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La aprobación del PND en primer debate entró en la recta final, aunque tardará más de lo esperado.
Este martes, las comisiones tercera y cuarta del Congreso iniciaron una nueva sesión legislativa que se concentró en la votación de los artículos que le otorgan al presidente Gustavo Petro facultades especiales y en aquellos relacionados con los fondos vinculados al presupuesto general.
Lo anterior no fue el caso del articulado que contempla la creación de nuevas entidades, los cuales -como todo parece indicar- serán dejados para último momento.
El primer debate en las comisiones económicas del Senado continuará mañana jueves.
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La sesión fue levantada
Pasadas las 3:00 p.m., la comisión económica de la Cámara de Representantes había votado positivamente (y por mayoría) al artículo 303 del PND, el cual propone crear una entidad pública adscrita al Ministerio de Transporte para el fomento de caminos vecinales o de carácter regional.
Sin embargo, mientras se llamaba a lista para la votación del artículo 303 por parte de la comisión tercera del Senado, se anunció repentinamente que la sesión conjunta se levantaba por “orden presidencial”.
Así las cosas, el primer debate del PND se reanudará mañana jueves a partir de las 7:00 a.m. y las deliberaciones continuarán con los artículos 303, 304, 305, 306, 307, 308 y 309.
Qué se aprobó hoy
La jornada de este miércoles 22 de marzo inició con la votación de artículos fuera de los bloques establecidos por las comisiones de Senado y Cámara: 21, 56, 82, 83, 158, 165, 172, 238, 274, 277, 289, 291, 298. Todos fueron aprobados.
La deliberación continuó con el quinto bloque artículos (los cuatro anteriores fueron aprobados el pasado martes): 30, 35, 96, 132, 150, 191, 209, 217, 250, 251, 252, 253, 256, 261, 262, 281, 288, 312 y 337. Estos requerían una mayoría absoluta por ser orgánicos y lo consiguieron.
De los 17 fondos vinculados al presupuesto general que crearía el PND, 14 ya estaban contemplados en el borrador del documento (se hicieron algunos cambios en la ponencia) y el legislativo acordó crear tres nuevos (de deporte, de equidad y de potencia mundial de la vida). Dos artículos fueron eliminados.
Estos fueron aprobados en los artículos 11, 24, 57, 200, 205, 214, 235, 236, 248, 249, 260, 269, 270 y 294, más los tres nuevos (95, 265, 266) y el 226 que modifica el fondo de los pactos territoriales. Los anteriores serán aprobados de manera independiente.
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Cambios en Familias y Jóvenes en Acción
Pasadas las 2:00 p.m. fue aprobado el artículo 301 tal y como se estipula en la ponencia, el cual le otorga facultades extraordinarias al presidente para que expedir normas que modifiquen los programas de Familias en Acción y Jóvenes en Acción e incorporarlos al sistema de transferencias monetarias que incluye el artículo 51 del PND.
Nueva vida para el San Juan de Dios
Con la aprobación del artículo 302, se dio vía libre a una nueva intervención del Hospital San Juan de Dios, ubicado en Bogotá, a través de facultades especiales al presidente que le permitirán al Gobierno Nacional adquirir la infraestructura del hospital y crear una empresa de servicios de salud de mediana y alta complejidad que, se presume, administrará el centro hospitalario.
Qué fue rechazado
A manera de contexto, cabe resaltar que el borrador del PND contemplaba 14 funciones extraordinarias para el presidente, número que se redujo a nueve en la ponencia. Hoy, fue rechazada una de ellas en las comisiones de Senado y Cámara.
Se trata del artículo 160, que pretendía otorgar facultades extraordinarias “para la reglamentación de condiciones de reclusión y resocialización para la población indígena privada de la libertad”.
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