Nuevas reglas de juego para las loterías tradicionales

Las razones que los empresarios de las loterías usaban para excusar la caída en las ventas se basaban en que la normatividad que las cobijaba era vieja y resultaba poco atractiva para quienes estaban en el negocio, que no había posibilidad de atraer a un apostador joven porque las veían aburridas y que por su modelo, el Baloto sería el rey de los juegos de suerte y azar por el monto de los premios y las ganancias que le dejaba a su operador, pues una cosa son esos juegos que son de fácil probabilidad de acierto y de poco premio, y otra los que son menos probables, y con un premio más grande, este último el más jugoso de todo Colombia, precisamente el Baloto.

Pues esa realidad cambió desde el pasado 27 de diciembre, cuando el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, firmó el Decreto 3034, con el que se expidió la nueva reglamentación para la lotería tradicional o de billetes. Allí, básicamente, se le permite a cada una de esas empresas mejorar el plan de premios, “lo que aumentaría el atractivo de las loterías para el público apostador del país”, detalla el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar (Cnjsa).

La actualización de la norma, que no se realizaba desde 2004, modificó la estructuración del plan de premios con un cambio en la fórmula. “La correlación entre gastos y ventas que se exigía en el pasado mantenía los premios en niveles poco atractivos para los consumidores, con lo cual a la vez se afectaban las ventas y se perpetuaba un círculo vicioso que les restaba a las loterías atractivo comercial frente a otras alternativas de apuesta. Ahora la definición del plan de premios debe responder a condiciones de mercado y a la capacidad financiera y de reservas de cada empresa, soportada en estudios técnicos”, detalla el Cnjsa.

Además, el decreto permite la acumulación de premios que no han caído en determinado sorteo y los elevó al 40% del valor de los billetes de lotería emitidos, cuando antes estaba entre el 20% y el 35%, porcentaje que dependía de especificaciones puntuales para cada una de las empresas que estaban en el sector.

En septiembre de 2012, cuando el Baloto superó los $105.000 millones, el entonces presidente de Coljuegos, Rodrigo Vélez, le había dicho a El Espectador que las loterías tenían que “ver cómo moverse para ser más competitivas. Lo que no pueden pretender es que el país no saque nuevos juegos para que una situación monopólica de tiempo atrás se mantenga. Dicho lo anterior, yo invité a la Federación de Loterías para que nos digan cómo ven ellos el mundo y qué pueden hacer para mejorar. Hay unas loterías que dan mucha plata, como la de Medellín, pero hay otras que se están quebrando, y el reglamento es el mismo para todas. Entonces más bien preguntemos si no es un problema de ineficiencia, de falta de competitividad, de mucha burocracia”.

Gilberto Toro, presidente de Fedemunicipios, uno de los integrantes del Cnjsa, consideró que el decreto “es un avance que puede permitirles a los departamentos obtener mejores recursos por esa vía, porque las ataduras o limitaciones que han tenido las loterías las volvieron poco atractivas y ahora habrá más financiación para la salud. Yo creo que hay que mirarlo en detalle para ver cómo lo deben aprovechar las loterías y la gente que busca resolver sus problemas económicos por medio de la suerte”.

ebohorquez@elespectador.com

@EdwinBohorquezA