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La recuperación del Hospital San Juan de Dios ha entrado en su recta final. Después de que el Distrito anunció la compra de las 24 edificaciones del complejo hospitalario por $150 mil millones, el alcalde Gustavo Petro dio a conocer el plan a seguir para alcanzar la reapertura de lo que fue el hospital más importante de América Latina. La primera acción de la administración será abrir las puertas del San Juan de Dios en la mañana del próximo domingo. Un acto simbólico, teniendo en cuenta que el centro médico, con un área de 13 hectáreas, fue custodiado en los últimos 12 años por una empresa de vigilancia privada.
El capítulo que sigue consiste en un proceso espinoso de restauración y de negociación con las 43 familias que viven en las instalaciones del hospital. Por un lado, diagnósticos de la Empresa de Renovación Urbana (ERU) revelaron que de los 24 edificios que componen el San Juan de Dios, cuatro están en amenaza ruina, por lo que es urgente realizar una intervención. Por otro, el alcalde tiene el reto de convencer a las familias que viven en el lugar de abandonar la zona para comenzar las obras: “Buscamos una salida digna de las familias. Contemplamos salidas laborales y vamos a instalar un diálogo con ellos”, dijo.
La reapertura será por fases. De acuerdo con el secretario de Salud, Mauricio Bustamante, el primer edificio que entregará el Distrito será el del Instituto Materno Infantil, a finales de 2015. El Instituto Distrital de Patrimonio Cultural (IDPC) presentará en diciembre el plan de restauración de esta edificación ante el Ministerio de Cultura. La Secretaría de Salud invertirá $25 mil millones en las obras de adecuación, que hoy funciona en un 30%. Y la Universidad Nacional, que históricamente ha estado ligada al San Juan de Dios, presentará una propuesta para brindar servicios de alto nivel a maternas y recién nacidos.
A medida que las otras edificaciones sean restauradas, la Universidad presentará planes de servicios médicos de alto nivel. “En Bogotá se realizan 300 trasplantes al año, cuando en realidad se necesitan hacer 1.200. No hay duda de que Bogotá necesita camas. Por eso buscamos una reapertura gradual que permita un funcionamiento del hospital a corto y mediano plazo”, dijo el secretario de Salud. La restauración de las 23 edificaciones restantes podría demorarse un poco más. El IDPC y la Universidad Nacional están terminado el plan especial de manejo y protección (PEMP), que costó $1.100 millones y que define la ruta a seguir para recuperar las instalaciones.
Se sabe, por ejemplo, que 12 edificios podrían ser adecuados en corto plazo: San Roque, Inmunológico, San José, Convento, Capilla, Enfermedades Tropicales, Resonador Magnético, Salud Mental, Centro de Salud y Jardín Infantil. Ocho requieren intervenciones mayores: Cirugía Plástica, San Lucas, San Eduardo, Torre Central, Instituto de Rehabilitación Psiquiátrica, Torre Docente, portería principal. Cálculos parciales del IDPC señalan que toda restauración costaría cerca de $200 mil millones. A lo que se sumarían $100 mil millones para comprar los equipamientos médicos. De otro lado, la Empresa de Renovación Urbana invertirá $19 mil millones en 2015 para “el mantenimiento del complejo hospitalario, gastos y primeros auxilios de los cuatro edificios que amenazan ruina (San Eduardo, Siberia, Cundifarma y Jardín Infantil) y revitalización de las zonas verdes de aproximadamente 45.000 metros cuadrados para integrar los barrios San Bernardo, Policarpa y Sevilla”.
El Distrito no comienza de cero. En 2012 la Procuraduría instaló una mesa de trabajo con el Ministerio de Cultura y el Distrito para recuperar el hospital San Juan de Dios, que fue declarado monumento nacional en 2002. El objetivo es que antes de 2017 estén las obras de reforzamiento y restauración.
* El lío con los trabajadores
Mientras la administración distrital define todos los detalles de la renovación del San Juan, el liquidador del centro hospitalario, Pablo Enrique Leal, debe saldar las acreencias laborales de 3.640 trabajadores que sufrieron el cierre del hospital en 2001. Leal ocupó el cargo de liquidador de la Fundación San Juan de Dios en febrero de este año, después de la Contraloría suspendió a la anterior liquidadora, Anna Karenina Gauna Palencia, por tres hallazgos fiscales que sumaban $11.579 millones. Margarita Castro, jefe de enfermería del hospital desde los ochenta, aplaudió la compra del Distrito pero solicitó agilidad en el proceso de liquidación: “me deben los salarios de los últimos 15 años. No he recibido la pensión y no tenemos noticia del liquidador”.
Para Leal la venta es un paso importante: “La alcaldía compró, incluso conociendo la ocupación de 43 empleados y será la administración la que tendrá que resolver ese asunto”. Sobre los $150.000 millones que recibirá del Distrito por la compra señaló que se consignarán en una fiducia como contingente judicial, ya que muchos de los empleados demandaron y a medida que salgan los fallos se les irá pagando según lo indiquen los tribunales.
“Una vez entre ese dinero, calculamos que alcanza para pagarles a todos. Salvo que salgan fallos que dicten otras disposiciones. Sin embargo, hay un fallo de la Corte Suprema que indica que la forma cómo estamos haciendo las liquidaciones están bien y esperamos que esa jurisprudencia se aplique en los otros fallos”. A la fecha, según el liquidador, se han desembolsado cerca de $200 mil millones en el pago acreencias a los trabajadores. Sin embargo, en pensiones hacen falta cerca de $103 mil millones Por contingencias judiciales, dice Leal, deberán pagarse alrededor de $352 mil millones.
Aunque el plan del liquidador es cerrar el proceso en marzo del próximo año, aún hay tareas pendientes. Por ejemplo, siguen los procesos por recuperar los cinco bienes que Gauna vendió por $3 mil millones; como el parqueadero que se le vendió al Instituto Cancerológico y otras propiedades por fuera de los edificios catalogados de interés cultural.
“Una vez la justicia defina si la venta fue o no legal, se tomarán decisiones. En caso de que se demuestre que hubo irregularidades y ordenen la devolución a la liquidación tendremos que hacer un nuevo avalúo y abrir una nueva convocatoria para venderlos, ya que esos bienes no hacen parte de la negociación con el Distrito”, agregó Leal.
Sobre este punto, el alcalde Gustavo Petro dijo que buscará el apoyo de las Empresas Sociales del Estado (ESE) para que contraten a los trabajadores del San Juan de Dios.
* svalenzuela@elespectador.com