Colombia tiene en el informe sobre anonimato y cifrado del Relator Especial para libertad de expresión de la ONU, David Kaye, una hoja de ruta especialmente para proteger la libertad de todos para formar y tener una opinión.
El informe resalta que tradicionalmente se habla más de libertad de expresión que de la de opinión. Recuerda que se permiten limitaciones legales a la libertad de expresión (cuando cumplen con el “test tripartito”), no así a la de formar y tener una opinión. Para Kaye, los sistemas de vigilancia estatales, tanto masivos como focalizados, vulneran el derecho a formar la opinión porque generan temor a que se divulgue la actividad en línea (como historiales de búsquedas y navegación) y eso disuade de acceder a determinada información. Para Kaye, las prohibiciones al cifrado y anonimato pueden ser desproporcionadas, ya que usualmente no consiguen justificarse en los potenciales fines ilegales de su uso.
Sobre Colombia, menciona expresamente como desproporcionada la obligación de registrar los celulares, que existe desde 2011. Además sintámonos aludidos cuando critica la retención masiva de datos -que con 5 años es una de las más largas del mundo- y las prohibiciones legales para que las personas usen tecnologías de cifrado -que está en una desactualizada norma que parece no aplicarse pero que existe-.
Finalmente, recomienda (a) a los Estados evitar obligar a los usuarios a identificarse como condición para acceder a la comunicación, (b) que las órdenes de descifrado sean judiciales, se ajusten a leyes previas, en casos concretos y con garantías judiciales y de debido proceso, (c) aunque las empresas no son objeto del informe, sugiere que revisen sus prácticas a la luz de los derechos humanos, (d) a estas y a los Estados, les pide que eviten bloquear y limitar la transmisión de comunicaciones cifradas y permitir las anónimas, y (e) a todos nos pide involucrarnos en campañas para hacer del cifrado parte del diseño tecnológico y una opción por defecto en las comunicaciones.
Reconozco que en la agenda de ciberseguridad (cuya versión final aún no conozco) se ha dicho que impulsarán el cifrado como elemento de seguridad para todos, esto contrasta con los problemas de seguridad de Internet.org.
