por las que colapsó el túnel en Hidroituango el 28 de abril de 2018. (Lee la noticia completa aquí)

Según Skava, la "causa física" sería la "erosión progresiva" de una zona de debilidad de la roca en el piso del túnel de desviación del río Cauca, puesto en operación en 2017 y el único que en abril del año pasado estaba habilitado para evacuar el caudal. La firma agregó que esta zona, erosionada por el paso del agua, no fue "tratada" ni "protegida" por una deficiencia en el diseño durante la etapa de asesoría. Una diferencia en las presiones del agua que por allí corría ocasionó una socavación y el posterior colapso de roca y materia orgánica. 

En el último año también han surgido diferentes investigaciones de los entes de control sobre la crisis de Hidroituango. Tal vez, el más llamativo es el informe de la Contraloría de septiembre de 2019 que advierte que el proyecto tardaría 35 años en ser rentable. En el documento se indica que la presa tiene un valor negativo de $5,7 billones y no es claro cuánto tardaría en recuperarse la inversión.

En total, la actuación especial de la Contraloría llegó a seis hallazgos: cuatro de carácter administrativo y dos con incidencia fiscal. Sobre estos últimos, el primero tiene que ver con el lucro cesante que implica la no entrada en operación del proyecto (que estaba prevista para 2018), calculado en $1,1 billones (cifra que sigue creciendo todos los días mientras no entre en operación el proyecto), y el segundo, por "Ineficiencia e Ineficacia en la Gestión Fiscal - Destrucción de valor del proyecto", calculado en $2,9 billones

De hecho, "los auditores de la Contraloría cuantificaron en cerca de $839.454 millones la afectación patrimonial que trajo la decisión de permitir el paso del Río Cauca por la casa de máquinas y las consiguientes situaciones que ocasionó: daños en la infraestructura y equipos, así como afectaciones ambientales y sociales". (Lee la noticia completa aquí)

Otra sanción importante se dio en enero de 2020: la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla) impuso una multa de  $5.509 millones al proyecto Hidroituango por comenzar la construcción de la Galería Auxiliar de Desviación (que provocó la emergencia del 28 de abril de 2018) sin la respectiva aprobación ambiental. De hecho, se encontró que las obras iniciaron 13 meses antes de la recibir la licencia (desde agosto de 2015). 

Otros hechos relevantes

En septiembre de 2019 Mapfre informó que otorgará la cobertura bajo la póliza “Todo riesgo construcción y montaje” a Empresas Públicas de Medellín (EPM) por la contingencia en Hidroituango. 

Por esto, en diciembre de 2019 Mapfe le entregó US$150 millones a EPM, y podría recibir más pagos. La póliza establece un límite asegurado por US$2.556 millones para cobertura de daños materiales de infraestructura y equipos, y de US$628 millones para cubrir el lucro cesante derivado del retraso en la entrada en operación.

En 2020 se destaca es el cambio de las directivas de EPM: el 2 de enero de 2020, el alcalde Daniel Quintero designó a Álvaro Guillermo Rendón como nuevo gerente general de Empresas Públicas de Medellín en reemplazó de Jorge Londoño, el funcionario que estuvo al frente de toda la emergencia de Hidroituango. 

Rendón, abogado de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín, fue personero del municipio de Envigado, secretario general de Findeter (1998-2000) y Auditor General de la República (2000-2002).

Luego de dos años de la emergencia, las obras de reparación han venido avanzando. Por ejemplo, ya se evacuó el agua del cuarto de máquinas y comenzaron las obras en esta parte del proyecto. También ya está terminada la presa y se habilitó la vía de entrada del municipio de Ituango. Además, EPM mantiene la promesa que hizo hace más de un año: desde el 2021 Hidroituango podrá suministrarle energía a Colombia, con al menos dos de las ocho turbinas de 300 MW. 

Con precios de petróleo que parecen haberse estabilizado por encima de los US$70 (y que han rozado los US$80 este año), la próxima reunión de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) promete ser una de las más agitadas y más políticas de los últimos años.

A diferencia de la política coordinada, y de cierta forma armoniosa, que ha permitido recuperar los precios del crudo después del descalabro de 2014, la reunión de este viernes en Viena (Austria) muestra dos facciones opuestas y bien definidas: los países que quieren incrementar la producción del bloque y los que no. Los bandos tienen razones económicas, pero también hay un fuerte componente de política global y hasta revanchismo.

Lea también: Rusia y Arabia Saudita: el futuro del petróleo con el Mundial de fondo

Después de la caída de 2014, y en medio de negociaciones que no probaron ser nada fáciles, la OPEP decidió recortar su producción de petróleo en 1,8 millones de barriles diarios para, afectando la oferta, estimular la subida de los precios de crudo.

Pero la crisis vino y pasó, y los recortes, que siguen activos, parecieran estar estimulando excesivamente los precios del crudo. Al menos esta es la visión de Estados Unidos, particularmente del presidente Donald Trump, quien piensa que los precios están artificialmente altos y que esto es culpa de la OPEP.

Los precios altos impactan a los países consumidores, como EE. UU. Es un asunto obvio que, en este punto de la historia, comienza a anudarse con un ajedrez geopolítico no tan evidente que comienza a explicar la posible fractura en la unidad interior de la OPEP. La administración Trump enfrenta elecciones legislativas en noviembre de este año: no es estratégico llegar a las urnas con la gasolina por el cielo porque una organización internacional, que agrupa algunos enemigos declarados de su país, no le hace caso a un líder que se precia de ser un gran negociador.

El bloque que apoya levantar las restricciones en la producción está integrado, básicamente, por Rusia y Arabia Saudí, los mayores productores del planeta y que, para todas sus diferencias políticas, están más cerca de Estados Unidos que los integrantes del otro bando en la discusión de la OPEP: Irán y Venezuela, principalmente (Irak también se ha sumado a este grupo).

La administración Trump reinstauró sanciones contra Irán que limitan sus habilidades para vender crudo. De acuerdo con el más reciente informe de la Agencia Internacional de Energía (AIE), las sanciones contra el crudo iraní pueden limitar la producción de este país en unos 900.000 barriles diarios (23 %). La agencia fundamenta su hipótesis en el impacto que tuvieron sanciones similares en el pasado.

Por el lado de Venezuela, la AIE estima que la producción (que ya está en los niveles más bajos en décadas) podría caer otros 550.000 barriles diarios, un 40 % extra.

Y, claro, la demanda global de petróleo seguirá creciendo en 2019. De acuerdo con la Agencia, lo hará al mismo ritmo de 2018, o sea, unos 1,4 millones de barriles diarios.

Estas cifras dejan ver más claramente por qué Irán y Venezuela se oponen a subir la producción de la OPEP: ambos países estarían en desventaja a la hora de incrementar su aporte a la canasta global de petróleo, por diversas razones.

El escenario para Rusia y Arabia Saudí es ampliamente diferente: los dos países cuentan con excedentes de producción suficientes para incrementar la oferta y, colateralmente, bajar los precios, pero sin efectos devastadores para ellos, pues un factor puede equilibrar el otro.

Ahora, los detalles acerca de cómo se haría el incremento en la producción no resultan del todo claros, pues, a pesar de formar una especie de coalición, Arabia Saudita y Rusia parecen no haber logrado acuerdos acerca de cómo proceder en este escenario.

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Rusia ha hablado de sumar 1,5 millones diarios de barriles al abastecimiento global, mientras que otras propuestas hablan de incrementos entre 300.000 y 600.000 barriles diarios. La producción de la OPEP (que en su versión extendida agrupa a 24 países) es de 32 millones de barriles por día.

Previamente a la reunión de esta semana en Viena, Irán ha sido el miembro que, públicamente, más ha expresado su oposición y descontento: “El mercado está bien abastecido. Hacemos un llamamiento a nuestros hermanos de la OPEP y Rusia. No tenemos por qué aplacar a Trump, quien ha sancionado a dos fundadores de la OPEP y también a Rusia. Somos naciones soberanas que actuamos por nuestras propias responsabilidades y valores. El mundo entero tiene que oponerse a estas actitudes arrogantes... y lo hará”, dijo Hossein Kazempour Ardebili, representante iraní ante el bloque, en declaraciones a medios.

Las esperanzas de los opositores a los incrementos, particularmente Irán, parecen desvanecerse. En una encuesta realizada por Bloomberg entre operadores del mercado, la vasta mayoría respondió que anticipaban subidas en la producción de la OPEP. Todo esto por las razones económicas ya expuestas, pero también porque Arabia Saudí e Irán son los rivales más enconados en una región convulsionada: ambos juegan a su propia banda en los conflictos de Yemen y Siria y el enfrentamiento en el escenario petrolero es sólo una forma más de debilitar al rival regional.

Los encuestados también respondieron que anticipan incrementos unilaterales, o sea, de parte de los saudíes y los rusos, pero sin el consenso de la OPEP. Este sería un quiebre importante en la cohesión de la organización petrolera y, según algunos analistas, pondría en riesgo la capacidad de reacción del bloque frente a futuras crisis. El repunte actual de los precios se debió, en buena parte, a las acciones conjuntas de los miembros de este organismo. Puede que para la siguiente caída sea más difícil levantar ese frente común.

Tres años después de que las obras fueran suspendidas en medio del escándalo de Odebrecht, el Gobierno revivió la construcción de la Ruta del Sol III este jueves mediante la suscripción de un otrosí. 

"La Ruta del Sol es una obra emblematica y necesaria. Hoy venimos a decirle a más de 18 municipios que la obra se reactiva y con ella, la economía regional", aseguró el presidente Duque durante la firma en el municipio de Bosconia (Cesar).

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Los trabajos en el sector estarán listos a más tardar en 56 meses, según el contrato de transacción entre la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y YUMA S.A., concesionaria de la obra. Este, a su vez, contempla la obtención de un contrato de crédito por $400.000 millones y el pago pendiente a los proveedores, que asciende a $128.000 millones.

El tercer tramo de la Ruta del Sol tiene un alcance de 940 km e integra los corredores San Roque – Bosconia – Ciénaga y Valledupar – Bosconia – Carmen de Bolívar. En concreto, se construirá una segunda calzada de 476 km y se hará mejoramiento de 464 km. 

“Con la suscripción del otrosí y el contrato de transacción, el concesionario se comprometió a cancelar la deuda de forma inmediata de pequeños acreedores y proveedores del proyecto, que representan un 75 % del total de estos. Se les pagará el 100% a quienes se les deba hasta $500 millones y se harán compromisos de pago, entre 6 y 18 meses, para cifras superiores y dependiendo de lo adeudado”, explicó Manuel Felipe Gutiérrez, presidente de la ANI.

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Gutiérrez afirma que el Estado no necesitará recursos adicionales para la terminación de las obras, pues se mantendrán los valores del contrato de 2008. El proyecto compromete recursos por $3,45 billones y pertenece a la Tercera Generación de Concesiones Viales (3G).

En 2017, las entidades bancarias que financiaban la Ruta del Sol III suspendieron su inversión por el escándalo Odebrecht. Las firmas Conalvías y Grodco, que estaban en el consorcio con Impregilo, abandonaron la obra por dilemas financieros y esta quedó suspendida con un 32 % de avance. 

José Andrés Romero, director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), sostiene que la devolución del IVA, tres días en el comercio sin este impuesto y el alivio a los pensionados de un salario mínimo son medidas que van a tener un efecto fiscal que se paga con el mayor recaudo y la revisión de los subsidios. Se estima un impacto cercano a los $3,4 billones. Sostiene que la decisión es producto de un consenso con el Congreso de la República. En diálogo con El Espectador, Romero dijo que, en la medida en que el país esté bien, “uno puede aligerar las cargas tributarias”.

¿Cómo va la meta de recaudo para este año?

Para este año la meta de recaudo es de $157 billones y al cierre de noviembre esperamos llegar a $148,5 billones y vamos a cumplirla. Si anticipáramos los mismos impuestos que hicimos el año anterior llegaríamos a $160,5 billones. La meta de 2020 es de $168 billones bruto.

¿La Ley de Financiamiento ha ayudado a cumplir la meta de recaudo?

Claro que sí. Es una ley que atrajo inversión extranjera, que creció al 25 %, que llevó a que Colombia creciera a ritmos del 3,3 % (resultado del tercer trimestre), que llevó a que se crearan cerca de 180.000 empresas y 800.000 empleos.

¿Esta nueva reforma tributaria (Ley de Crecimiento) ha sido presionada por el descontento que se ha manifestado en las marchas?

No, yo lo que creo es que es el resultado de dos cosas: cuando estábamos mejorando la Ley de Financiamiento nos dimos cuenta de que la DIAN sí pudo cumplir con lo que mucha gente dijo que no. La DIAN lleva un proceso de implementación de la factura electrónica, que ha dado resultados y ya es un hecho en la economía colombiana. Fueron incluidos dos tipos de recursos que no se tenían: una normalización tributaria nueva para el año 2020 y una sobretasa al sector financiero que hoy va a generar un recaudo importante. Basados en todas esa premisas nos lleva a sentirnos tranquilos de empezar a demostrarle al pueblo colombiano que la devolución del IVA a los más pobres sí es viable.

En la Ley de Financiamiento se propuso devolución, pero con más IVA a más productos de la canasta familiar que no están gravados y por eso fue el rechazo...

El IVA es un impuesto regresivo porque es indirecto. Es un impuesto que no consulta la capacidad contributiva de las personas. El gran reto es que cuando un sistema recae sobre el IVA como es el caso del colombiano, es hacer que sea equitativo y que las personas necesitadas no paguen más.

¿Esa propuesta nace como respuesta al descontento materializado en el paro?

El presidente de la República no ordenó ninguna directriz. Esto fue producto de un consenso con el Congreso de la República, es un consenso político y de responsabilidad. Con una mayor recaudación y eficiencia tributaria, por qué no vamos a trasladarle esos éxitos a la gente más necesitada. Es una respuesta a lo que estamos viviendo, que en parte se manifiesta a través del descontento. En la medida en que uno gobierna bien y en la medida en que el país esté bien, uno puede aligerar las cargas tributarias.

¿Cuál va a ser el costo de estas tres medidas de impacto social: las dos del IVA y la ayuda a los pensionados?

La devolución del IVA, que comenzará a regir desde 2021, va a costar $2,2 billones al año. El tema del alivio a los pensionados de un salario mínimo por el pago de salud (que va a bajar al 8 % en 2020, 8 % en 2021 y 4 % en 2020), el costo del primer año se estima en $392.000 millones y en 2022 en unos $950.000 millones. Y el tema de los tres días sin IVA va a depender de las medidas que estamos tomando para que no haya elusión ni abuso de la medida donde se pagará con dinero plástico; el costo de esta decisión es de $338.000 millones. La devolución del IVA es un tema de inversión social que se puede cubrir con mayor recaudo y con la revisión de los subsidios.

¿Cuántas personas se van a beneficiar, sobre todo con la devolución del IVA y el alivio a los pensionados?

Por el IVA son cerca de tres millones de personas de bajos ingresos. Y el alivio en salud es para el 50 % de los dos millones de pensionados, los que ganan un salario mínimo.

¿Qué llevó al Gobierno a imponer sobretasa a los bancos cuando en la Ley de Financiamiento se había mostrado en desacuerdo?

Cuando se cae la Ley de Financiamiento, el compromiso era presentarla de nuevo tal cual como se había aprobado, al presentar ese proyecto ya lleva el aval del Gobierno. El sector financiero le dijo al Gobierno que aceptaba el proyecto con la sobretasa a las entidades financieras.

¿Con esta sobretasa cuánto espera recaudar?

La sobretasa al sector financiero que se va a recaudar el año entrante por medio de la retención en la fuente, que es una tarifa de 4 %, va a ser de $600.000 millones aproximadamente.

¿Para dónde van esos recursos?

Vimos que uno de los temas que más le pega al proceso de paz y a la presencia del Estado en el país son la falta de vías terciarias. Las vías terciarias que necesita el campesino para evitarse las seis horas en burro para vender sus productos. Además, eso blinda a las regiones de la presencia de grupos ilegales.

¿Qué lleva la reforma tributaria para atacar el desempleo, uno de los grandes problemas de la economía?

La Ley de Financiamiento generó 800.000 empleos, pero el hecho de que lleguen 1,6 millones de venezolanos y se espera otro millón más, en su gran mayoría gente buena, lleva a que tengamos que buscar medidas efectivas para reactivar el empleo. Ese fue uno de los principales objetivos de este nuevo proyecto de Ley de Crecimiento Económico. Por ello se suben los requisitos de empleo en el tema de las megainversiones, condicionamos las exenciones tributarias a la generación de empleo: por cada $200 millones de exención, que representan $66 millones en beneficios tributarios, tiene que generar un empleo, que si es de salario mínimo cuesta $15 millones. Eso es compartir el beneficio tributario generando empleo. Adicionalmente, incluimos una norma para el primer empleo: cuando una empresa contrate a un joven que sea su primer empleo formal y que adicionalmente tenga menos de 28 años va a tener una deducción especial de todo el costo laboral para reducir sus impuestos como empresa.

¿Cuánto esperan recaudar con esta nueva reforma tributaria?

Además de lo que esperamos con la Ley de Financiamiento, vamos a tener $1,6 billones más, que vienen de la sobretasa al sector financiero y de nueva normalización para los que tienen activos omitidos en el exterior. En total, vamos a recaudar más o menos lo mismo que con la Ley de Financiamiento, pero haciendo inversión social, que es lo nuevo que trae esta Ley de Crecimiento Económico.

¿Esta nueva reforma tributaria también le pega a la clase media?

No, de ninguna manera; por el contrario, la va a beneficiar. La clase media de los colombianos está representada por muchas familias en donde la pensión es de un salario mínimo. Va a tener un alivio en el tema de las pensiones y establece tres días sin IVA para que las personas de clase media puedan acceder a ciertos bienes a los que no tenía acceso.

Evasión tributaria y exenciones

La tasa de evasión que recibimos era del 37,3 % que es cercana a los $30 billones y hemos logrado bajarla a 33,5 %, la meta para cuatro años y la logramos en uno solo. En IVA se mantuvo la evasión en 23 %. Esos cerca de cuatro puntos en reducción son $2,4 billones. El objetivo de este Gobierno es bajar la evasión en IVA de 23 % a 19 %.

¿A cuánto ascienden las exenciones tributarias?

Todos los beneficios, exclusiones y exenciones, suman $74 billones. De esa cantidad, $54 billones son beneficios en IVA, es la canasta familiar extendida. Todo el que tiene capacidad de presionar mete una exclusión, una exención o un beneficio tributario. No podemos atacar esas gabelas si no atacamos el IVA. De los otros $20 billones, las personas naturales se benefician con $7,5 billones que son exención del 25 %, fondos de pensiones, las cuentas AFC, la deducción de los bonos Sodexo, deducción de dependientes, otras por ser un decano de universidad, un profesor o policía.

¿Cuánto cuestan las exenciones a las sociedades?

Cuestan $6,1 billones de todos los beneficios. Son exenciones para los constructores de vivienda VIS, exenciones forestales, energías limpias, a los préstamos del sector financiero para la compra de vivienda, de los fondos de pensiones, plantaciones forestales, para la economía naranja y para el campo colombiano.

¿Siguen cerrando la puerta a la corrupción en la DIAN?

Nosotros venimos trabajando, como siempre, con la Policía y con la Fiscalía General para colaborar en todas las investigaciones y para iniciar y denunciar situaciones extrañas. Yo esperaría que sigan viniendo golpes y golpes, muchos, más grandes y más importantes de los que hemos tenido hasta el momento.

En el ataque frontal al contrabando, ¿cómo va la campaña?

El contrabando abierto lo bajamos 23 % y el técnico en 10 %, y hemos logrado desarticular 58 estructuras criminales de contrabando. Hemos capturado a 338 personas y ocupado con extinción de dominio 448 bienes, que han costado más de $50.000 millones. La mercancía aprehendida va en $800.000 millones.

¿En un año qué ha pasado en la DIAN?

Llevamos un año y tres meses, y la transformación se ha dado en cuatro pilares importantes. El primero de cercanía al ciudadano: la imagen de la DIAN antes de agosto de 2018 y la de ahora es diferente, la gente sí ha sentido que tiene una DIAN más cercana, hemos instalado 19 cápsulas de autoayuda y generado el aplicativo “El Ayuda Renta”, que permite hacer la declaración de renta. Creamos el régimen simple de tributación para que las empresas pequeñas paguen en una sola declaración entre tres y cinco impuestos. Luego está la transformación del recurso humano y el tema tecnológico, aquí hemos podido hacer programas de fiscalización masivos con información certera. Y el cuarto pilar tiene que ver con legitimidad y sostenibilidad, que han permitido lograr un recaudo de $16 billones más de lo percibido el año pasado. Una buena gestión, una buena administración de la DIAN acompañada de la tecnología y de la transformación nos puede llevar a lograr los recaudos que necesita el país sin necesidad de aumentar los impuestos.

El comportamiento de los ingresos tributarios mantiene la línea ascendente como lo ha venido anunciando el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, que le permite a la DIAN cumplir con las metas fijadas por el Gobierno.

De acuerdo con la información de la entidad estatal recaudadora, entre enero y septiembre de este año el recaudo bruto acumulado de los impuestos nacionales fue de $123,45 billones, lo que representa un crecimiento del 11.6% en relación con el mismo período de 2018, cuando se alcanzó los $110,66 billones.

Señala la DIAN que este comportamiento en el recaudo tributario se explica por el comportamiento de la Retención en la Fuente que sumó $38,96 billones, que comparado con el mismo período de 2018, en el que se lograron $34,76 billones, representa una variación de 12.1%.

Luego se ubicó el crecimiento del recaudo por concepto de tributos aduaneros, mostrando un crecimiento de 16.5% con respecto al mismo período de 2018, en el que se logró un recaudo de $16,23 billones, mientras que en 2019 fue de $18,92 billones. (De interés: Gobierno recaudó $1,1 billones por normalización tributaria).

Destaca el informe oficial que el recaudo bruto de los tributos asociados a la actividad económica interna alcanzó los $104,53 billones lo que representa una variación nominal de 10.7% frente a 2018 en el que ingresaron $94,42 billones.

El recaudo obtenido mediante el pago de las obligaciones a través del uso de los títulos de devolución de impuestos  (TIDIS) registró un valor de $6,80 billones, sostiene la DIAN.

Recaudo mensual

El recaudo bruto en septiembre de 2019 fue de $17,84 billones, que representa un crecimiento del 18.2%, en relación con el mismo período de 2018, cuando se alcanzó la cifra de $15,1 billones.

Este comportamiento se obtuvo por los ingresos obtenidos por el Impuesto de Normalización Tributaria, con un valor de $1,13 billones superando la cifra esperada de $1 billón. En segundo lugar, el recaudo por Impuesto al Patrimonio sumó $229.000 millones aprobado en la Ley de Financiamiento, demandada ante la Corte Constitucional.

En septiembre, el Impuesto al Valor Agregado (IVA), recaudó la suma de $6,68 billones, que comparado con el mismo período de 2018, representa un aumento de 8.1%.

El recaudo de Retención en la Fuente a título de renta, registró un monto de $4,44 billones, que comparado con el mismo período de 2018, representa un incremento de 11.2%. (Contexto: Unos 2.775 servidores públicos le deben a la DIAN $21.052 millones).

Explica la DIAN que el 82.3% del recaudo bruto obtenido en septiembre se concentró en cuatro conceptos: Impuesto a las Ventas con 37.4%, Retención en la fuente a título de renta con 24.9%, tributos aduaneros con el 13.0%, el Impuesto de Renta con el 6.9%, de participación.

Campaña Al Día con la DIAN

En septiembre se adelantó la novena jornada “Al día con la DIAN le cumplo al país”, en cuyo desarrollo se adelantaron 10.970 acciones del Plan de Cobro sobre cartera vencida por $341.841 millones.

Este programa contempla aplicación de Depósitos Judiciales, envío de insumos a la unidad penal por el delito de omisión del agente retenedor, autoretenedor y recaudador, secuestro y avalúos de bienes de contribuyentes con deudas.

La ejecución del Plan de Cobro de 2019, así como los ingresos obtenidos por el Impuesto de Normalización Tributaria, ha coadyuvado para que en el período enero-septiembre se haya alcanzado un recaudo por gestión de $10,23 billones.

La DIAN explicó que $9.1 billones fue producto de la recuperación de cartera y $1.13 billones de ingresos obtenidos por el Impuesto de Normalización Tributaria, lo que representa una variación del 43% en relación con el mismo período de 2018, en el que se obtuvieron ingresos por $7,2 billones.

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) ordenó suspender la comercialización de supuestas pruebas para la detección temprana de Covid-19 por medio de la plataforma digital Mercado Libre.

Según la autoridad, la orden preventiva se impartió a 4 comercializadores de estos dispositivos médicos. Además, Mercado Libre deberá retirar las publicaciones relacionadas en su sitio web.

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Entre los productos que se venden de manera fraudulenta está uno denominado “Test personal COVID-19”, comercializado por Net Medical Trade SAS. Las órdenes también se refieren a las firmas Pro Interprise Colombia Procol SAS y Hannah Trading SAS, como también al responsable de la cuenta de Instagram Almabohemia Shoes, que también promocionaba estos dispositivos. 

De incumplir las órdenes, los comercializadores y la plataforma de internet se exponen a sanciones de hasta 1.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV).

De acuerdo con la SIC, su decisión se sustenta en la alerta sanitaria No. 73 del 15 de abril de 2020, emitida por el INVIMA, que especifica que dichas pruebas no son productos de venta libre y que deben ser utilizadas por los profesionales competentes en Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud o habilitadas por las Secretarías de Salud.

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“Se ha evidenciado la comercialización de estos productos sin que, al parecer, cuenten con aprobación de la autoridad competente y sin tener en cuenta las restricciones de uso y venta de los mismos, lo cual, podría poner en riesgo la salud e integridad de las personas, además de inducir en error a los consumidores sobre el supuesto beneficio ofrecido”, indicó la SIC por medio de un comunicado. 

La entidad añadió que realiza un seguimiento constante a redes sociales y plataformas de comercio electrónico para identificar posibles comercializadores de dichos productos “y prohibir de manera inmediata su comercialización”, mientras se adelanta la correspondiente actuación administrativa.

El presidente El presidente de la República, Iván Duque, a través de su cuenta de Twitter anunció que a partir de mañana 17 de marzo de 2020 el precio de la gasolina se reducirá en las 13 principales ciudades del país, esto a pesar de que el pasado 10 de marzo ya se había anunciado un ajuste.

#Bogotá Le informo al país que a partir de mañana, 17 de marzo, el precio de la gasolina en las 13 principales ciudades se reducirá en $1.200/galón, fijándose en $7.950/galón y el diésel disminuirá $800/galón, ubicándose en $8.150/galón.

— Iván Duque (@IvanDuque) March 16, 2020

En consecuencia, la ciudad con el precio más alto de gasolina será Villavicencio ($8.386), mientras que Cúcuta tendrá el más bajo ($6.366). Respecto al ACPM, será más caro en Barranquilla ($8.497), pero el menor valor se manejará en Cúcuta ($6.683).

Cabe recordar que mes a mes el precio de los combustibles se ajusta por centenas, una variación tan grande (de $1.000 en promedio) no se veía desde 2008 durante la crisis económica mundial, año en que se rompieron récords en los valores del Brent y el WTI, tanto al alza como a la baja.

El Ministerio de Agricultura habilitó un chat de WhatsApp para recibir denuncias de ciudadanos relacionadas con sobrecostos de alimentos de primera necesidad e insumos agropecuarios. 

Según la cartera, el chat estará habilitado todos los días para atender de 7:00 a.m. a 7:00 p.m. y corresponde a la línea 320 6717746.

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"Hemos puesto a disposición todos los canales de atención del Ministerio y creado una línea exclusiva de denuncias vía WhatsApp, que facilita que se puedan presentar denuncias de especulación y así proteger su bienestar económico, especialmente de los consumidores más vulnerables, como lo son los pobladores rurales, los campesinos y todos los actores de las cadenas de producción, distribución, comercialización" afirmó el ministro de Agricultura Rodolfo Zea Navarro mediante un comunicado. 

Además de este canal, el Minagricultura ya habilitó otras plataformas para recibir este tipo de denuncias. Desde el chat interactivo de su página web y el link de peticiones, quejas y reclamos, hasta el PBX (+571) 2543300 en Bogotá y la línea gratuita 018000510050, que funciona a nivel nacional.  

El Ministerio contrastará la información proporcionada con las bases de datos de los precios de productos agropecuarios vigilados por el DANE. Los casos verificados serán reportados ante la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC). 

La creación de esta línea telefónica es una de las estrategias del Gobierno para prevenir la especulación de precios en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19.

El pasado 21 de marzo, el presidente de la República, Iván Duque Márquez, y el fiscal general, Francisco Barbosa, anunciaron que habrá sanciones para quienes especulen o acaparen productos básicos durante el aislamiento obligatorio. 

Los especuladores de precios de productos de primera necesidad pueden incurrir en prisión de 48 a 108 meses y a pagar multas que van desde los 26,66 hasta los 300 salarios mínimos legales mensuales vigentes. El acaparamiento, por su parte, será castigado con penas de entre 4 y 9 años de prisión. 

La sociedad Hidroituango S. A., dueña del proyecto hidroeléctrico y conformada por la Gobernación de Antioquia y Empresas Públicas de Medellín (EPM), busca aplicar una cláusula penal de apremio por más de $27.000 millones contra EPM. Esto se debe a que Hidroituango S. A. afirma que EPM, con quien se contrató la construcción y operación del proyecto, ha incumplido dicho contrato, conocido como BOOMT (Build, Own Operate, Maintain and Transfer, por sus siglas en inglés).

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Dicha cláusula busca que EPM cumpla con sus obligaciones. El año pasado, Hidroituango S. A. había ya anunciado la imposición de millonarias multas contra Empresas Públicas por cuenta de incumplimientos en los hitos en el proyecto que se habían acordado.

EPM, a través de un documento publicado ante la Superintendencia Financiera, informó que está analizando la comunicación que recibió de parte de HIdroituango S. A. con el reclamo mencionado. Además, que "dará respuesta oportunamente, toda vez que no se han agotado los procedimientos previstos en el contrato que permitan definir la viabilidad de la aplicación de la cláusula mencionada".

Esto se debe a que EPM argumenta que no se ha demostrado que los retrasos en el proyecto han sido su culpa, un punto indispensable para aplicar las cláusulas de incumplimiento. Respecto a esto, hay que recordar también que un estudio de la firma Skava Consulting, contratado por EPM, dio cuenta de que el colapso del túnel que desató la emergencia y posteriores retrasos en la obra tuvo su origen en falencias de diseño. 

Frente a lo anterior, el consorcio diseñador, Generación Ituango, conformado por  Integral e Investigaciones Geotécnicas Solingral S. A., ha manifestado su rechazo. "No aceptamos que al consorcio diseñador se le impute responsabilidad por la ocurrencia de la contingencia, basándose en una hipótesis no probada y carente de rango cuantitativo”, dijeron en una Carlos Isaza Aguilar, presidente del Grupo Empresarial Integral S. A., y Gabriel Cano Ramírez, representante legal del Consorcio Generación Ituango, misiva enviada a Jorge Londoño de la Cuesta, gerente de EPM.

En su reciente comunicación, EPM reiteró "su disposición a dar cumplimiento con todas las obligaciones adquiridas en el contrato BOOMT, dentro de escenarios de concertación y diálogo conforme con los procedimientos y demás mecanismos establecidos en el mismo contrato".

Por fin la ley de financiamiento comenzó a ver la luz al final del túnel con la presentación de la ponencia que contempla los lineamientos básicos para la reforma fiscal con la que el Gobierno busca reducir el hueco presupuestal de $14 billones. Durante cerca de tres semanas, el Gobierno y los congresistas ponentes de la iniciativa hicieron sumas y restas para conseguir recursos por entre $6,5 billones y $7,5 billones. (Lea Así es como debería quedar la ley de financiamiento según la oposición)

El senador de Cambio Radical Richard Aguilar, que se ha convertido en uno de los voceros, indicó que hasta este momento se han garantizado esos recursos que provendrán de normalización de activos ($1 billón), renta a personas naturales ($1,9 billones), impuesto al patrimonio mayor a los $5.000 millones ($1,2 billones), tributo plurifásico a las bebidas azucaradas y cervezas ($960.000 millones), dividendos y remesas ($821.000 millones) e impoconsumo de 2 % por venta de vivienda que supere $918 millones ($1,1 billones).

Se incluyen $500.000 millones en gestión del principio de favorabilidad y de auditoría que va a desarrollar la DIAN, explicó Aguilar, al advertir que su partido firmará la ponencia hasta la próxima semana, luego de una reunión de bancada en la que analizarán cada uno de los puntos para definir “si vamos a apoyar la ley de financiamiento”.

Lo cierto es que hasta el momento se sabe de la existencia de tres ponencias: la del Gobierno, la de Alianza Verde y la de la bancada Decentes. Entre las propuesta de estos últimos está restablecer el impuesto a la remesa de utilidades (de las empresas) al exterior y eliminar exenciones tributarias. Prohibir “que las compañías mineras y petroleras privadas deduzcan las regalías del impuesto de renta” propone esa bancada.

Pese a que la sobretasa para los bancos del 5 % no se ha descartado, el Gobierno no ve con buenos ojos esa propuesta. “El Gobierno ha dicho que no va a acompañar esa sobretasa y con esa negativa no se podría aprobar”, aclaró Aguilar. “Muchos estamos de acuerdo en que el sector financiero podría aportarle más a Colombia. Consideramos que así como Colombia los apoyó, ahora se necesita que el sector financiero le extienda una mano a la agenda social del país”, señaló John Milton Rodríguez, del movimiento Colombia Justa y Libre.

Hay que priorizar los programas sociales y dentro de ellos los subsidios de energía y gas, los programas de paz y la salud, consideran varios congresistas, ante la necesidad del Gobierno de congelar gasto público. “Vamos a pedir que esta iniciativa se archive”, indicó Katherine Miranda, de Alianza Verde, quien además recordó que desde la oposición se votó negativo el proyecto de ley de presupuesto que finalmente fue aprobado con el hueco de $14 billones.

El representante por el Centro Democrático Christian Garcés destacó que “sería un error garrafal asumir la posición fácil de hundir todo el proyecto de ley para después entrar en una discusión de que nos hacen falta $14 billones y que en enero el presidente tenga que hacer un congelamiento de la inversión”.

Una vez radicada la ponencia de la ley de financiamiento, la próxima semana se podría estar aprobando entre miércoles y jueves. José Darío Pérez, del Centro Democrático, no descartó que se tenga que echar mano de la regla fiscal para conseguir más recursos y evitar ahondar los recortes en los programas sociales.

Con un poco más de 1,9 millones de personas que se autorreconocieron como indígenas, el Censo Nacional de Población y Vivienda logró demostrar que esta población creció 36,8 % respecto a la medición de 2005.

El director del Dane, Juan Daniel Oviedo, destacó que esto se explica, en parte, gracias a la inclusión de una población que ya existía, pero que no había sido contabilizada en el pasado por condiciones de orden público, entre otras razones.

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Este lunes, durante la presentación de los resultados, el Dane le reveló al país que la población indígena obtuvo una mayor participación en el total de la población colombiana censada al pasar de 3,4 % a 4,4 % (un punto porcentual adicional) respecto a 2005.

Otro dato importante es el paso de 93 a 115 pueblos nativos identificados en Colombia. Este dato responde a la existencia de nuevos reconocimientos de estos pueblos.

Oviedo también destacó que aunque la fecundidad se mantiene alta frente al promedio nacional, cayó el número de niños por cada 100 mujeres (pasó de 62,2 a 42,1).

Por su parte, la participación de mujeres (49,5) en la población indígena fue mayoritaria, aunque sólo estuvo un punto por encima y aún no alcanza la tendencia nacional (50,1).

Asimismo, el Dane informó que los hogares con jefatura indígena tienen en promedio 3,6 personas por hogar. El 26,9 % de los hogares tienen cinco personas o más.

En cuanto a ubicación, departamentos como La Guajira, Cauca y Nariño "concentran parte importante de la población que se autorreconoció como indígena", según la entidad. El 79 % de la población indígena vive en zonas rurales.

"Debemos destacar que por primera vez los Pueblos Indígenas logramos incidir en el instrumento técnico que fue el formulario, que incorporó una visión diferencial y un enfoque interétnico", manifestó Luis Fernando Arias, consejero mayor de la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC).

La papa está más cara este año. Puede que lo haya notado a la hora de hacer mercado, ya que en los dos primeros meses del año el incremento de precio ha sido de 22,07 %, de acuerdo con las cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).

Puede pensar que con esta subida los paperos tienen una economía boyante, que están decidiendo cómo invertir o gastar las ganancias mientras cuentan sus billetes. Pero el sector está en el polo opuesto: una crisis.

Desde hace casi un año, los productores han visto disminuida su rentabilidad. Para mediados de 2025, estaban perdiendo entre COP 11 y COP 15 millones por hectárea. Y la coyuntura no ha terminado, aunque se ha ido reduciendo en la medida en que los precios han reaccionado, de acuerdo con Richard Sánchez, gerente de Fedepapa (Federación Colombiana de Productores de Papa).

Sánchez explica que las variedades blancas (superior, suprema y pastusa), que estuvieron a alrededor de COP 516 el kilo en agosto y COP 543 en septiembre del año pasado, para el cierre de marzo estaban aproximadamente en COP 1.091, mientras que el valor por kilo previo al inicio de la crisis era de entre COP 1.229 y COP 1.355. “Todavía hay un margen de mejora de unos COP 250 o COP 300”, asegura.

Ahora que el precio ha mejorado y se veía cerca el final de la crisis, se suma otra dificultad: el encarecimiento de los insumos. Esto ha llevado a que el costo de producir cada kilo de papa sea de COP 1.361. Antes, cuando era de COP 1.166, el margen era negativo en COP 195 y la pérdida alcanzaba COP 5,46 millones por hectárea.

El encarecimiento del 30 % en el costo de los fertilizantes ha hecho que aumente la participación del rubro en la estructura de costos. Lo que, a su vez, se debe a los mayores costos logísticos por las disrupciones de suministro que ha causado el cierre del estrecho de Ormuz, en el marco de la guerra en Oriente Medio.

En contexto: Este es el impacto de la guerra en Oriente Medio en la producción de alimentos en Colombia.

Es un asunto delicado porque abril es el mes en que se siembra la cosecha que sale al mercado entre agosto y septiembre, por lo que es una temporada de compra de insumos. En resumidas cuentas, los costos suben en ascensor mientras que el precio al consumidor asciende un escalón a la vez.

A los paperos les preocupa que la tendencia se mantenga porque un choque adicional sobre fertilizantes podría profundizar las pérdidas que ya tienen y enterrar más la rentabilidad.

Así las cosas, cada vez será mayor el incremento del precio al consumidor que necesitan para, al menos, alcanzar el punto de equilibrio.

El subibaja de precios

Más allá de la coyuntura de los insumos, son varios los elementos necesarios para entender cómo funcionan los precios de la papa y por qué hay ciclos en los que el tubérculo se abarata y otros en los que se encarece.

Todo comienza con una bonanza. Entre 2023 y 2024 el precio subió más de 40 % y eso motivó a los productores a sembrar más, para aprovechar los buenos precios. Pero igual de fuerte fue la caída: el mercado tuvo una sobreoferta que hizo que el valor se desplomara. Así llegó la crisis de 2025, cuyo impacto se extiende hasta hoy.

“Si bien la papa es un alimento básico, su demanda no se expande automáticamente cuando baja el precio. Por lo tanto, cuando aumenta la oferta, no hay un aumento proporcional en la demanda para absorber el exceso”, asegura Carlos Duarte, miembro del Instituto de Estudios Interculturales (IEI) de la Universidad Javeriana de Cali.

En resumen, se trata de una oscilación que está mediada por el subibaja de la oferta y demanda. Pero no es el único factor que cuenta. Duarte dice que hay un sistema productivo y de comercialización profundamente frágil, que amplifica cualquier desequilibrio entre oferta y demanda.

Un matrimonio disparejo

Los ciclos del cultivo papero no son ajenos a los demás. Hay un efecto colateral del que poco se habla y que permite entender mejor las dinámicas de siembra y producción que se dan en el campo.

Se trata de la zanahoria. Esta se produce principalmente en zonas de clima frío de la región Andina, los mismos lugares en los que se da la papa. Los departamentos con mayor producción son Cundinamarca, Boyacá, Antioquia y Nariño, en regiones que cuentan con condiciones agroclimáticas adecuadas (como altitudes entre los 2.000 y 3.000 metros sobre el nivel del mar), según Asociación Hortofrutícola de Colombia (Asohofrucol).

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Ambos productos son de ciclo corto y hacen parte de sistemas productivos complementarios. Por eso es común que estén dentro del esquema de rotación que busca mejorar la salud del suelo, reducir la presión de plagas y optimizar el uso de los recursos productivos.

Aunque no se desplazan entre sí, el comportamiento del cultivo de papa puede influir indirectamente en la zanahoria, principalmente a través de las decisiones de siembra de los productores.

“Cuando el precio de la papa es alto, muchos agricultores prefieren sembrarla, lo que puede reducir el área destinada a zanahoria. En cambio, cuando los precios de la papa bajan, algunos productores buscan alternativas y optan por cultivos hortícolas como la zanahoria. Esto puede aumentar la oferta de la hortaliza en el mercado y eventualmente generar presiones a la baja en el precio”, detalla Asohofrucol.

Por eso, lo más común es que cuando el precio de uno sube, el del otro baja. Y si la papa se encareció en un 22 % porque se redujo la oferta, la zanahoria cayó un 15,32 % en los dos primeros meses del año porque aumentó su disponibilidad.

El riesgo de este vaivén es que a los productores no les sea rentable sembrar. Eso hace que se reduzca la disponibilidad de los alimentos para los colombianos, algo que ya ocurre en el caso del tubérculo y que podría profundizarse a medida que la crisis se extienda e impida que la actividad sea rentable.

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