Así avanza la reactivación del comercio entre Colombia y Venezuela

Este martes se realizará el quinto encuentro entre los presidentes Gustavo Petro y Nicolás Maduro, como parte de la agenda de restablecimiento de relaciones entre Colombia y Venezuela.

Este martes se realizará el quinto encuentro entre los presidentes Gustavo Petro y Nicolás Maduro, como parte de la agenda de restablecimiento de relaciones entre Colombia y Venezuela.

De acuerdo con Maduro, en la reunión con Petro se tratarán temas alrededor de energía, gas y seguridad fronteriza, entre otros.

El encuentro llega luego de una reunión entre los cancilleres de ambos países y de conocerse que hay negociaciones en marcha para que el gobierno venezolano indemnice a dos empresas colombianas por expropiaciones hechas en la era Chávez.

Este es un paso significativo en el restablecimiento de las relaciones comerciales, pues va justo al mayor problema en el comercio bilateral: la confianza.

La recuperación de las relaciones comerciales se ha dado de esta forma, como lo dijo en su momento Carlos Luna, director de Procolombia en Venezuela: “lo que se ha hecho es reconstruir, desde el sector privado, un relacionamiento histórico entre los dos países. Lo principal ha sido generar confianza entre los actores públicos y privados”.

Las negociaciones para indemnizar cobijan a Cementos Argos y a la Comercializadora Internacional de Azúcares y Mieles, Ciamsa, según reportó la agencia de noticias económicas Bloomberg.

La planta de Cementos Argos en el oeste de Venezuela fue confiscada en 2006, mientras que a Ciamsa se le expropió un ingenio azucarero en el estado venezolano de Táchira en 2010.

Ahora, Cementos Argos está explorando la adquisición de una planta de cemento estatal cerca de la costa caribeña de Venezuela, según Germán Umaña, ministro de Comercio, Industria y Turismo, citado por Bloomberg.

Esta compra tiene la intención de aumentar las exportaciones hacia Estados Unidos. La cementera colombiana solicita una licencia estadounidense que le permitiría recibir el activo como pago del Gobierno de Maduro sin violar las sanciones, dijo la agencia económica, citando una fuente con conocimiento directo de las negociaciones.

Luego de siete años de estancamiento por motivos políticos, además de la crisis introducida por la pandemia, las relaciones comerciales entre ambos países alcanzaron mínimos históricos, casi anémicos: menos de US$200 millones en exportaciones desde Colombia y poco más de US$25 millones en importaciones desde Venezuela (2019 y 2020, respectivamente).

La promesa de la reactivación y el restablecimiento del comercio implica dinamizar las zonas de frontera, que históricamente han dependido del intercambio entre ambos países, así como traer oportunidades para que las empresas encuentren nuevos mercados y consumidores.

¿Cómo va el comercio entre Colombia y Venezuela?

Para 2021, el comercio entre los dos países registró un tímido despertar, luego del coma inducido por la pandemia, que se sumó al congelamiento de las relaciones binacionales que regía en ese momento. Ese año, las exportaciones e importaciones hacia y desde el vecino país sumaron US$394 millones, según el Ministerio de Comercio.

Los resultados de 2022 y 2023 (US$ 728,4 millones y US$791,1 millones, respectivamente), aunque mayores a los puntos más bajos de la relación comercial, aún distan mucho de acercarse a lo que dejaba el comercio binacional en sus tiempos de oro.

En 2023, los departamentos que más exportaron hacia Venezuela fueron Bogotá, Valle del Cauca, Bolívar, Norte de Santander, Atlántico, Antioquia y Cundinamarca.

Ahora bien, el panorama de 2024 (aunque aun con datos incipientes) ofrece una luz de optimismo. Para enero de este año, de acuerdo con el Mincomercio, se evidenció un crecimiento de doble dígito en ventas y compras hacia y desde Venezuela.

Para el primer mes de este año, el comercio con el vecino país llegó a US$62,3 millones, lo que representa una expansión de 31,4 % frente a las cifras registradas en el mismo mes de 2022.

En aras de expandir y profundizar la relación comercial con Venezuela, este martes la Asociación Nacional de Comercio Exterior anunció que una misión de unas 20 compañías colombianas visitará Caracas y Valencia, en Venezuela, con el fin de explorar la posibilidad de invertir y exportar hacia ese país. Las visitas se realizarán entre el 21 y el 25 de mayo de este año.

“El año pasado, la primera misión empresarial dejó buenos resultados y buenas sensaciones para las empresas que nos acompañaron, como la inversión del Grupo UMA en territorio venezolano. Los objetivos de este año son proveer una inmersión en el contexto económico y empresarial venezolano, y facilitar networking con empresarios venezolanos, que podrían generar oportunidades de negocio”, aseguró Javier Díaz, presidente de Analdex.

Además del crecimiento en ventas y compras internacionales que involucran a Venezuela, también se han venido realizando labores paralelas para rediseñar, repotenciar y reactivar acuerdos los acuerdos que gobernaban la relación comercial entre ambos países hasta 2015, cuando se cerró la frontera y 15.000 colombianos fueron deportados, además del regreso voluntario de otros 22.000.

De acuerdo con Mincomercio, “los Gobiernos de los dos países suscribieron la Decisión No. 001, que oficializó los acuerdos alcanzados en materia de acceso a mercados y normas de origen para bienes, como resultado de la profundización del Acuerdo No.28, adelantada por ambos países”.

Esta profundización, a su vez, implica el mejoramiento y ajuste de preferencias arancelarias en unos 700 productos colombianos que se exportan a Venezuela, así como a más de 500 productos venezolanos que entran a nuestro mercado nacional. Estas modificaciones se suman a los más de 5.000 productos que ya se encontraban en el Acuerdo desde 2011, cuando fue suscrito originalmente.

Así mismo, se creó un acuerdo para regular el transporte terrestre de carga y pasajeros entre ambos países, que actualmente está en revisión de la Corte Constitucional.

Este documento busca darles seguridad jurídica a estas actividades, con obligaciones como la constitución legal de los transportadores en alguno de los dos países y la circulación del transporte a través de los pasos autorizados.

Además de estas acciones hay conversaciones alrededor de la importación de gas desde Venezuela para atender la demanda nacional en el futuro.

Esta es una de las opciones que maneja Ecopetrol para tratar de evitar que el gas se agote en el país a partir de 2025 y según Ricardo Roa, presidente de la petrolera colombiana, es la que tiene más fuerza. Esto implicaría reactivar el gasoducto Antonio Ricaurte, que fue construido en 2007 con un costo de US$ 497 millones.

“Hoy por estar vigente hasta el año 2027 se vuelve el vehículo jurídico de primer alcance para poder evaluar”, sostuvo el presidente de Ecopetrol hace un par de meses.

Sin embargo, este plan no resulta del todo claro para algunos analistas.

“Existen muchas incertidumbres acerca de los precios futuros y capacidad del transporte. El flujo de importaciones por el gasoducto Antonio Ricaurte, de poderse utilizar, no cumpliría con la demanda de importación nacional”, según Camilo Prieto, profesor de cambio climático de la U. Javeriana.

Este martes se conoció una carta en la que PDVSA (la petrolera estatal venezolana) asegura que pondría el dinero para saldar deudas y hacer mantenimiento del gasoducto con la idea de ponerlo en funcionamiento de nuevo. La misiva está fechada a finales de febrero de este año.

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