PIPE, cafeteros y reforma tributaria obligan a reacomodar Presupuesto de 2013

De aprobarse la propuesta, el valor total del Presupuesto General para 2013 será de 188,9 billones de pesos.

Con la finalidad de allegar los recursos para atender el Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo (PIPE), el pedido de los cafeteros y las novedades de la reforma  tributaria, el Gobierno del presidente Santos se vio obligado a presentar un proyecto de ley con el propósito de reacomodar el Presupuesto General para este año.

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, anunció que radicó este miércoles en la Secretaría General de la Cámara de Representantes, el proyecto de ley que modifica el Presupuesto General de la Nación (PNG) para el año 2013.

 

La iniciativa permitirá adecuar la estructura del PGN a algunas novedades surgidas de la reciente Reforma Tributaria, Ley 1607 del 26 de diciembre de 2012; cumplir los acuerdos para apoyar financieramente la caficultura nacional y financiar la ejecución presupuestal de proyectos en el marco del Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo (PIPE).

 

También incluye recursos que se consideran necesarios para la correcta ejecución del presupuesto de algunas entidades públicas que hacen parte del PGN.

 

Las modificaciones presupuestales comprenden incorporaciones al Presupuesto de recursos por 3,5 billones de pesos, reducciones por 146 mil millones de pesos y traslados por 2,6 billones de pesos, para un valor neto de 3,4 billones de pesos. De aprobarse esta propuesta, el valor total del PGN para 2013 será de 188,9 billones de pesos, dice el informe de prensa.

 

Contribución sobre la renta para la equidad

El monto total de la operación presupuestal relacionada con el CREE, asciende a casi 3 billones de pesos, suma que financiará gastos en salud, a través del FOSYGA por 2,6 billones de pesos; proyectos del sector agropecuario, lácteos y otros productos, en el marco del PIPE, por 164 mil millones de pesos, y transferencias a universidades e instituciones de educación superior, por 219 mil millones de pesos.

 

Pago a Cafeteros

Para cubrir parte de los costos del acuerdo a que se llegó el pasado mes de marzo con los productores cafeteros, se incluyen 565 mil millones de pesos para transferir a la Federación Nacional de Cafeteros, mediante la cual se efectuarán los pagos correspondientes a los caficultores, en cumplimiento del acuerdo pactado. Estos recursos se suman a los que ya se han transferido a la Federación, para un total de 800 mil millones de pesos.

 

PIPE

Explica el informe de prensa que frente al estado de incertidumbre en que se encuentra la economía internacional, el Gobierno Nacional ha empezado a implementar el Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo (PIPE), que se ejecutará durante el periodo comprendido entre 2013 y 2015.

Se espera que este plan tendrá efectos positivos sobre la actividad económica y la reducción de las desigualdades sociales y los niveles de pobreza, por los efectos favorables sobre la producción, la generación de empleo y el ingreso de los colombianos.

 

Como algunas de las medidas que se programan en el PIPE tendrán efecto presupuestal en esta vigencia de 2013, el Gobierno ha puesto a consideración del Congreso de la República las operaciones presupuestales correspondientes.

 

Entre las previsiones contenidas en el proyecto de ley se encuentran, entre otras, las siguientes:

 

$455 mil millones para acelerar o adelantar la ejecución de proyectos relacionados con el mejoramiento y mantenimiento de los principales corredores prioritarios para la prosperidad y para la recuperación y el mejoramiento de la accesibilidad y la transitabilidad de vías subnacionales que integran los centros de producción agrícola con las principales vías de comercio, especialmente a través del empleo de mano de obra no calificada.

 

$85 mil millones para continuar con el programa de chatarrización y modernización del parque automotor de vehículos de carga.

 

$100 mil millones para la Industria destinados a atender programas de crédito y proyectos de innovación y emprendimiento en el sector.

 

$40 mil millones se apropian en el sector minas y energía para atender inversiones asociadas al Plan, de éstos, $25 mil millones se destinan al PRONE (Normalización de barrios subnormales), $10 mil millones al FAER (Electrificación eléctrica) y $5 mil millones al Fondo Cuota de Fomento de Gas.

 

$55 mil millones para apoyo a la generación de empleo en el Sector Inclusión Social y Reconciliación.

 

$46 mil millones para iniciar la incorporación de 2500 nuevos efectivos en la Policía Nacional

 

En este proyecto de ley de traslados también se incluyó una disposición de recursos por 100 mil millones de pesos -adicionales a los que ya se encuentran asignados en el presupuesto 2013-, con el fin de fortalecer la atención de la crisis que afronta el sistema penitenciario y carcelario del país, mediante la construcción o ampliación de infraestructura carcelaria.

 

Es de particular importancia resaltar que las operaciones presupuestales que se proponen, por sus mismas características, no tendrán efectos sobre los resultados fiscales previstos en la revisión del Plan Financiero incorporado en el Marco Fiscal de Mediano Plazo de 2012 (MFMP 2012).

En efecto la financiación de la propuesta se hará fundamentalmente a través de contracréditos, entre estos 926 mil millones de pesos del servicio de la deuda, e incorporaciones de rentas, que como las provenientes del CREE son ingresos corrientes, dice el informe de prensa del ministerio de Hacienda.