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En un oficio de cuatro páginas, el procurador delegado para la vigilancia preventiva de la Función Pública, Marcio Melgosa Torrado, aseguró no haber encontrado irregularidades en el proceso de contratación de la firma internacional que defenderá al país en la demanda por US$430 millones que radicó el inversionista Zijin Continental Gold. Un proceso en la que el exsenador Jorge Robledo ha denunciado presuntas irregularidades, por la llegada al proceso de una firma nortesantandereana sin experiencia, que miente abiertamente en su página web y constituida recientemente, de nombre Astrea SAS.
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La raíz del asunto está sobre las dudas que despertó la posible contratación de la empresa Astrea SAS, sin ninguna experiencia en litigios internacionales, como parte del equipo de trabajo de la firma estadounidense Hughes Hubbard & Reed (HHR). Un reputado bufete de abogados que está a punto de quedarse con el contrato para la representación de Colombia y que estaba a la espera de que la Procuraduría emitiera su concepto tras enviar unas preguntas a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (Andje).
Como lo denunció Robledo y lo establecieron medios como El Espectador, Hughes Hubbard & Reed (HHR) presentó en su equipo de trabajo a Astrea SAS, a pesar de que los abogados que conforman el bufete no tenían un solo caso como el de Zijin Continental Gold en su experiencia e, incluso, ni siquiera estaba integrado en su totalidad por abogados. Una firma local que despertó la sospecha de Robledo, dado que todos sus miembros son oriundos de Norte de Santander, como el director de Defensa Internacional de la Andje, Yebrail Haddad, quien fuera alcalde de Ocaña y exsecretario de gobierno de Norte de Santander en el pasado.
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El procurador Melgosa encontró que, justamente, en relación con el equipo de trabajo que presentó HHR, “se aclara por parte de la Andje que los abogados colombianos no se presentan en la propuesta como expertos en arbitraje de inversión, sino, en conocimiento de la legislación interna. Esto en ocasión a que el requisito en arbitraje de inversión se demuestra con abogados de otras nacionalidades, quienes acreditan experiencia en ese tipo de arbitraje”. Y sobre el punto de contacto elegido por HHR, explicó que “se pudo verificar dentro de la documentación aportada a este despacho, que correspondería a la abogada Gaela Gehring, y que, a la fecha, la firma HHR no ha indicado quien sería el aliado estratégico nacional”.
Además, Melgosa evidenció que el modelo de contratación de la Andje es de manera directa, pero que tuvo un cambio respecto a los procesos anteriores en cuanto a la metodología de elección del contratista. Se estructuró una invitación pública a cotizar, como si se tratara de una licitación pública, en la que se evaluaron decenas de ofertas de bufetes extranjeros interesados en defender a Colombia, lo que “garantiza transparencia y otros principios de la función administrativa dentro de la escogencia del futuro contratista”.
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La Procuraduría se quedó con que el nuevo proceso de contratación, en su criterio, hizo de hecho la selección mucho más transparente. Por ejemplo, HHR fue elegida porque han participado en al menos 15 casos de arbitraje internacional de inversión; han participado en al menos tres casos relacionados con el sector minero; han representado a Estados en al menos 10 arbitrajes; han representado a Colombia en al menos dos arbitrajes; y porque tienen una tasa de éxito superior al 75% representando a Estados latinoamericanos.
Por último, el procurador Melgosa le solicitó a la Andje que tome las medidas de carácter disciplinario a las que haya lugar por cuenta de una “posible filtración de información de carácter reservada”. En sus palabras, Melgosa le solicitó al director de la Agencia, César Palomino, cuya esposa es la delegada étnica de la Procuraduría, que allegue “la respectiva queja disciplinaria a este órgano de control, enunciando detalladamente los hechos y acciones que posiblemente trasgredieron los deberes funcionales”.
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Por Jhoan Sebastian Cote
