De los 45 concejales de Bogotá, 44 tuvieron desempeño destacado en el primer semestre

Referencia / Archivo.

El observatorio “Bogotá Cómo Vamos” presentó su informe semestral que mide la actividad de los 45 miembros del Concejo de Bogotá. El programa, denominado “Concejo Cómo Vamos”, volvió a dejar muy bien parados a los cabildantes que ya en el anterior informe habían logrado salvarse de las calificaciones de bajo desempeño (menor a 45 %). En esta medición, ningún concejal fue calificado por debajo del desempeño promedio, e incluso 44 de los 45 nombres fueron considerados con actuación destacada durante el primer semestre de 2017. (Lea: Por primera vez, ningún concejal se rajó en Bogotá)

El informe hace seguimiento a los concejales, las bancadas y las mesas directivas, y se presenta en cuatro ejes: quórum y permanencia, participación, actividad normativa y control político. Además, por primera vez la medición incluyó cifras sobre la participación de funcionarios del Distrito que son citados a debates en el cabildo de acuerdo al tema a discutir.

Diego Devia y Diego Molano, concejales del Centro Democrático, lideran la calificación general con 87,29 % y 85,10 %, respectivamente. Devia intervino en 18 debates de control político y fue autor de 14 proyectos de acuerdo debatidos en la corporación. Molano intervino en 15 debates y pasó a sus colegas 11 proyectos para su consideración. Los dos cabildantes del Centro Democrático, nuevos en el Concejo de Bogotá, repiten el uno-dos que lograron en la anterior medición. El tercer lugar del escalafón fue para Jorge Torres, de Alianza Verde, quien logró un puntaje de 84,43 % con 16 intervenciones en debates y otros 13 que promovió. Torres se queda con el lugar que en el anterior informe fue para su compañera de bancada, Lucía Bastidas, hoy en la casilla 15 con un puntaje de 77,23.

El top 5 de los concejales de la ciudad, según “Concejo Cómo Vamos”, lo completan José David Castellanos, de Cambio Radical, y Nelson Cubides, del Partido Conservador. Castellanos obtuvo una calificación de 83,12 %, con un total de 17 intervenciones en discusiones y 13 autorías de proyectos. Cubides, calificado con 81,92 %, intervino en 10 debates e impulsó 8 proyectos de acuerdo.

En cuanto a las bancadas, las tres mejores calificaciones las obtuvieron bancadas unipersonales, ante la imposibilidad de promediar las variables entre varios miembros. La bancada número uno fue, con 75,10 de puntaje, la de Partido Alianza Social Independiente que representa Juan Carlos Flórez (puesto 12 en la lista de concejales, con 78,27 %). La suceden la de Movimiento Libres, 73,40, a cargo de Emel Rojas (16 en la clasificación personal, con 77,20 %), y la del Movimiento Progresistas, 73,05, representado por Hollman Morris (puesto 34, con 70,62 %).

La clasificación del desempeño por bancadas lo completan Movimiento Político MIRA (70,76), Centro Democrático (70,19), Alianza Verde (68,04), Partido Conservador (67,94), Polo Democrático (67,22), Partido Liberal (66,39), Opción Ciudadana (65,52, también unipersonal y cuyo delegado es Marco Fidel Ramírez, autodenominado “concejal de la familia”), Cambio Radical (64,31) y Partido de La U (63,60).

Por variables

El control político, variable que suma el mayor número de puntos (45 %) en la clasificación por concejales, tiene en su top 10 a Diego Molano (Centro Democrático; 42,13), Diego Devia (Centro Democrático; 41,61), José David Castellanos (Cambio Radical; 41,03), Ángela Garzón (Centro Democrático; 40,71), Jorge Torres (Alianza Verde; 40,69), Nelson Cubides (Partido Conservador; 40,59), Pedro López (Cambio Radical; 40,09), Yefer Vega (Cambio Radical; 39,97), María Victoria Vargas (Partido Liberal; 39,97) y Rolando González (Cambio Radical; 39,88).

En el punto de actividad normativa, variable que evalúa ponencias, acuerdos, votaciones y autoría de proyectos de acuerdo, los primeros diez lugares los ocupan Jorge Torres (Alianza Verde; 25,75); Diego Devia (Centro Democrático; 25,12), Edward Arias (Alianza verde; 24,49), Juan Felipe Grillo (Cambio Radical; 24,36), Diego Molano (24,18), Nelson Cubides (Partido Conservador; 23,90), Ángela Garzón (Centro Democrático; 23,24), Pedro Santiesteban (Centro Democrático; 22,87), José David Castelllanos (Cambio Radical; 22,33) y Rolando González (Cambio Radical; 22,26).

Los 10 primeros puestos en el apartado de quorum y permanencia, que evalúa la presencia continua de cada cabildante en las sesiones y otorga el 15 % para la votación personal, fueron para Horacio J. Serpa (Partido Liberal; 11,82), Celio Nieves Herrera (Polo Democrático; 11,55), Manuel Sarmiento (Polo Democrático; 11,34), Ricardo Correa (Partido de La U; 11,20), Gloria Díaz (Partido Conservador; 11,18), Diego Devia (Centro Democrático; 11,18), Jairo Cardozo (MIRA; 10,69), Luz Marina Gordillo (Partido Liberal; 10,13), Andrés Forero (Centro Democrático; 10,12) y María Clara Name (Alianza Verde; 10,04).

Finalmente, la sección de participación, que equivale al 10 % de la calificación general y estima la pertinencia, cumplimiento del reglamento y número de intervenciones de cada cabildante, tiene a Emel Rojas (Libres; 9,96), María Victoria Vargas (Partido Liberal; 9,93), José David Castellanos (Cambio Radical; 9,92), Diego Molano (Centro Democrático; 9,73), Celio Nieves (Polo Democrático; 9,65), Rolando González (Cambio Radical; 9,50), Diego Devia (Centro Democrático; 9,39), Gloria Díaz (Partido Conservador; 9,39), Juan Carlos Flórez (Partido Alianza Social Independiente; 9,33) y Yefer Vega (Cambio Radical; 9,33), en su top 10.

Funcionarios citados

Por primera vez, la medición de “Concejo Cómo Vamos” detalló las citaciones que hacen los concejales a los funcionarios del Distrito para hacerles control político. El seguimiento a estas citas se divide en el número de convocatorias y los temas para los que fueron llamados al cabildo.

El escalafón lo encabeza el secretario de Gobierno, Miguel Uribe Turbay, quien fue llamado al Concejo de Bogotá 50 veces en el primer semestre del año. La secretaria de Hacienda, Beatriz Arbeláez, ha sido llamada 38 veces y el secretario de Ambiente, Francisco Cruz, en 29 ocasiones, se ha sentado a escuchar y responder dudas de los concejales. El director del IDRD, Orlando Molano Pérez, y la gerente del Hospital de Usme, Beatriz Eugenia Gómez, han sido convocados 23 veces cada uno, mientras que los secretarios Luis Gonzalo Morales, de Salud, y Juan Pablo Bocarejo, de Movilidad, han asistido 22 veces al Concejo. Los temas por lo que más funcionarios han sido llamados a la mesa de la corporación son por la crisis de la salud, el nuevo esquema de aseo, la gestión de riesgos, el Metro de Bogotá y el cupo de endeudamiento.

Proyectos

En estos seis meses de trabajo, en el Concejo de Bogotá han sido presentados 414 proyectos de acuerdo, la mayoría relacionados con temas de movilidad y transporte, finanzas públicas, educación y medio ambiente. De ese total, sólo fueron debatidos 35, y de estos solo 18 fueron aprobados. La tercera parte de esos proyectos que se convirtieron en acuerdos de la ciudad fueron presentados por la Alcaldía.

Listado por cabildante

Este es el ránking completo de los 45 concejales de Bogotá para el primer semestre del año:

Concejal / Puntaje total

1. Diego Devia (Centro Democrático) / 87,29

2. Diego Molano (Centro Democrático) / 85,10

3. Jorge Torres (Alianza Verde) / 84,43

4. José David Castellanos (Cambio Radical) / 83,12

5. Nelson Cubides (Partido Conservador) / 81,92

6. Ángela Garzón (Centro Democrático) / 81,69

7. Rolando González (Cambio Radical) / 81,32

8. Celio Nieves (Polo Democrático) / 81,15

9. María Victoria Vargas (Partido Liberal) / 80,05

10. Manuel Sarmiento (Polo Democrático) / 79,48

11. Gloría Díaz (Partido Conservador) / 78,87

12. Juan Carlos Flórez (Alianza Social Independiente) / 78,27

13. Horacio J. Serpa (Partido Liberal) / 78,25

14. Pedro López (Cambio Radical) / 78,10

15. Lucia Bastidas (Alianza Verde) / 77,23

16. Emel Rojas (Movimiento Libres) / 77,20

17. Andrés Forero (Centro Democrático) / 76,88

18. Jairo Cardozo (Movimiento MIRA) / 76,72

19. Yefer Vega (Cambio Radical) / 76,28

20. Daniel Palacios (Centro Democrático) / 75,66

21. Pedro Santiesteban (Centro Democrático) / 75,36

22. Juan Felipe Grillo (Cambio Radical) / 74,63

23. Nelson Castro (Polo Democrático) / 73,70

24. Armando Gutiérrez (Partido Liberal) / 73,64

25. Hosman Martínez (Alianza Verde) / 72,68

26. Edward Arias (Alianza Verde) / 72,63

27. Gloría Stella Díaz (Movimiento MIRA) / 72,47

28. Antonio Sanguino (Alianza Verde) / 72,38

29. Patricia Mosquera (Partido de La U) / 72,16

30. Roger Carrillo (Partido Conservador) / 72,02

31. Álvaro Argote (Polo Democrático) / 71,79

32. Luz Marina Gordillo (Partido Liberal) / 71,13

33. Jorge Durán (Partido Liberal) / 70,82

34. Hollman Morris (Movimiento Progresistas) / 70,62

35. María Clara Name (Alianza Verde) / 69,53

36. Ricardo Correa (Partido de La U) / 69,20

37. Roberto Hinestrosa (Cambio Radical) / 67,75

38. Venus Silva (Polo Democrático) / 67,71

39. David Ballén (Partido de La U) / 67,54

40. Julio Cesar Acosta (Cambio Radical) / 66,76

41. Cesar García (Cambio Radical) / 65,76

42. Rubén Torrado (Partido de La U) / 64,11

43. Germán García (Partido Liberal) / 61,68

44. Marco Fidel Ramírez (Opción Ciudadana) / 61,33

45. Jorge Lozada (Cambio Radical) / 57,88