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Para este jueves en la mañana está citada la segunda sesión para debatir la reforma tributaria del gobierno Petro en la Cámara de Representantes. El primer debate se dio este miércoles, pero no fue posible la discusión de los 90 artículos que componen la iniciativa.
En Senado sí se aprobó el texto, con algunas modificaciones, por lo que se prevé que haya conciliación de la iniciativa, que se haría el próximo martes, de acuerdo con el Ministerio de Hacienda.
El debate en Cámara de Representantes inició a las 11:50 a.m. de este miércoles 2 de noviembre. Al iniciar, los congresistas del Centro Democrático y Cambio Radical expresaron su descontento con la iniciativa y aseguraron que votarían en contra.
También propusieron una ponencia negativa para archivar el proyecto de ley de la reforma tributaria, que fue denegada con 126 votos en contra y 34 a favor.
Lea también: ABC de cómo quedó la reforma tributaria a su paso por el Senado
Posteriormente, el ponente Jorge Hernán Bastidas Rosero explicó a grandes rasgos los puntos principales de la reforma tributaria y los cambios que tuvo desde el último debate en comisiones terceras hasta hoy.
También habló el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, quien se dirigió a los representantes para decirles que “esta reforma tributaria cumple con el objetivo de manejar el déficit fiscal extremadamente alto que heredamos y aumentar el gasto social para el bien de los sectores más pobres.
Posteriormente se aprobó la ponencia a debatir con 132 votos a favor y 31 congresistas en contra. Y se votó por la forma en que se votarían los artículos, que se hizo por bloques.
El primero de ellos fue el que comprendía los apartados sin proposiciones (1, 25, 26, 47, 50, 51, 53, 60, 61, 71, 72, 77, 81, 82, 83, 84, 85 y 87). Estos, junto con la proposición de eliminar el artículo 20 y modificar el 35. Así como las proposiciones de eliminar los artículos 18, 27 y 63, que ya estaban en la ponencia que llegó a la plenaria.
Todas estas modificaciones contaban con el aval del Gobierno y el resultado de la votación fue de 133 votos a favor y 31 representantes en contra.
Sobre las 6:30 p.m. fueron rechazadas las proposiciones para eliminar artículos sin aval del Gobierno y los ponentes. Los representantes decidieron sobre las proposiciones de eliminación para los artículos: 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 21, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 48, 49, 52, 59, 64, 69, 70, 75, 76, 78 y 80. Todas fueron rechazadas con 123 votos en contra y 40 votos a favor.
Las proposiciones de eliminación de los artículos 45, 57, 58 y 86 también fueron negadas, aunque se hicieron por separado, por petición de Cambio Radical, quienes no votaron por supuestas faltas de garantías.
Por más de dos horas la Cámara de Representantes se quedó enfrascada en la discusión del artículo 45, sobre gravar los alimentos ultraprocesados y bebidas azucaradas. Este terminó por ser aprobado, con las modificaciones avaladas por el Gobierno.
Entre dichos cambios está la modificación en el plazo de la vigencia para las bebidas azucaradas (será desde el 1 de julio de 202) y los ultraprocesados entran en vigor desde el 1 de septiembre de 2023. También se excluyeron del impuesto varios alimentos como el bocadillo, dulce de leche, el yogur y lactosueros.
Estos mismos cambios se dieron en el Senado, en donde la discusión sí tuvo un final pasada la media noche.
Superado este punto se aprobaron varios artículos más en bloque, con 129 votos a favor y 32 en contra. Algunos de ellos estaban sin proposiciones, ya que los representantes las dejaron como constancias (9, 14, 24, 32, 33, 34, 37, 38, 41, 44, 46, 52, 54, 55, 64, 67, 68, 76, 78, 79, 80, 89). Además, se aprobaron los cuatro artículos con proposiciones avaladas por el Gobierno y los ponentes (15, 66, 74, 75).
Finalmente, en la sesión se le dio luz verde a otros dos bloques de artículos que tenían proposiciones que quedaron como constancia. Estos fueron, primero, el 57, 58 y 59. Y después los artículos 8, 12, 13, 16, 22, 28 y 37. Todos ellos pasaron de la forma como estaban consignados en la ponencia.
Para el debate de hoy aún quedan piezas difíciles de discusión, especialmente en lo que se refiere a la sobretasa y la no deducibilidad de las regalías para las empresas del sector minero-energético.
Tampoco se han votado el impuesto de renta para algunas actividades de organizaciones religiosas y la destinación del impuesto al carbono. Estos dos temas fueron modificados en el Senado.
En los temas que aún falta por mirar también están los artículos referentes a los cambios en el impuesto de renta para las personas con ingresos de más de $10 millones, que es uno de los puntos centrales de la reforma.
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