Temas como el TLC, el hábeas data, la ley estatutaria de la administración de justicia y los servicios públicos domiciliarios y de salud fueron revisados por la Corte Constitucional en lo corrido de 2008. No todos los asuntos del presente año se resolvieron, razón por la cual quedaron pendientes temas de gran importancia nacional, como los relacionados con la conmoción interior, la emergencia social y el desplome de las pirámides, los que deberán ser fallados en los primeros meses de 2009. Antes de marcharse a vacaciones, el presidente de la Corte Constitucional, Humberto Sierra Porto, habló con El Espectador y mostró, a grandes rasgos, una evaluación de cierre de la corporación.
¿Cuál es el balance de la Corte Constitucional este año?
Nos ha tocado pronunciarnos sobre temas como las sentencias de unificación de tutelas y las sanciones a las empresas de servicios públicos. Por otra parte, normas como las condiciones laborales de los empleados del San Juan de Dios y el Materno Infantil. Un tema muy importante han sido las sentencias de control previo, entre ellas el hábeas data. También tenemos un control previo relativo a la ley estatutaria de la administración de justicia.
¿Cuál de estas decisiones los hizo correr más?
Solamente haciendo este inventario en el que todavía falta el TLC y las normas de salud, por colocar algunos de los ejemplos, se podrá usted imaginar que decidir cuál fue el más apremiante y cuál fue el más difícil es complicado.
¿Cómo les fue con el TLC?
En materia de TLC lo interesante de este año es que a partir de las decisiones que se tomaron se crea un marco para las negociaciones de comercio que realizará el país con la comunidad internacional, en materia de mecanismos alternativos de solución de conflictos, arbitramentos y también en el tema de protección de los derechos de los trabajadores y de los derechos constitucionales a la hora de hacer las negociaciones.
¿Aumentaron las tutelas en salud o han venido disminuyendo a partir de la sentencia unificada que ustedes profirieron?
De manera general se han incrementado las tutelas. Ya pasamos de los dos millones de tutelas desde la Constitución de 91 y han aumentado en un porcentaje cercano al 30% en todo el país. Y dentro de ese cúmulo de tutelas sin duda alguna las que más llegan siguen siendo las de salud y pensiones.
¿Cómo va el tema de Alejandro Santos?
Ya fue repartido y la Sala correspondiente decidirá sobre ese particular.
¿Cómo están las diferencias con el Consejo Superior de la Judicatura?
En lo esencial no hay ninguna discrepancia con la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura (...) otra cosa es que por las labores de administración, ellos tienen que desarrollar y administrar recursos escasos; siempre es una labor ingrata, eso siempre va a generar críticas y alternativas diferentes.
¿Qué ha pasado con la constitucionalidad del decreto de conmoción interior?
Eso está definiéndolo la Corte.
¿Y qué está pasando con la emergencia social?
El estado de esos procesos está en curso. Estamos preocupados porque aún no han llegado las pruebas, cuya responsabilidad estaba atribuida al Gobierno, de la agilidad de entrega de estos documentos, depende el control que haga la Corte Constitucional.
¿Está conforme con la elección de los nuevos magistrados?
Debo expresar primero todo un reconocimiento a la Corte Suprema y al Consejo de Estado por la dedicación y la laboriosidad para escoger las mejores hojas de vida en los candidatos que presentaron, lo mismo que al Senado de la República por la elección que hizo. Se trata de magistrados probos, íntegros, con las mejores experiencias y las mejores hojas de vida, lo que garantiza la tónica en la Corte Constitucional con absoluta independencia.
Algunos columnistas dicen que la Corte Constitucional se está conformando sólo con magistrados allegados al presidente Uribe.
Las afirmaciones tienen que ser justificadas y demostradas (...) los magistrados que han tenido origen en el Presidente de la República no han dejado de ser imparciales, han sido magistrados de la mejor calidad, como lo muestran quienes están saliendo en estos momentos.
¿Qué viene para 2009?
Tenemos inmediatamente la resolución de los estados de conmoción interior y emergencia social. Tenemos que resolver un cúmulo de tutelas que apenas están por llegar, relacionadas con todos los problemas de la crisis originada por las pirámides y todos estos procesos de captación de dineros, y por lo demás, retos de la mayor importancia como son los asuntos laborales y los problemas derivados de la flexibilización del mercado laboral. Creo que tenemos mucho por construir.
Se renuevan magistrados de la Corte Constitucional
La Corte Constitucional se encuentra en renovación de magistrados por vencimiento de período. De los nueve juristas que conforman la corporación, seis serán reemplazados. Hasta el momento el Senado de la República ha escogido a cuatro abogados de las ternas presentadas por la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.
Los magistrados que a partir del próximo año ocuparán un puesto en el máximo tribunal constitucional son Juan Carlos Henao Pérez y Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, quienes reemplazarán, el primero, a Rodrigo Escobar Gil, y el segundo, a Jaime Araújo Rentería, ambos juristas postulados por el Consejo de Estado.
Y por la Corte Suprema, el Senado en pleno eligió a Luis Ernesto Vargas y Jorge Iván Palacios para reemplazar a los magistrados salientes Clara Inés Vargas y Jaime Córdoba, postulados por la Corte Suprema.
Se esperan las ternas del presidente Uribe para reemplazar a Manuel José Cepeda y Marco Gerardo Monroy Cabra.
Por Humberto Coronel Noguera
