Gremio eléctrico pide impulsar la confianza inversionista en el mercado

Andeg

Se necesitan ajustes en el diseño del mercado eléctrico que permitan profundizar y dinamizar los mercados de corto plazo con la participación de la demanda, implementar mercados de cubrimiento financiero líquidos y fundamentalmente reducir la incertidumbre regulatoria sobre los instrumentos que incentivan la inversión como el Cargo por Confiabilidad,  advierte la Asociación Nacional de Empresas Generadoras (Andeg).

El presidente del gremio eléctrico, Alejandro Castañeda, señala que hace cinco años Andeg presentó al gobierno una propuesta de reforma estructural sobre el funcionamiento del mercado eléctrico, ya que el actual es poco flexible y sus reglas tienen más de 20 años de funcionamiento, lo que hace necesaria su revisión y ajuste para lograr una mayor eficiencia económica. (Contexto La sombra de Hidroituango en el sistema eléctrico nacional).

En un comunicado, resalta que “existe una marcada preocupación por el constante crecimiento del activismo social en Colombia y por los efectos que se puedan desencadenar hacia proyectos de generación y transmisión de energía”.

Los planes de generación no son la excepción y ya se han visto perjudicados por el rechazo de las comunidades, señala Castañeda. “Es necesario impulsar la ley estatutaria para el desarrollo eficiente de las consultas previas”, dice.

Para el nuevo gobierno será fundamental definir una política pública clara y concreta que impulse la inversión en el sector y fomente la llegada de nuevos participantes en el mercado, considera Andeg. (También le interesa Inauguran 'cerebro' del Sistema Interconectado colombiano y 'corazón' de XM).

“Es fundamental proteger los pilares del mercado eléctrico, evitando la implementación de instrumentos paralelos que rompen el correcto funcionamiento del mercado eléctrico. Implementar reglas específicas que apunten a proteger las condiciones de mercado mitigará la incertidumbre jurídica y, por ende, el riesgo para los empresarios extranjeros”, sostiene Castañeda.

Recuerda un informe de Andeg que con un aporte del 28% en la capacidad de energía neta efectiva que hizo parte de la matriz de generación, cerró el primer semestre del año para las plantas de generación térmica, mientras que el 65% de la energía fue de origen hidráulico. Para esta operación, las térmicas utilizaron principalmente gas (171 GBTUD), seguido de carbón (141.000 toneladas mensuales en promedio) y en menor medida combustibles líquidos (11.000 barriles por mes).

Destaca que los altos niveles de hidrología que ha registrado el país permiten que el valor de la energía en bolsa mantenga niveles muy bajos, lo que muestra que los precios de mercado estan sustentados en fundamentales y en esa medida los usuarios pueden tener la tranquilidad que el mercado funciona adecuadamente.

Según Andeg, el sector eléctrico se ha caracterizado por su rigurosidad y planeación ante la toma de decisiones que puedan impactar la competitividad.

Frente a la incertidumbre generada por los comentarios que recibió el decreto 0570 del 23 de marzo de 2018, a través del cual el Ministerio de Minas y Energía estableció los lineamientos básicos para la diversificación de la matriz energética en Colombia, Andeg considera que este proceso no se debe adelantar de forma apresurada y sin una labor de análisis que hoy debe recaer sobre el gobierno entrante.

Considera que la iniciativa debe ser revisada bajo los lineamientos que disponga el nuevo gobierno, pues la propuesta no protege al mercado ni a los usuarios y serían estos últimos quienes se verían abocados a pagar por los riesgos de la generación, vía tarifas.

Sobre la subasta de expansión, el gremio reitera que tras la situación presentada con el proyecto Hidroituango, desde junio pasado, quedó un faltante en la matriz de generación, que no se verá reflejado en el sistema eléctrico nacional a corto o mediano plazo, pero que, ante la inminente llegada de un nuevo fenómeno de El Niño, podría afectar en 2022 la firmeza del sector y, por consiguiente, el suministro de energía en el país.

Castañeda indicó que la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) viene preparando, con acierto, una subasta de expansión de energía que permitirá llenar de firmeza la matriz de energía y para ell se espera que se den los incentivos necesarios para participar de la misma.    

Alejandro Castañeda también advierte sobre las consecuencias de la propuesta del Ministerio de Hacienda relacionada con la eliminación de los límites de participación en el mercado, pues abre un escenario que va en detrimento de los diferentes actores de la cadena y también del usuario final. (De interés Cámara Colombiana de Energía alerta sobre cambios en mercado eléctrico).

“Eliminar estos límites sin revisar el funcionamiento completo del mercado generaría alto riesgo de concentración, una situación que revisó la CREG en 2006 y por la cual se establecieron dichos límites”, dice el presidente de Andeg.