En Bogotá ya se reactivaron todas las obras que están a cargo del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), con lo que retornaron también las controversias sobre la pertinencia de algunas construcciones que adelanta la entidad distrital. Para el próximo cuatrienio se avizora una disensión similar a la que hubo durante la administración Peñalosa con la troncal de Transmilenio (TM) por la carrera Séptima, pues desde finales de enero, cuando se confirmó la construcción de una línea de TM en la Avenida carrera 68, se empezaron a escuchar reproches, incluso desde la bancada de gobierno (Alianza Verde - Polo Democrático), que tampoco es algo insólito teniendo en cuenta que la alcaldesa Claudia López durante su campaña rechazó el proyecto, pero tendrá que ejecutarlo debido a que encontró la licitación en su última fase.
Pasados los reparos sobre la adjudicación de la licitación para la que será la troncal más extensa de TM (16,9 kilómetros), ahora las críticas son hacia el proceso de adquisición de predios, que en este momento gestiona el IDU. El concejal Manuel Sarmiento (Polo), en medio de una sesión de la Comisión Accidental del Concejo para evaluar los avances de la construcción, cuestionó los precios que está ofertando el IDU para adquirir los predios necesarios para construir la troncal.
Según el cabildante, férreo detractor de TM, el IDU está utilizando un método de avalúo contrario que va en contravía de algunas normas. Incluso, denunció que hay formas de reducir en importantes proporciones el valor de los predios a adquirir. Para el concejal, “la Resolución 620 de 2008 del Instituto Agustín Codazzi establece que en los procesos de enajenación voluntaria y expropiación las entidades públicas deben pagar el valor comercial de los predios aplicando el método comparativo o de mercado”. Dicho método, básicamente, se basa en analizar zona parecidas al del inmueble a adquirir, para identificar el precio de venta del metro cuadrado en predios similares.
Sarmiento aseguró que el IDU está aplicando ese método comparativo, sólo para avaluar el precio del lote. En el caso del área construida, la entidad estaría usando un método denominado costo de reposición, según denunció el concejal, que señaló que dicho procedimiento fija precios inferiores a los del mercado inmobiliario. “El IDU no pudo dar explicaciones satisfactorias frente a la aplicación de un método de reposición que sólo reconoce los costos de los materiales y la obra, y que según la resolución 620 de 2008 del Instituto Agustín Codazzi opera únicamente cuando los bienes valuados no son comparables en el mercado, como son los casos de estadios o clínicas”, agregó.
En la práctica, para el cabildante es claro que ese cambio de métodos hace que los propietarios estén recibiendo un menor valor por sus predios, un tema complejo teniendo en cuenta la emergencia sanitaria que atraviesa el país, en la que se dificulta más de lo habitual adquirir un inmueble en otra zona de la ciudad. “Los propietarios tienen toda la razón, es absurdo que el IDU los haga salir de sus viviendas en medio de la grave crisis del Covid-19. Muchos de ellos son adultos mayores que se exponen a altos riesgos de contagio”, aseguró Sarmiento, quien solicitó al IDU que suspenda el proceso de gestión predial.
El Distrito respondió a las inquietudes planteadas por el concejal y aseguró que los procesos de gestión predial que realiza están ajustados a las normas establecidas. La entidad rechazó los señalamientos de Sarmiento y afirmó que no elaboran los avalúos comerciales que soportan las ofertas de compra. “De conformidad con lo establecido en la ley, los contrata con la Unidad Administrativa de Catastro Distrital, no solo por ser una entidad altamente calificada para esta labor, sino por tener el mayor conocimiento del territorio y mercado inmobiliario de la ciudad, aplicando en el proceso metodológico para su elaboración, los parámetros y procedimientos fijados por la Ley y en especial, del ente regulador nacional, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi”, replicó el IDU.
La entidad también defendió la construcción de la troncal de TM en la Av. 68 y aseguró que hay un compromiso para interconectar a más de 3 millones de potenciales ciudadanos que se verán beneficiados con la obra, y resaltó que la gestión predial se ha realizado con todo el acompañamiento a las unidades sociales y la comunidad. También reiteró que se han llevado a cabo estrategias de asistencia virtual y semipresencial, así como asesoría jurídica social e inmobiliaria mediante trabajo en campo, cumpliendo todos los protocolos sanitarios.
Por lo pronto, el IDU invitó a los propietarios y arrendatarios de la Av. 68 a continuar en contacto con la entidad, mediante atención personalizada a través del correo electrónico gestion.predial@idu.gov.co o las líneas 3207175514 y 3386660, extensión 2523.
¿En qué va y cómo será la troncal de la Av. 68?
En este momento, la construcción de la línea de TM por la Av. 68 está en etapa de preconstruccion, que tomará 8 meses. La obra estará dividida en nueve tramos, que construirán cuatro consorcios y se estima que, cuando inicien los trabajos, se crearán unos 18.800 puestos de trabajo.
La troncal tendrá 16,9 kilómetros y será la más extensa del sistema, atravesando la ciudad de sur a norte. la línea tendrá un portal y 20 estaciones, que tendrán incidencia en las localidades de Kennedy, Puente Aranda, Tunjuelito, Engativá, Fontibón, Barrios Unidos, Teusaquillo, Suba, Usaquén y Chapinero. También proyecta la adecuación de 526.819 metros cuadrados de espacio público y de 13,6 kilómetros de ciclorruta.
Según el IDU, la obra que tendrá un costo de $3,2 billones, reducirá hasta en un 50 % los tiempos de desplazamiento para quienes hoy deben tomar bus, sobre todo desde el sur de la ciudad.
La obra también tendrá andenes de 8 metros de ancho en el costado oriental y 5 metros en el costado occidental. Conectará con siete troncales del sistema y aunque los diseños iniciales extienden la línea hasta la carrera Séptima, donde se conectaría con la troncal planeada en ese corredor, por ahora solo deberá hacerse hasta la carrera Novena, debido a que la troncal de la Séptima se encuentra frenada por una orden judicial.
¿Qué pasó con la troncal por la Séptima?
Para mejorar la movilidad de la Séptima, el corredor más importante del borde oriental de Bogotá, se han planteado ocho proyectos en 23 años. El que tuvo más avances fue el de la troncal de TM, que llegó a etapa de licitación, pero está suspendida por orden judicial. A inicios de mes, con la aprobación en el Concejo del Plan de Desarrollo (PDD), se sepultó esa idea para darle paso a un proyecto que, según el Distrito, será más amable con el ambiente y a su vez descongestionar la avenida.
El “corredor verde”, como lo bautizó la administración distrital, se diferenciará de la troncal de TM en que privilegiará el uso de “energías limpias, el espacio público peatonal y formas de movilidad alternativa”. Además, esta vez el proyecto promete que los vecinos tendrán un papel fundamental en la planificación. Sin embargo, la iniciativa apenas está en el papel y desde ya se prevé otro debate sobre lo que debe hacerse en el corredor.
Por Redacción Bogotá
