Con el apoyo de congresistas de bancadas como Centro Democrático y Cambio Radical, el Gobierno presentó este jueves el proyecto de acto legislativo para reformar el Sistema General de Regalías. Según la Presidencia de la República, la intención es “fortalecer la participación de las entidades territoriales beneficiarias de las asignaciones directas, manteniendo la inversión en las regiones no productoras”.
Según la propuesta, los departamentos y municipios en cuyo territorio se adelante producción de recursos naturales no renovables, así como los municipios con puertos marítimos y fluviales por donde se transporten dichos recursos, tendrán un porcentaje de distribución entre el 30 % y el 50 % del total de los ingresos del SGR, “manteniendo las inversiones de las zonas no productoras”.
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Esto se alcanzaría asumiendo “menores gastos de funcionamiento del Sistema y de un nuevo mecanismo de estabilización de ingresos”.
Se propone, por otro lado, rediseñar los Órganos Colegiados de Administración y Decisión OCAD, que actualmente “viabilizan, priorizan y aprueban los proyectos de inversión”. La instancia que quedaría encargada de definir los proyectos de inversión y sus mecanismos de aprobación sería determinada por una ley que presentaría el Gobierno si el presente proyecto de acto legislativo es aprobado.
“Se buscará simplificar la distribución de los recursos de inversión en dos grandes asignaciones: territorial y regional. En la asignación regional se destinarán recursos para: la ciencia, tecnología e innovación y la inversión regional para las entidades territoriales”, añadió el Gobierno.
Advirtió que se mantendrán vigentes los apartados del acto legislativo 04 de 2017 que tienen que ver con las asignaciones para la estabilización y consolidación de la paz (el parágrafo 4° y los parágrafos transitorios 7°, 9° y 10° adicionados al artículo 361 de la Constitución), así como el Órgano Colegiado de Administración y Decisión que define los proyectos de inversión.
“Los recursos destinados a la operatividad y administración del Sistema General de Regalías se distribuirán para: (i) La fiscalización de la exploración y explotación de los yacimientos y conocimiento y cartografía geológica del subsuelo, (ii) el monitoreo y licenciamiento ambiental a los proyectos de exploración y explotación de recursos naturales no renovables, (iii) para el incentivo a la exploración y a la producción, (iv) para el Sistema de Seguimiento, Evaluación y Control y para (v) el funcionamiento del Sistema”, explicó el Gobierno.