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Debido a la emergencia sanitaria generada por la pandemia del coronavirus y a las medidas de aislamiento preventivo obligatorio ordenadas por el Gobierno, los entes territoriales, entre ellos el IDRD en Bogotá, han suspendido los términos de las actuaciones que cursan en los mismos, por lo cual los trámites de renovación de reconocimiento deportivo de clubes deportivos de los organismos del Sistema Nacional del Deporte no se han surtido.
Muchos de los organismos deportivos afectados por la crisis económica generada por la pandemia no pueden pagar las cuotas de sostenimiento anuales por la falta de ingresos, lo cual se agravará en la medida en que el deporte no sea incluido en los sectores que podrán reactivar su actividad, reconociendo las dificultades para que ello suceda, en especial en los deportes de contacto o de conjunto.
En uno y otro caso (carencia de reconocimiento deportivo o incumplimiento en compromisos económicos), los clubes deportivos y ligas departamentales están inmersos en la sanción de “desafiliación automática” prevista en el numeral A del parágrafo del artículo 19 de la Ley 49 de 1993, lo cual genera, entre otros efectos, la pérdida de los derechos y obligaciones respecto del organismo superior.
Por lo anterior, propongo que se estudie la posibilidad de expedir un decreto ley por parte del Gobierno, bajo el direccionamiento del Ministerio del Deporte, que suspenda temporalmente la desafiliación automática a los organismos deportivos envueltos en las hipótesis, aquí planteadas, hasta que por lo menos termine la emergencia sanitaria.
Adicionalmente, considero que podría implementarse, por una parte, la obligación de los organismos deportivos de naturaleza superior, de posibilitar acuerdos de pago a los entes afiliados respecto de obligaciones pendientes por cuotas de sostenimiento y similares, con verdaderas facilidades, en especial en cuanto a plazos y condiciones, y por otra, la creación de mecanismos de recuperación económica a clubes deportivos que no tienen personería jurídica, los cuales no pueden acceder a las herramientas previstas en el Decreto 560 de 2020.
Considero que esas propuestas, que son adicionales a las que con acierto ha ordenado Mindeporte —creación de la línea de inversión “Todos por Colombia” y de la línea de inversión en convenios de las Federaciones denominado “apoyo a la gestión” y en capacitaciones para entrenadores, jueces y atletas—, contribuirán en cierta medida al resurgimiento del sector deporte, el cual ha sido afectado de manera notable por la actual situación que vive nuestro país.
