El oscuro panorama electoral en Venezuela

Las elecciones en Venezuela son, desde hace años, un problema por donde se las mire. Polémicas de todo tipo, denuncias por fraudes y una población radicalmente dividida suelen aparecer en las jornadas de votación. El próximo 6 de diciembre se llevarán a cabo unos nuevos comicios generales que desde ya han desatado ruido. Nicolás Maduro ha comenzado a mover sus fichas frente a una oposición que se ve agrietada, pero que sigue denunciando como puede lo que a su parecer son arbitrariedades del gobierno que pasan por encima de la Constitución Nacional y quebrantan la democracia.

Las elecciones en Venezuela son, desde hace años, un problema por donde se las mire. Polémicas de todo tipo, denuncias por fraudes y una población radicalmente dividida suelen aparecer en las jornadas de votación. El próximo 6 de diciembre se llevarán a cabo unos nuevos comicios generales que desde ya han desatado ruido. Nicolás Maduro ha comenzado a mover sus fichas frente a una oposición que se ve agrietada, pero que sigue denunciando como puede lo que a su parecer son arbitrariedades del gobierno que pasan por encima de la Constitución Nacional y quebrantan la democracia.

Las declaraciones del pasado domingo del ministro de Defensa, Vladimir Padrino, son una tímida muestra de lo que pasa en el país. “Mientras exista una fuerza armada como la que hoy tenemos, antiimperialista, revolucionaria y bolivariana nunca podrán ejercer el poder político en Venezuela. Creo que es bueno que lo entienda esta facción de maleantes, politiqueros, que se han atrevido a poner en un comunicado para exigirnos a nosotros mayor compromiso”, afirmó.

¿Cuál es la estrategia del gobierno con estas declaraciones? Para Sergio Sánchez, de la Dirección Nacional del Movimiento Por la Democracia (MPD) se trata de un tema de generar desespero. “Maduro necesita aceleradamente un proceso electoral que le de cierta legitimidad internacional. Esa es su mayor preocupación. Entonces él requiere que países europeos, por ejemplo, comiencen a reconocerlo, pero eso no va a ocurrir si no hace un proceso electoral. La táctica es que se impongan los extremos, que un sector de la oposición diga ‘no importan las condiciones, yo voy’ y que el resto no lo haga, mientras que en la mitad queda una gran parte de la población que se abstiene porque se desmoraliza”, señaló a este diario.

El tema es delicado, porque si bien las Fuerza Armadas han sido el músculo de poder en Venezuela a lo largo de toda su historia, hay barreras delicadas que rayan con las leyes del país. En conversaciones con este diario, Ali Daniels, director de Acceso a la Justicia, aseveró: “Es una violación flagrante y grosera del artículo 328 de la Constitución, que dice que las Fuerzas Armadas son una institución esencialmente profesional sin militancia política y que no puede estar al servicio de ninguna persona o parcialidad política”.

Además de decir que las declaraciones de Padrino exponen el rechazo militar a aceptar el principio de alternabilidad del poder, agregó: “Llama mucho la atención que las Fuerzas Armadas tengan que pronunciarse y decir que la oposición no va a volver. Si no es así, ¿entonces para qué se hacen elecciones? Lo que demuestra es que los comicios son parte de un discurso que forma parte de una fachada institucional y que detrás de ella está un gobierno de hecho”.

Otra de las polémicas medidas del oficialismo se realizó el pasado 12 de junio, cuando el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), de línea oficialista, nombró una nueva directiva del Consejo Nacional Electoral (CNE), declaró la omisión de la Asamblea Nacional (AN) y anunció cambios en el sistema electoral del país. Una primera provocación, teniendo en cuenta que designar esas autoridades corresponde, por ley, al Parlamento, encabezado por el líder opositor Juan Guaidó.

El problema de los escaños

Todo se agrava con el incremento del 66 % de los escaños de la Asamblea Nacional, que pasará de 167 a 277, supuestamente por el incremento demográfico de la población, que llega a los 30 millones de habitantes, según apuntó Indira Alfonzo, presidenta del CNE. “El 52 % será elegido en forma proporcional y el 48 % en forma nominal”, fórmula que responde a la búsqueda de un equilibrio en la escogencia de diputados, explicó la rectora, que se le olvidó un detalle demográfico: la migración masiva de venezolanos desde hace varios años (4 millones, según la ONU). A la fecha, hay 89 organizaciones con fines políticos “activas”, que podrán presentar sus postulaciones entre el 10 y 19 de agosto. Son, en su mayoría, organizaciones minoritarias.

Sin embargo, algunos analistas confirman que con esto no se busca diversificar la representación, sino debilitar a la oposición. El abogado Rafael Álvarez Loscher, director de la firma de consultoría legal Iuriscorp, señaló a AFP: “El chavismo busca garantizar una mayoría calificada de dos terceras partes (...), pero no quiere ver una Asamblea Nacional roja, sino tener oposición para darle cierta institucionalidad”.

Por su parte, Daniels aseguró: “Lo del aumento de escaños es una cosa bastante grosera. Esto está regido por el artículo 186 de la Constitución, que establece una relación directa entre el número de diputados y el total de la población. En las elecciones anteriores, por ejemplo, en el año 2010, con 28′900.000 habitantes, se eligieron 165 diputados a la Asamblea Nacional. En el año 2015 se elevó a 30′825.000 habitantes. Esos dos millones de más solo generaron un aumento de dos diputados. Ahora, con un estimado de crecimiento igual, de dos millones, se están aumentando 110 diputados”.

Además, afirmó: “Los principales partidos de oposición fueron intervenidos y puestos en manos de personas que son proclives al gobierno. La pregunta es, vamos a tener elecciones, ¿pero vamos a poder elegir? Siendo en esas condiciones, el llamado a comicios no puede ser constitucional, porque una elección en donde no se pueda elegir, no puede ser democrática”.

Los caminos de Guaidó

El 5 de enero de 2021 se vencerá la actual legislatura, que rompió 15 años de hegemonía chavista, cuando la oposición conquistó la mayoría en 2016. Su valor, no obstante, ha sido simbólico. Poco después de quedar bajo control de la oposición, el Parlamento fue declarado en desacato por el TSJ, por lo que ha considerado nulas todas sus decisiones.

Desde esa fecha, afirma el politólogo Jesús Castillo Molleda, Guaidó tendrá tres caminos: “Quedarse en Venezuela y tomar el riesgo de que lo apresen, salir del país y aprovecharse del apoyo internacional (...) o lograr el milagro de derrotar a Maduro por medio de un quiebre político” que fracture al chavismo.

Su destino está en el aire y depende de lo que ocurra durante estos meses, según dijo Daniels: “Hay preguntas importantes. ¿Voluntad Popular va a quedar ilegalizado? ¿Va a ser declarado organización terrorista? Si esto es así, cualquier persona que haya sido miembro va a ser sujeto de una persecución. No sabemos si esto es una preparación, todo se está haciendo para que cuando termine el período de Guaidó se le persiga y se le encarcele. Hay que ver si podría postularse con otro partido o postularse con el propio partido”.

Todo esto sumado a que la oposición vive un momento complicado por las grietas y las divisiones. Antes de la pandemia de COVID-19, Guaidó intentaba reactivar protestas de calle, sin concentrar las multitudes que le acompañaron cuando irrumpió en 2019. “Con una oposición debilitada, hay una brecha gigante entre el deseo de cambio político (83 % de la población) y la esperanza de cambio político (27 %)”, según el director de la encuestadora Datanálisis, Luis Vicente León.

“Tenemos que movilizarnos, que alguno de los grandes partidos vaya hasta el CNE a inscribir a sus candidatos y que el Gobierno tenga que decirles que no. Ahí se le genera un costo al gobierno, por eso se debe fomenter el debate interno del propio chavismo. Luego, si se participa o no es un tema secundario, el objetivo no puede ser ganar una Asamblea Nacional en medio de una dictadura porque aún cuando gane la dictadura ya demostró que no va a respetar ese resultado”, afirmó Sánchez.

Los aliados de Guaidó asoman fórmulas para dar continuidad a su Asamblea Nacional, pero hay diferencias en la oposición. “Se puede pasar de lo simbólico a lo ridículo”, advirtió el excandidato presidencial opositor Henrique Capriles, quien pidió replantear estrategias contra Maduro.

“Lo primero que tienen que hacer los partidos es buscar y tener mayor comunicación con las bases sociales, con la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales para entender mejor qué es lo que está ocurriendo. Lamentablemente se tiene la percepción de que la oposición vive en un mundo aparte sin contacto con la verdadera realidad del país. Es necesario porque de debe buscar que haya un entendimiento político”, opinó Daniels.

Sánchez remató: “No sé si tengamos tiempo para dar una respuesta unificada antes de las elecciones. Veo muy difícil que toda la oposición se una en una sola estrategia, porque para empezar ni siquiera hay unidad en la Asamblea Nacional, mucho menos en el Frente Amplio. Esto se va a resolver cuando se ponga en el centro el interés de la nación”.