Sin digitalizar la información del 70% de entidades públicas

El top 10 de entidades con mayor cantidad de información digital lo encabeza Ecopetrol con 3.600 TeraBytes (TB).

Bloomberg News

La documentación de por lo menos el 70% de las entidades estatales en encuentra sin digitalizar, revela un estudio realizado por Planeación Nacional donde se advierrte que una de cada tres entidades no ha considerado digitalizar la información que tiene en papel.

La digitalización aún se entiende como un medio utilizado para conservar documentos, sin reconocer el valor social y económico que se puede obtener de los datos contenidos en ellos,  destaca el informe.

Los resultados fueron obtenidos tras la “Encuesta de diagnóstico para la explotación de datos”, hecha por Planeación Nacional en el primer semestre de 2017. El muestre se hizo mediante un cuestionario enviado a 209 entidades del orden nacional. "Los resultados de la encuesta fueron complementados con una revisión específica a grupos focales de entidades, de acuerdo con sus características", dice Planeación Nacional en un comunicado de prensa.

La ausencia de cultura de datos evidencia un desafío de reconocer a los datos como un activo estratégico de la nación, dice Luis Fernando Mejía, director del Departamento Nacional de Planeación.

“Sólo el 3,3% de las entidades cuenta con las condiciones para avanzar consistentemente hacia la implementación del Big Data y el aprovechamiento de los datos. El 96,7% restante requiere de intervenciones específicas para afrontar los retos actuales en cuanto a generación de valor social y económico con la explotación de datos digitales”, señaló el director de Planeación Nacional.

De acuerdo con lo reportado por las entidades, sólo se publica digitalmente el 0,05% de los activos de información que son públicos y están digitalizados. El 61% de las entidades enfrenta barreras para acceder a datos del sector público, argumentando que la mayor es el exceso de trámites, seguida de la complejidad de requisitos, revela el informe de la encuesta, según Planeación Nacional.

Esta primera radiografía le sirve a Planeación Nacional para la estructuración de la política pública de explotación de datos (Big Data) del Estado colombiano que debe presentar como documento CONPES en este segundo semestre del año.

"Esta política busca que los datos sean reconocidos como un recurso de infraestructura nacional de importancia estratégica, que debe gestionarse para la generación de valor social y económico", destaca Planeación Nacional.

Dice el informe de Planeación Nacional que con estos insumos desarrolló un indicador de digitalización agregada para el Estado colombiano, el cual expresa los avances para masificar la digitalización en las entidades y se mide en un rango de 0 (cero por ciento de la información se encuentra digitalizada por el 100% de las entidades) a 1 (100% de la información se encuentra digitalizada por el 100% de las entidades).

“Encontramos que el indicador de digitalización agregada para el Estado colombiano se encuentra en un valor de 0,41, lo que evidencia que menos de la mitad de la información de las entidades públicas se encuentra en un formato (digital) en el que puedan extraerse los datos para su aprovechamiento, lo que sugiere que hay un valor potencial significativo aún por explotar”, explicó Luis Fernando Mejía.

“Sólo el 33% de las entidades afirman haber usado datos no estructurados en una solución de analítica de datos. El 54% de las entidades percibe que los datos abiertos de otras entidades no son importantes para el funcionamiento propio. Y el 31% de las entidades del orden nacional aun percibe que compartir datos con el sector privado no es relevante”, explicó Mejía.

Si bien hasta el momento el país no cuenta con una política para aprovechamiento de datos, existen otras intervenciones que impactan la generación de algunas condiciones iniciales para ello, indicó Mejía. Colombia ha avanzado de manera muy significativa en la formalización de acciones de gobierno orientadas a publicar algunos datos de las entidades gubernamentales y cuenta con un portal público en Internet que los centraliza, recordó el funcionario.

“En Colombia, la principal barrera para implementar el Big Data que mencionan las entidades es la falta de capacitación en analítica de datos. La segunda barrera más importante es la falta de calidad de los datos, seguida de la complejidad para acceder a estos”, comentó Mejía.

El infome destaca que en el top 10 de entidades con mayor cantidad de información digital lo lideraEcopetrol con 3.600 TeraBytes (TB). Le siguen la Dian (1.000 TB) y la Dirección General de la Policía Nacional (800 TB).