La Ley de la música sigue sonando en el Congreso

A pocos días del final de la legislatura, la Ley de la música estuvo muy cerca de no ser debatida. Tras haber sido aprobada en la Cámara de Representantes, faltaba solo un debate en el Senado para que este proyecto continuara con esperanzas de convertirse en ley. Juan Carlos Losada y Daniel Carvalho, autores de la ponencia, hablaron para El Espectador sobre los que esto implicaría para el sector musical.

El pasado 14 de junio, más de 500 artistas, junto con el presidente del sindicato Mússico (Músicos Sindicalizados de Colombia) y la Mesa Nacional de Músicos, enviaron una carta al Senado pidiendo priorizar el debate de esta ley, que en su nombre hace alusión a la novela “Viva la música” de Andrés Caicedo.

Aunque la primera versión del texto fue radicada en 2022 y contó con el apoyo del Ministerio de las Culturas, en ese momento liderado por Patricia Ariza, diferentes cambios se han hecho con cada debate que ha atravesado.

“Eliminamos unas declaraciones de patrimonio musical que considerábamos antitécnicas. También afinamos las fuentes de recursos que se resolvieron, en parte, gracias a la reforma tributaria. Igualmente, creamos un capítulo sobre músicas comunitarias, liderado por el Ministerio de las Culturas. En la plenaria de la Cámara garantizamos que los autores y compositores puedan recibir sus regalías en cualquier momento futuro, sin que estas prescriban en favor de las sociedades de gestión que no los representan. En los últimos debates, gracias a la senadora Soledad Tamayo, se ajustaron aspectos para mejorar el impacto territorial del proyecto”, aseguró el representante Carvalho.

Desde el inicio, esta ley ha tenido como objetivo “generar las condiciones técnicas, jurídicas, financieras y reglamentarias para el reconocimiento y fortalecimiento de los diferentes componentes que integran el ecosistema musical colombiano, así como de sus agentes y sus procesos con el fin de contribuir al crecimiento cultural en las regiones del país”.

Por su parte, Losada contó que esta iniciativa se ha estado gestando desde 2014. Con su experiencia como programador musical del Festival Iberoamericano de Teatro de Bogotá y como gestor cultural, el representante vio la necesidad de una ley para este sector, pues veía una “injusticia que se cometía con el campo musical desde la ley del espectáculo público”. En sus palabras: “La música financia la ley del espectáculo público, pero la ley del espectáculo público no le ha retribuido a la música”.

El representante por Bogotá comentó que el texto con el que se inició todo levantó cuestionamientos por parte de algunos miembros del sector que consideraban que no se debía radicar un proyecto sin antes concertarlo con las personas a las que estaría dirigido. En ese punto, supo que, para llevar esto a cabo, serían necesarias diferentes sesiones y audiencias públicas que dieran cuenta del panorama real al que se enfrentan los músicos en diferentes partes del país.

Comenzaron con una audiencia pública en Bogotá. A partir de esta, Losada comprendió la necesidad de viajar por el país. “Nuestras músicas (comunitarias, folclóricas, autóctonas, la música de las poblaciones afro y de las regiones) tienen que ser el centro de esta lucha. Pero no solamente ellas. Hay que escuchar a todos los músicos colombianos, también a los que se desarrollan en otros géneros no tradicionales como la electrónica, el rock, el reggae y demás. Todo esto tienen una enorme riqueza”, afirmó.

Entre artistas y personas que han tenido experiencia en gobernanza cultural, se dieron diferentes encuentros que nutrieron el proyecto. “Una de las cosas más lindas que me ha pasado en la vida fue poder ir a conocer a los músicos de Colombia en las diferentes ciudades del país como Cartagena, Santa Marta y Barranquilla. Descubrimos problemáticas muy específicas de esas regiones del país. Cada caso es diferente”, dijo Losada.

Sobre esto, Carvalho aseguró que fue precisamente esa acción de escuchar y conversar con los actores del sector lo que permitió que se apropiaran de la ley. “El sector de la música ha hecho parte de la construcción misma de la ley. Hay muchos músicos, incluso famosos, que han estado difundiendo esto, lo cual es un avance. Creo que gracias a la apropiación de ellos mismos y los representantes gremiales, ya hay un paso, un camino abonado. De todas maneras, nos tocará a nosotros, igual que el Ministerio, hacer un trabajo pedagógico de difusión para que los músicos de todo el país sepan que tienen esta herramienta”, aseguró el representante por Antioquia.

Previo a esta iniciativa, otros proyectos de Ley referentes al sector musical ya habían pasado por el Congreso sin éxito. Losada contó que tuvieron muy presente a la Ley del Cine como caso de estudio para desarrollar un texto que lograra “la creación de una fórmula para apropiar recursos que se puedan invertir y que ayuden a catapultar a ese sector todavía más”, afirmó.

Argentina, Venezuela, Brasil, Canadá y Francia han sido algunos de los países que ya cuentan con leyes de este tipo. El apoyo del Ministerio de las Culturas fue clave para lograr el texto que se ha debatido en el Legislativo. Uno de los puntos sobre este apoyo ha recaído sobre cómo el proyecto se articulará con la reforma de la Ley General de Cultura, aún no presentada. “Ha sido un debate que hemos tenido con el ministro porque es una inquietud que se ha planteado desde el principio. Diría que la ley general de cultura es un marco amplio, donde caben legislaciones específicas y, por lo que he podido trabajar en varias mesas con el Ministerio de Cultura, ese marco será coherente con lo planteado por la Ley de la Música. Hay que reglamentar un gran sector, pero hay que reconocer las diferencias que hay en las diferentes zonas de la cultura en nuestro país y la Ley de la música sería la expresión de ese ecosistema único musical. Creo que no necesariamente hay contradicción, sino complementariedad”, aseguró Losada.

Mientras que este proyecto de Ley avanza, Carvalho considera que todavía faltan cosas por hacer en materia de política cultural. A pesar de que afirmó que recientemente había sido aprobada la ley de la canasta básica cultural, que busca aumentar el consumo cultural y el acceso en los municipios más alejados del país, recalcó la importancia de este tipo de iniciativas que aborden la cultura y espectáculos en el país.