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El gobierno de Gustavo Petro insiste en hacer cambios en las tarifas de energía en Colombia.
Edwin Palma, ministro de Minas y Energía, ya había anunciado que la cartera buscará hacer modificaciones en la composición de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG). El primer borrador del proyecto de ley también plantea ajustes en los subsidios que hoy reciben los estratos 1, 2 y 3 y propone medidas estructurales para la reducción de tarifas de energía eléctrica en el país.
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La ley de tarifas
Todavía no es claro en qué fecha el gobierno radicará el proyecto en el Congreso, pero el ministro Palma dijo el mes pasado que podría presentarse el 20 de julio.
El abecé que publicó la cartera divide el proyecto en nueve propuestas:
- Aunque el gobierno había prometido asumir la deuda de la opción tarifaria, ahora el Ministerio plantea que los saldos pendientes de los estratos 1, 2 y 3 sean asumidos por quienes tienen mayor capacidad de pago, es decir, los estratos 4, 5, 6 y usuarios no residenciales. En este caso, la CREG definiría los mecanismos para hacer el ajuste.
- La segunda propuesta apunta a focalizar los subsidios que actualmente llegan a los estratos 1, 2 y 3. El Ministerio de Hacienda ya ha mencionado en el pasado que es necesario hacer ajustes en este tema. Entre otras cosas, el documento dice que el Minminas expedirá una reglamentación para evaluar la continuidad del beneficio en hogares que consuman más que el promedio de los usuarios no subsidiados. Esto quiere decir que Ministerio de Minas y Energía, o su entidad delegada, deberá regular la continuidad de los subsidios de energía eléctrica para hogares de estratos 1, 2 y 3 en los que el consumo mensual supere al de usuarios no subsidiados. Además, cuando el consumo promedio de un beneficiario exceda el doble del nivel de subsistencia, se reasignará su estrato a uno sujeto de contribuciones. Estas disposiciones aplicarán de manera transitoria hasta la implementación del Registro Universal de Ingresos establecido en el artículo 70 de la Ley 2294 de 2023, que funcionaría para hacer un enfoque detallado en los subsidios energéticos.
- El proyecto busca garantizar que el pago del servicio de energía eléctrica sea independiente de otros cobros; sin embargo, se exceptúan los municipios donde se cobran conjuntamente servicios de aseo, saneamiento básico o alcantarillado.
- La cartera propone que las empresas públicas prioricen la compra de energía de sus usuarios a través de contratos a largo plazo, una medida que, según el Ministerio, permitiría mayor estabilidad y previsibilidad en el sector.
- Establecer, a través de la CREG el diseño de esquemas tarifarios diferenciales para reducir y estabilizar las tarifas para los hogares que se encuentren en situación de vulnerabilidad.
- Modificar la composición de la CREG, para que incluya representación de usuarios, académicos y trabajadores.
- Que la CREG realice ajustes ágiles cuando se identifiquen oportunidades de eficiencia económica y beneficios para los usuarios.
- Que la CREG revise, ajuste y corrija oportunamente posibles errores en las fórmulas tarifarias, con la obligación de revisarlas al menos cada cinco años.
- Permitir que el Gobierno establezca tarifas diferenciales que incentiven la inversión en industrias de alto consumo energético, con el fin de acelerar la transición energética y el desarrollo económico e industrial del país.
La cartera empezará la socialización del anteproyecto esta semana.
El Ministerio de Minas y Energía sostiene que la iniciativa, que llegaría pronto al legislativo, busca promover la igualdad en el acceso a subsidios, garantizar la sostenibilidad financiera del sistema e incentivar la eficiencia en el consumo. El sector hasta ahora está revisando el contenido de la propuesta.
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