Primero, en la campaña para la Alcaldía prometió 1.000 jardines, luego fijó la meta en 595, que fue la cifra consignada en el Plan de Desarrollo. Mientras concejales de la oposición señalan que el alcalde solo ha entregado un jardín construido, la administración distrital se ha defendido, señalando que el problema no se puede medir solamente en términos de infraestructura. De acuerdo con el Distrito, la cobertura de niños de cero a 3 años pasó de 60 mil a 150 mil en los tres años de gobierno.
Como lo han admitido el alcalde y sus funcionarios, conseguir suelo para construir jardines y colegios ha sido el principal obstáculo para cumplir con la promesa de campaña. Al problema de comprar predios, diseñar las obras y construir se suma la suspensión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) decretado por Petro en 2013. Por esa razón, la Secretaría debe ajustarse al POT de 2004, que es más restrictivo a la hora de liberar predios para la construcción de colegios.
La Secretaría de Educación ya estableció el destino de los $3,5 billones que le aprobó el Concejo Distrital para el presupuesto de 2015. Por un lado, la entidad invertirá $556.000 millones para infraestructura educativa. Para el programa 40x40 destinará $202.000 millones y para cobertura escolar $443.000 millones. Como queda demostrado con la asignación presupuestal, la construcción de jardines y colegios no es la única meta por cumplir.
El objetivo de la Secretaría es aumentar el número de estudiantes inscritos en el currículo 40x40 (jornada única escolar). A noviembre de este año había 143 mil estudiantes inscritos en el programa. La idea es que antes de que termine la administración Petro, 250.000 niños y jóvenes estudien en jornada única. Actualmente la entidad dispone de 95 centros de interés en 57 colegios y 2.299 docentes para garantizar la jornada de 40 horas semanales.
Otro frente en el que es necesario aumentar cobertura es en el de primera infancia. El último balance de la Secretaría, publicado en noviembre, señala que 83.725 niños están inscritos en el programa de educación inicial. Se espera que el próximo año sean 103.000. Ante la dificultad de construir nuevos jardines, la Secretaría de Educación ha apostado por los jardines modulares. Se trata de 109 módulos adecuados como jardines infantiles en 23 sedes de colegios distritales. Según la entidad, 2.200 niños entre tres y cinco años se han visto beneficiados con estos jardines. Para lograrlo, la Secretaría ha invertido $11 mil millones.
“Hay 10 lotes más para seguir ampliando la estrategia de jardines modulares . Es una estrategia muy útil para ocupar áreas que no han sido utilizadas dentro de los colegios. Como son instalaciones provisionales no se necesita licencia de construcción. Esta es una forma válida de aumentar la cobertura”, dijo Óscar Sánchez, secretario de Educación. En teoría, la entidad entregará 640 aulas para infancia el próximo año.
Para Sánchez, las dificultades que se han presentado para construir colegios han servido para adelantar diagnósticos sobre planeación e infraestructura escolar: “Tenemos un estudio prospectivo. Duramos dos años recopilando la información, analizando cómo se debe gestionar el suelo. La idea es que los candidatos utilicen este diagnóstico para que los procesos de construcción sean más ágiles en el futuro”.
Como está dividido el presupuesto será difícil cumplir con las metas de infraestructura (de los 100 colegios que Petro prometió, a julio sólo había entregado 10). Sin embargo, Sánchez defiende las otras líneas de inversión: cobertura y jornada única: “Hay impactos que uno va obteniendo. Medir la jornada única no es fácil, pero por ejemplo, si usted mira el bienestar físico de acuerdo con la Prueba Ser, verá que los chicos que han pasado por jornada única, después de seis meses, han adquirido destrezas musculares, capacidades cardiovasculares, entre otros. La llegada de nuevos agentes profesionales a la escuela para transformar la pedagogía es vista como algo positiva por los maestros”. Dentro de los 95 centros de interés para el currículo 40x40 existen cursos de bilingüismo, deporte, artes, patrimonio, entre otros. La Secretaría es consciente de que para aumentar las horas estudio es necesario invertir en los maestros. Para el próximo año recibirán cerca de $15.350 millones.
Por Redacción Bogotá
