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“30 años de la Constitución. 4 de julio de 1991”

Hernando Roa Suárez

04 de agosto de 2021 - 12:00 a. m.

Este libro facilita la elaboración de caminos apropiados para enfrentar las diversas crisis por las que atraviesa la democracia colombiana contemporánea.

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Cuando estamos celebrando los 30 años de la Constitución de 1991, con diversos eventos universitarios y académicos, tenemos la publicación más reciente de Fernando Carrillo Flórez. Son 320 páginas que contienen parcialmente, una biografía intelectual de un joven que inició su profunda vocación política como miembro significativo del Comando galanista javeriano, que desembocó en la elección de Luis Carlos, como el candidato más opcionado a la Presidencia de la República. Bien editado por Planeta, el texto recoge el diáfano y profundo testimonio de un excelente universitario que se constituyó, en 1990, en uno de los líderes fundamentales del proceso de la Séptima Papeleta y uno de los consagrados constituyentes de 1991.

Está integrado por la introducción, seis capítulos y los agradecimientos, precedidos por un incisivo Prólogo, del Presidente de Diálogo Interamericano, Michael Shifter. Él sostiene, al referirse a la pandemia: “Pese a que América Latina representa el 8% de la población mundial, sorprendentemente, ha registrado alrededor del 35% del total de las muertes. El mayor número de víctimas mortales se ha dado en el Brasil y México, seguido por Colombia”… Según el Dane: “Más del 40% de la población se encuentra en la pobreza y los índices de pobreza extrema han aumentado considerablemente”…

“En 2021, los obstáculos que se interponen en el camino para resolver los problemas del país son mayúsculos. La polarización y el descrédito de los principales partidos políticos son nuevos aspectos que dificultan aún más la construcción de consensos”… “Colombia tiene unas elecciones presidenciales críticas en 2022. Pero dada la gravedad y la urgencia de las actuales circunstancias, marcadas por un descontento y agitación social generalizados, el país no se puede dar el lujo de esperar hasta entonces, para abordar lo que está atizando la agitación”.

Al hacer una revisión inicial del proceso histórico constitucional, a partir de 1886, encontramos que la Constitución de 1991 tiene varias particularidades y aportes que han contribuido y contribuirán al fortalecimiento de nuestra democracia. No es una elaboración más; sus reflexiones invitan a repensar los procesos políticos y la elección de los líderes y estadistas. Allí, se fundamenta la necesidad de “un nuevo modelo de Estado en el que la Constitución rija para todos y sean posibles las grandes reformas aplazadas por décadas en la justicia, la salud, la protección social, la educación, la política, la fuerza pública y el campo”. El texto es también, una convocatoria entusiasta a los jóvenes “a conquistar el mundo y seguir transformando este país, pues nadie lo va a hacer por Ustedes”.

Tomando distancia frente al libro, podemos sostener que es un aporte sustantivo que recoge propuestas plasmadas en la Constitución de 1991 y facilita fortalecer y formular desarrollos futuros económicos, políticos, sociales, culturales, ambientales e internacionales, que los colombianos estamos invitados a cristalizar -con políticas públicas actualizadas- a partir específicamente de 2022. La tarea es ingente y el texto nos ayuda a retomar el camino y emprender uno nuevo que garantice el imperio del Estado social de derecho.

El libro presenta serios aportes dirigidos a la comprensión del papel sustantivo de la Constitución en las democracias participativas y a crear un nuevo ambiente político que facilite el desarrollo de la Constitución del 91 y se elaboren caminos apropiados para enfrentar las diversas crisis por las que atraviesa la democracia colombiana contemporánea. Vale la pena leerlo cuidadosamente y estudiar las agudas y pertinentes propuestas allí formuladas. Es un texto fresco que contiene alternativas serias para enfrentar la problemática de la corrupción que está atravesando transversalmente, instituciones públicas y privadas.

A los jóvenes demócratas que se dedican en nuestros días a prepararse como futuros Consejeros de Juventud, que serán electos en noviembre del presente año, les será de una gran utilidad la lectura cuidadosa del texto de este líder político, funcionario público ejemplar, muy bien formado como abogado y socioeconomista javeriano y en Harvard, como Magister en leyes y finanzas públicas, y en Administración y Políticas Públicas. Dedicado profesor, periodista, ex ministro de Justicia y del Interior, embajador en España, Procurador General de la Nación, conferencista internacional y promesa consagrada de las nuevas generaciones.

Confío que los ciudadanos sabrán discernir apropiadamente los planteamientos formulados en el texto y participemos creativamente en el proceso electoral de 2022. Colombia está invitada a repensar cuidadosamente su participación en la vida política de la Nación.

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