Proyecto de ley para aumentar cupo de endeudamiento de la Nación, a último debate

Con 14 votos a favor y 2 en contra, la Comisión Tercera de Senado aprobó el articulado del proyecto de ley para que la Nación aumente su cupo de endeudamiento. El objetivo de la iniciativa, según el Gobierno, es que el país pueda contar con los recursos que necesitará a partir de 2021, teniendo en cuenta, sobre todo, los efectos de la crisis por el coronavirus.

El senador ponente, Fernando Nicolás Araújo, del Centro Democrático, recordó que la última vez que se aprobó un aumento del cupo fue hace cinco años, por US$$13.000 millones, de los cuales en la actualidad quedan cerca de US$2.600 millones. Ahora, se propone aumentar el cupo en US$14.000 millones.

Según Araújo, US$7.000 millones del nuevo cupo sería “consistente” con el Marco Fiscal de Mediano Plazo, mientras que los otros US$7.000 millones serían una especie de “colchón” para los choques o imprevistos que tenga que enfrentar la Nación, que no es “excesivo”, para no “preocupar a los mercados”, sino “prudente”, de acuerdo con el ponente.

A la discusión, atendió el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, quien pidió apoyar el proyecto, debido a que si bien el país puede llegar “cómodamente” a 2021 con el cupo actual, en el transcurso del próximo año “vamos a estar limitados en materia de cupo”. Aseguró que el debate se da ahora para someter el asunto a discusión con “prudencia de tiempo”.

Los dos senadores que se opusieron fueron Iván Marulanda (Alianza Verde) y Gustavo Bolívar (Coalición de la Decencia). Según Marulanda, las necesidades del país no se pueden seguir resolviendo “a punta de deuda", sino que requieren un debate de fondo sobre los ingresos que ha perdido la Nación, por ejemplo, por cuenta de los precios del petróleo y el comportamiento de las remesas de los colombianos en el exterior, entre otras fuentes.

Asimismo, señaló que no se sabe “con qué prioridades va a obrar el gobierno” ni tampoco cómo se comportará la comunidad internacional frente al endeudamiento de países emergentes en el futuro dadas las condiciones actuales de crisis global.

El senador Bolívar, por su parte, propuso incluir un artículo que obligara al Gobierno a destinar los recursos de crédito a los sectores más afectados por la crisis. Esto, con el fin de no dar un “cheque en blanco” al Gobierno. Sin embargo, el ponente recomendó votar en contra del artículo, pues el actual proyecto “simplemente” aborda la ampliación del cupo, mientras que desembolsos y la destinación del gasto deben surtir otros trámites reglados. El artículo fue rechazado con 10 votos en contra y 2 a favor.

Así, el proyecto, que ya surtió dos debates en Cámara, pasará a último debate en la plenaria del Senado de la República.

Con 14 votos a favor y 2 en contra, la Comisión Tercera de Senado aprobó el articulado del proyecto de ley para que la Nación aumente su cupo de endeudamiento. El objetivo de la iniciativa, según el Gobierno, es que el país pueda contar con los recursos que necesitará a partir de 2021, teniendo en cuenta, sobre todo, los efectos de la crisis por el coronavirus.

El senador ponente, Fernando Nicolás Araújo, del Centro Democrático, recordó que la última vez que se aprobó un aumento del cupo fue hace cinco años, por US$$13.000 millones, de los cuales en la actualidad quedan cerca de US$2.600 millones. Ahora, se propone aumentar el cupo en US$14.000 millones.

Según Araújo, US$7.000 millones del nuevo cupo sería “consistente” con el Marco Fiscal de Mediano Plazo, mientras que los otros US$7.000 millones serían una especie de “colchón” para los choques o imprevistos que tenga que enfrentar la Nación, que no es “excesivo”, para no “preocupar a los mercados”, sino “prudente”, de acuerdo con el ponente.

A la discusión, atendió el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, quien pidió apoyar el proyecto, debido a que si bien el país puede llegar “cómodamente” a 2021 con el cupo actual, en el transcurso del próximo año “vamos a estar limitados en materia de cupo”. Aseguró que el debate se da ahora para someter el asunto a discusión con “prudencia de tiempo”.

Los dos senadores que se opusieron fueron Iván Marulanda (Alianza Verde) y Gustavo Bolívar (Coalición de la Decencia). Según Marulanda, las necesidades del país no se pueden seguir resolviendo “a punta de deuda", sino que requieren un debate de fondo sobre los ingresos que ha perdido la Nación, por ejemplo, por cuenta de los precios del petróleo y el comportamiento de las remesas de los colombianos en el exterior, entre otras fuentes.

Asimismo, señaló que no se sabe “con qué prioridades va a obrar el gobierno” ni tampoco cómo se comportará la comunidad internacional frente al endeudamiento de países emergentes en el futuro dadas las condiciones actuales de crisis global.

El senador Bolívar, por su parte, propuso incluir un artículo que obligara al Gobierno a destinar los recursos de crédito a los sectores más afectados por la crisis. Esto, con el fin de no dar un “cheque en blanco” al Gobierno. Sin embargo, el ponente recomendó votar en contra del artículo, pues el actual proyecto “simplemente” aborda la ampliación del cupo, mientras que desembolsos y la destinación del gasto deben surtir otros trámites reglados. El artículo fue rechazado con 10 votos en contra y 2 a favor.

Así, el proyecto, que ya surtió dos debates en Cámara, pasará a último debate en la plenaria del Senado de la República.