El Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 (PND) decanta la propuesta política del Pacto Histórico y propone con realismo cómo avanzar en su ejecución. Deja de lado algunos proyectos (metro subterráneo en Bogotá, tren Barranquilla-Buenaventura, reformas en trámite) que están en discusión y a los cuales no asigna presupuesto específico.
Gánale la carrera a la desinformación NO TE QUEDES CON LAS GANAS DE LEER ESTE ARTÍCULO
¿Ya tienes una cuenta? Inicia sesión para continuar
El PND propone cinco ejes de transformación, que, desde la perspectiva ambiental, están estrechamente relacionados: ordenamiento del territorio, seguridad humana y justicia social, derecho humano a la alimentación, internacionalización y clima, y convergencia regional. Para focalizar la gestión ambiental sobresalen el ordenamiento ambiental en torno al agua y la transformación productiva para la vida y la acción climática. Para el primero el PND dice: “Busca un cambio en la planificación del ordenamiento y del desarrollo del territorio, donde la protección de los determinantes ambientales y de las áreas de especial interés para garantizar el derecho a la alimentación sean objetivos centrales…”. Para el segundo eje dice: “Apunta a la diversificación de las actividades productivas que aprovechen el capital natural y profundicen en el uso de energías limpias, que sean intensivas en conocimiento e innovación, que respeten y garanticen los derechos humanos…”. Ejecutar estos ejes transformacionales no es tarea fácil y es una propuesta revolucionaria en términos de nuestra gestión por el desarrollo.
Una importante novedad es que el PND hace un llamado a gestionar la relación urbano-rural a través de los servicios ecosistémicos y la necesidad de compensar a los habitantes rurales que, mediante definición de opciones de uso en el espacio rural, contribuyan a conservar y recuperar los ecosistemas que proveen servicios ambientales de interés para los centros urbanos. Compensar a los habitantes del campo significa que los habitantes urbanos paguemos por los servicios ecosistémicos que usamos, es hacer transferencias económicas de los habitantes urbanos a los habitantes rurales, condicionadas a que estos los conserven y recuperen. La compensación o pago por servicios ecosistémicos es una herramienta clave para el efectivo ordenamiento ambiental en torno al agua.
En transformación productiva para la vida y acción climática, el documento propone mejorar la eficiencia en el uso de los recursos energía, aire, agua y suelo, transitar de las actividades extractivas al aprovechamiento de nuevos potenciales territoriales y avanzar en la descarbonización y en la resiliencia climática. Señala la adaptación como estrategia central frente al cambio climático.En síntesis, dado el contenido del PND, hay expectativas positivas en términos de gestión ambiental, y como lo afirma Jorge Iván González, director del DNP y responsable principal de escribir el PND, “el país espera que se apunte a grandes proyectos, desde la perspectiva ambiental, para que Colombia sea la potencia mundial de la vida”.
Simultáneamente, y esto cuestiona la posición de algunos activistas petristas, González ha dicho que para alcanzar lo propuesto en el PND Colombia debe seguir exportando petróleo (2023-2026) en igual e incluso superiores cantidades a las actuales.
¿Qué pasará con el PND y su aplicación? Amanecerá y veremos.
