La Superintendencia de Industria y Comercio expidió una resolución en la que establece medidas cautelares contra los cuatro operadores de aseo que operan en Cali: Ciudad Limpia Cali, Promoambiental Cali, Promoambiental Valle y Veolia Aseo Cali. Esto se da en medio de la controversia que se ha generado por la devolución de la empresa Emsirva a la ciudad y el contrato que se detuvo para tercerizar la recolección de basuras. ¿Qué está pasando?
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La entrega de Emsirva
Hace unas semanas, la interventora encargada y la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes confirmaron que, después de más de 20 años de intervención, la Superintendencia de Servicios Públicos regresaría la empresa de aseo a la alcaldía de Cali. La noticia fue bien acogida en diferentes sectores de la ciudad y el Valle, pero el proceso causó varias dudas, especialmente al alcalde de la ciudad, Alejandro Eder.
El mandatario señaló que la empresa tenía más de 800.000 usuarios, pero la entrega de la empresa se haría sin ellos, pues por esos días, la administración de Emsirva adelantaba los trámites para la tercerización del servicio de aseo que en este momento está en manos de las cuatro empresas privadas que se mencionaron al inicio de este texto.
“El problema aquí es que, si están licitando unos usuarios que no tienen y nos van a devolver la empresa, quiere decir que, por parte de la Superintendencia o del interventor, se perdió el principal activo que se tenía (los usuarios)”, señaló en su momento el alcalde.
Suspensión de la licitación
Días después de abierta la discusión y de que surgieran otras preguntas sobre cómo y cuándo se entregaría la empresa, el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca ordenó suspender temporalmente la licitación que adelantaba Emsirva para contratar a los nuevos operadores de aseo.
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El fallo advertía que el contrato que se estaba licitando era por dos años, pese a que la Superservicios solo había autorizado actuaciones hasta junio de este año, así como cuestionó lo acelerado que había sido el proceso, por lo que se podrían vulnerar principios como la transparencia, la moralidad administrativa y la adecuada planeación.
La medida de Superintendencia de Industria y Comercio
A la historia se suman las medidas cautelares impuestas por la Superintendencia que, en comunicado, explicó que habría posibles comportamientos que “podrían distorsionar las condiciones del mercado en la capital del Valle del Cauca”.
Ante esto, la entidad dio tres días para informar sobre la prestación del servicio de aseo bajo un modelo de libre competencia, no valerse de la Unión Temporal SICO para actuar de manera coordinada y así evitar la libre competencia, y entregar el censo de los usuarios y las condiciones de los contratos que actualmente tienen.
“El Despacho de la superintendente busca evitar una posible alteración de las condiciones de la libre y leal competencia, eliminar el riesgo de una presunta ventaja competitiva por parte de estos operadores, proteger el derecho a la libertad de elección de los usuarios y velar porque todos los agentes económicos concurran al mercado en igualdad de condiciones y bajo el respeto de las reglas de juego que ha determinado la Constitución”, indicó la superintendente Cielo Rusinque.
Pronunciamiento del presidente Petro
En la discusión también entró el presidente Petro, quien a través de sus redes sociales señaló que: “En Cali están haciendo lo mismo que en Bogotá en mi alcaldía para quedarse con los contratos privados de aseo, mientras Cali tiene empresa pública de Aseo. Es necesario que el servicio de aseo se pague de acuerdo a su costo y no de acuerdo a maniobras de especulación que estafan al usuario”.
Resta esperar cómo se soluciona el conflicto con los operadores para que se defina la forma en que funcionará ahora el esquema de aseo en la ciudad.