Un estadista contemporáneo conoce que la ciencia de la comunicación y el control es indispensable para el ejercicio de la gobernabilidad democrática.
Continuemos la serie, correlacionando gobernabilidad, cibernética y política. Veamos.
· En términos cibernético-políticos, se entiende que la voluntad política es querer hacer las cosas, con la mediatización de información confiable(1).
· El poder político. La noción de voluntad, está íntimamente ligada a la de poder político. Y éste puede ser entendido, en un sentido sencillo, como “la capacidad de actuar según su carácter, cualquiera que éste sea”. También, en sentido amplio, “es la capacidad para explicar una preferencia particular en el comportamiento, o para alcanzar un objetivo particular, con la misma pérdida de capacidad para elegir un comportamiento diferente, o buscar un objetivo diferente”. En estas acepciones, puede verse la relación existente entre el poder, la voluntad y la política de desarrollo, que veremos a continuación.
· La política de desarrollo. Conocemos que, en sentido general, se acepta que misión o tarea de la política es alcanzar el bien común. Buscando precisar en qué consiste éste, puede sostenerse que es alcanzar como mínimo, la supervivencia de la familia, la comunidad, pueblo o Nación. Ahora bien, ello implica “el reconocimiento de que el desarrollo, la adaptabilidad y la capacidad de aprendizaje, son esenciales para la supervivencia de una sociedad y una cultura”.
· Dimensiones de desarrollo de un sistema político. Las dimensiones de desarrollo de un sistema político, para el enfoque cibernético, pueden sintetizarse en: i- Recursos humanos. ii- Desarrollo económico. iii- Reservas operativas en el sistema. iv- Aumento de la autonomía o de la autodeterminación. v- Capacidad de cambio de sus pautas de comunicación y organización. vi- Aumento en la capacidad de cambiar de objetivos en el ámbito de diferentes fines que es capaz de elegir y buscar la sociedad, la cultura o el sistema político; y vii- La acción recíproca entre las dimensiones de desarrollo de la organización y el de los individuos y de los subgrupos más o menos autónomos que la componen.
· Teniendo en cuenta los aspectos nacionales e internacionales, que conllevan las dimensiones del desarrollo, notemos que: “Un desarrollo combinado del poder y la conciencia de los límites, de la profundidad de la memoria y la apertura a nuevos ámbitos de información, del ingenio y la creatividad social, intelectual y emocional y de la capacidad para el comportamiento integrativo, puede resultar, en conjunto, muy favorable para la supervivencia internacional”.
· Misión de la política: Acelerar la innovación que se necesita. Para quienes hemos tenido la oportunidad de reflexionar, en torno a aspectos teóricos y prácticos de la política, está clara su importancia tanto como disciplina científica como arte de gobernar para el bien común(2). Desde el punto de vista de la perspectiva cibernética, es significante el papel que la política desempeña en el proceso de la toma de las decisiones. Más aún “si definimos el sector básico de la política como el de las decisiones que pueden hacerse cumplir coactivamente o, con más precisión, de todas las decisiones respaldadas por alguna combinación de probabilidades significativas de asentimiento voluntario y coacción, la política se convierte en el método por excelencia que permite asegurar el tratamiento preferencial de los mensajes y las órdenes, y la redistribución de los recursos humanos y materiales, y aparece entonces como un instrumento fundamental para retardar o acelerar el aprendizaje social y la innovación, funciones para las cuales se le ha empleado en el pasado”.
· Ahora bien, no olvidemos que la actividad política puede servir tanto para producir innovaciones, avances y aún dirigir procesos de cambio radical, como para preservar valores, prácticas, comportamientos y procesos conservadores del orden establecido. Observando los procesos de las democracias occidentales, especialmente después de la segunda mitad del decenio del cuarenta, es útil hacer notar tres grandes técnicas dirigidas a acelerar los procesos de innovación política: “La regla de la mayoría, la protección de las minorías y la institucionalización del disenso”.
· La regla de la mayoría, al estilo occidental, permite que el cambio se lleve a cabo con mayor rapidez que cuando las pautas políticas exigen la unanimidad como es frecuente dentro de las aldeas de Oriente. En relación con la protección de las minorías, tiene la especial ventaja que se “puede evitar que las tasas de cambio impuestas por la mayoría quiebren la integridad y la dignidad de los individuos o grupos disidentes, o rompan los lazos y canales de comunicación que mantiene la cohesión social”. Pensando en la institucionalización del disenso y el establecimiento de canales que permitan la expresión de la crítica y la autocrítica, observemos su utilidad para la protección de los intereses de las mayorías y los procesos de cambios democráticos. Estas tres técnicas reforzadas “por modos de pensamiento altamente conscientes, analíticos, críticos y combinatorios, proporcionan a las sociedades y sistemas políticos de Occidente, una infrecuente y amplia serie de recursos e instrumentos para el rápido aprendizaje social y la innovación”.
· Gobernabilidad y cibernética. Tomemos distancia y observemos que el conjunto de los instrumentos tecno-sociales, disponibles en nuestros días y sus posibilidades de aplicación para el conocimiento de la política y el proceso de toma de decisiones societales, son fundamentales para los procesos de comunicación y control y facilitan que un volumen mayor de personas intervengan con conciencia informada en la vida política. Me inclino a pensar que cuando la política es usada para profundizar los procesos de participación societal y el fortalecimiento de las instituciones democráticas, contribuye con eficacia a impulsar y consolidar los procesos de desarrollo. Notemos cómo los vertiginosos avances de la cibernética son muy útiles para la comprensión de la ciencia y la tecnología contemporáneas. Por sofisticados que ellos sean, no debe olvidarse que están colocados al servicio de la inteligencia, el conocimiento y la transformación de los distintos sistemas políticos. Mas también, observemos que los gobernantes deben crear condiciones para que la política facilite la comunicación entre los ciudadanos mediante la información oportuna y la institucionalización de la participación en el proceso de la toma de las decisiones. Y una pregunta final: ¿Olvidaremos que uno de los componentes sustantivos de la gobernabilidad democrática nos es dado por la eticidad que debe existir en la comunicación entre el gobernante y los gobernados?(3)
Referencias
1. Para ampliar los textos que aparecen entre comillas en adelante, véase el texto pionero de Karl Deutsch. (1969) Los nervios del gobierno. Paidós. Buenos Aires, pp. 188-204; 260-271.
2. Véase del autor: (2020). La política: Arte y ciencia. Procuraduría General de la Nación, Academia Colombiana de Jurisprudencia, DGP Editores. Bogotá, pp. 27-53; 59-78.
3. Estúdiese del autor: (2016). Construir democracia. 45 años de periodismo de opinión. Universidad Nacional – IEPRI; Universidad Javeriana – Instituto Pensar; Compensar y otros. G.E. Ibáñez. Bogotá, pp. 17-31.
Bibliografía inicial
Ebestein, William. (1965). Los grandes pensadores políticos. Revista de Occidente. Madrid, pp. 339-417; 433-641; 658-723.
Leal Buitrago, Francisco. (2006). EN LA ENCRUCIJADA. Norma. Bogotá, pp. 11-24; 513-544.
Morin, Edgar. (2000). Unir los conocimientos. Plural editores. La Paz, pp. 7-16; 155-213; 456-472.
Naciones Unidas. (1996-2015). Informes sobre desarrollo humano. Nueva York.
Roa Suárez, Hernando. (1997). La reforma del Estado y la gobernabilidad. Guadalupe, Bogotá, pp. 35-135; 143-149.
Weber, Max. (1969). Economía y sociedad. FCE. México D.F., tomo I, pp. 170-204; tomo II, pp. 695-889.
Un estadista contemporáneo conoce que la ciencia de la comunicación y el control es indispensable para el ejercicio de la gobernabilidad democrática.
Continuemos la serie, correlacionando gobernabilidad, cibernética y política. Veamos.
· En términos cibernético-políticos, se entiende que la voluntad política es querer hacer las cosas, con la mediatización de información confiable(1).
· El poder político. La noción de voluntad, está íntimamente ligada a la de poder político. Y éste puede ser entendido, en un sentido sencillo, como “la capacidad de actuar según su carácter, cualquiera que éste sea”. También, en sentido amplio, “es la capacidad para explicar una preferencia particular en el comportamiento, o para alcanzar un objetivo particular, con la misma pérdida de capacidad para elegir un comportamiento diferente, o buscar un objetivo diferente”. En estas acepciones, puede verse la relación existente entre el poder, la voluntad y la política de desarrollo, que veremos a continuación.
· La política de desarrollo. Conocemos que, en sentido general, se acepta que misión o tarea de la política es alcanzar el bien común. Buscando precisar en qué consiste éste, puede sostenerse que es alcanzar como mínimo, la supervivencia de la familia, la comunidad, pueblo o Nación. Ahora bien, ello implica “el reconocimiento de que el desarrollo, la adaptabilidad y la capacidad de aprendizaje, son esenciales para la supervivencia de una sociedad y una cultura”.
· Dimensiones de desarrollo de un sistema político. Las dimensiones de desarrollo de un sistema político, para el enfoque cibernético, pueden sintetizarse en: i- Recursos humanos. ii- Desarrollo económico. iii- Reservas operativas en el sistema. iv- Aumento de la autonomía o de la autodeterminación. v- Capacidad de cambio de sus pautas de comunicación y organización. vi- Aumento en la capacidad de cambiar de objetivos en el ámbito de diferentes fines que es capaz de elegir y buscar la sociedad, la cultura o el sistema político; y vii- La acción recíproca entre las dimensiones de desarrollo de la organización y el de los individuos y de los subgrupos más o menos autónomos que la componen.
· Teniendo en cuenta los aspectos nacionales e internacionales, que conllevan las dimensiones del desarrollo, notemos que: “Un desarrollo combinado del poder y la conciencia de los límites, de la profundidad de la memoria y la apertura a nuevos ámbitos de información, del ingenio y la creatividad social, intelectual y emocional y de la capacidad para el comportamiento integrativo, puede resultar, en conjunto, muy favorable para la supervivencia internacional”.
· Misión de la política: Acelerar la innovación que se necesita. Para quienes hemos tenido la oportunidad de reflexionar, en torno a aspectos teóricos y prácticos de la política, está clara su importancia tanto como disciplina científica como arte de gobernar para el bien común(2). Desde el punto de vista de la perspectiva cibernética, es significante el papel que la política desempeña en el proceso de la toma de las decisiones. Más aún “si definimos el sector básico de la política como el de las decisiones que pueden hacerse cumplir coactivamente o, con más precisión, de todas las decisiones respaldadas por alguna combinación de probabilidades significativas de asentimiento voluntario y coacción, la política se convierte en el método por excelencia que permite asegurar el tratamiento preferencial de los mensajes y las órdenes, y la redistribución de los recursos humanos y materiales, y aparece entonces como un instrumento fundamental para retardar o acelerar el aprendizaje social y la innovación, funciones para las cuales se le ha empleado en el pasado”.
· Ahora bien, no olvidemos que la actividad política puede servir tanto para producir innovaciones, avances y aún dirigir procesos de cambio radical, como para preservar valores, prácticas, comportamientos y procesos conservadores del orden establecido. Observando los procesos de las democracias occidentales, especialmente después de la segunda mitad del decenio del cuarenta, es útil hacer notar tres grandes técnicas dirigidas a acelerar los procesos de innovación política: “La regla de la mayoría, la protección de las minorías y la institucionalización del disenso”.
· La regla de la mayoría, al estilo occidental, permite que el cambio se lleve a cabo con mayor rapidez que cuando las pautas políticas exigen la unanimidad como es frecuente dentro de las aldeas de Oriente. En relación con la protección de las minorías, tiene la especial ventaja que se “puede evitar que las tasas de cambio impuestas por la mayoría quiebren la integridad y la dignidad de los individuos o grupos disidentes, o rompan los lazos y canales de comunicación que mantiene la cohesión social”. Pensando en la institucionalización del disenso y el establecimiento de canales que permitan la expresión de la crítica y la autocrítica, observemos su utilidad para la protección de los intereses de las mayorías y los procesos de cambios democráticos. Estas tres técnicas reforzadas “por modos de pensamiento altamente conscientes, analíticos, críticos y combinatorios, proporcionan a las sociedades y sistemas políticos de Occidente, una infrecuente y amplia serie de recursos e instrumentos para el rápido aprendizaje social y la innovación”.
· Gobernabilidad y cibernética. Tomemos distancia y observemos que el conjunto de los instrumentos tecno-sociales, disponibles en nuestros días y sus posibilidades de aplicación para el conocimiento de la política y el proceso de toma de decisiones societales, son fundamentales para los procesos de comunicación y control y facilitan que un volumen mayor de personas intervengan con conciencia informada en la vida política. Me inclino a pensar que cuando la política es usada para profundizar los procesos de participación societal y el fortalecimiento de las instituciones democráticas, contribuye con eficacia a impulsar y consolidar los procesos de desarrollo. Notemos cómo los vertiginosos avances de la cibernética son muy útiles para la comprensión de la ciencia y la tecnología contemporáneas. Por sofisticados que ellos sean, no debe olvidarse que están colocados al servicio de la inteligencia, el conocimiento y la transformación de los distintos sistemas políticos. Mas también, observemos que los gobernantes deben crear condiciones para que la política facilite la comunicación entre los ciudadanos mediante la información oportuna y la institucionalización de la participación en el proceso de la toma de las decisiones. Y una pregunta final: ¿Olvidaremos que uno de los componentes sustantivos de la gobernabilidad democrática nos es dado por la eticidad que debe existir en la comunicación entre el gobernante y los gobernados?(3)
Referencias
1. Para ampliar los textos que aparecen entre comillas en adelante, véase el texto pionero de Karl Deutsch. (1969) Los nervios del gobierno. Paidós. Buenos Aires, pp. 188-204; 260-271.
2. Véase del autor: (2020). La política: Arte y ciencia. Procuraduría General de la Nación, Academia Colombiana de Jurisprudencia, DGP Editores. Bogotá, pp. 27-53; 59-78.
3. Estúdiese del autor: (2016). Construir democracia. 45 años de periodismo de opinión. Universidad Nacional – IEPRI; Universidad Javeriana – Instituto Pensar; Compensar y otros. G.E. Ibáñez. Bogotá, pp. 17-31.
Bibliografía inicial
Ebestein, William. (1965). Los grandes pensadores políticos. Revista de Occidente. Madrid, pp. 339-417; 433-641; 658-723.
Leal Buitrago, Francisco. (2006). EN LA ENCRUCIJADA. Norma. Bogotá, pp. 11-24; 513-544.
Morin, Edgar. (2000). Unir los conocimientos. Plural editores. La Paz, pp. 7-16; 155-213; 456-472.
Naciones Unidas. (1996-2015). Informes sobre desarrollo humano. Nueva York.
Roa Suárez, Hernando. (1997). La reforma del Estado y la gobernabilidad. Guadalupe, Bogotá, pp. 35-135; 143-149.
Weber, Max. (1969). Economía y sociedad. FCE. México D.F., tomo I, pp. 170-204; tomo II, pp. 695-889.