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Ante la Corte Constitucional, el ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo Salazar, presentó el lunes un informe sobre los resultados que ha traído la restitución de tierras en el mes y medio que lleva vigente. Aseveró a El Espectador que las cifras no han sido infladas y contó en qué va la ley de desarrollo rural, proyecto que se presentará ante el Congreso de la República en marzo de este año.
¿Cuáles han sido los resultados que ha dado la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras en lo que va de 2012?
Ésta comenzó a regir el primero de enero de este año y creó dos institucionalidades que están arrancando muy bien. Una, la de los jueces agrarios, y otra, la Unidad de Restitución de Tierras. Sobre los jueces agrarios, a la fecha se han nombrado siete de restitución que despacharán en Bogotá, Cartagena, Cúcuta, Cali y Medellín.
A partir de abril se tendrán 15 magistrados en esas mismas cinco ciudades y 22 jueces, en total, en zonas más sensibles como Mocoa, El Carmen de Bolívar, Apartadó, Caucasia, Quibdó, Barrancabermeja y Tumaco. En 2013 habrá 45 magistrados y 91 jueces y en 2014 se llegará a 60 magistrados y 134 jueces.
En lo que tiene que ver con la Unidad de Restitución de Tierras, de la cual ya estamos abriendo sedes en 17 ciudades del país, se han recibido 8.087 solicitudes de reclamantes que van a ser debidamente analizadas y que cubren reclamaciones a la fecha por 558.594 hectáreas.
Hace unos días se señaló que las cifras de restitución de tierras habían sido “infladas”...
De ninguna manera se han inflado, y quien así lo afirme, está desorientando a la opinión pública y caricaturizando la política de tierras del actual Gobierno. Siempre hemos sido muy claros en que una cosa son las titulaciones y otra, las restituciones.
Como lo dije hace unos días en una carta al señor director de El Espectador: “Nada más alejado de la realidad. El Gobierno ha sido siempre especialmente riguroso en distinguir (en todos sus documentos y estadísticas) lo que son hectáreas restituidas y hectáreas formalizadas. Nunca ha confundido unas con otras”.
El Ministerio está próximo a presentar la ley de desarrollo rural. ¿En qué va la iniciativa?
Esperamos presentar este proyecto de ley —que tendrá quizá tanta importancia como en su momento lo tuvo la Ley 200 de 1936— a comienzos de la legislatura que se inicia el 16 de marzo. Estamos adelantando las consultas étnicas con las minorías indígenas y afrodescendientes que exige la ley y no son nada sencillas.
El proyecto es una iniciativa integral, sobre todo lo atinente al desarrollo rural en Colombia (mejor uso del suelo, de las aguas y de los bienes públicos al servicio del tercio de la población colombiana que vive en ámbitos rurales).
Igualmente incluirá la actualización de toda la legislación agraria de Colombia, se recreará la institucionalidad hoy inexistente para construir embalses regulatorios de agua, se realzará el rol de la mujer rural, de la vivienda rural y de las vías de acceso a la tierra de los campesinos.
Además, el proyecto propone normas modernas para agilizar la formalización de la propiedad agraria en nuestro país y moderar los conflictos, cada vez más agudos, que se están presentando entre minería y agricultura, desafortunadamente en demérito de esta última.
¿Cuáles son los otros proyectos que presentará el Ministerio en la próxima legislatura?
Para la próxima legislatura tenemos también un proyecto sobre reforestación comercial. Otro sobre el sistema Sinigan, o sea, la trazabilidad de las especies pecuarias. Por último, queremos promover y realzar la importancia de las razas criollas en nuestro país.
Con las compras de US$20 millones al día por parte del Emisor, ¿se controlarán los efectos de la revaluación?
El anuncio del Banco de la República de comprar hasta US$20 millones diarios para darle sustento al mercado cambiario va en la dirección correcta. Sin embargo, es insuficiente.
Por ejemplo, al Banco Central del Perú no le tiembla la mano para comprar, en un solo día US$400 millones que a renglón seguido se esterilizan. Esto ha permitido al Perú tener una de las situaciones cambiarias más estables del planeta. Como ministro me preocupa inmensamente que la revaluación del peso recaiga sobre las exportaciones del sector agropecuario.
¿El agro colombiano podrá dar mejores resultados este año?
Para 2011 se tendrá un crecimiento positivo entre 4% y 4,5%, a pesar de que el pasado año fue extremadamente difícil, entre otras cosas, por el impacto de la ola invernal sobre la agricultura. En los tres años anteriores a que comenzara este Gobierno, la locomotora agrícola estuvo parada. Esperamos que en 2012 la tendencia del crecimiento positivo registrada el año pasado se siga consolidando.
¿Qué tan eficiente ha sido la reingeniería de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC)?
La reingeniería está bien enfocada y diseñada, en la medida en que se ha logrado la suspensión, en el escenario de la Bolsa, de los contratos ganaderos, porcícolas y avícolas a término que venían erosionando no sólo las finanzas de su filial —la Cámara de Compensación—, sino de la misma BMC.
También se adaptaron decisiones estructurales de fondo para que la Bolsa reasuma los servicios de compensación, liquidación y administración de garantías de las operaciones que se transan en sus sistemas, con lo cual se lograrán importantes sinergias que permitirán aumentar la eficiencia de estos procesos en aproximadamente 537%.