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CAF: una historia de éxito

CUANDO HACE CUARENTA AÑOS COmenzó a funcionar la Corporación Andina de Fomento (CAF), dentro del incipiente proceso de integración subregional andina, las previsiones sobre su futuro debieron ser modestas.

El Espectador

16 de diciembre de 2010 - 06:00 p. m.
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Hoy, la CAF se ha convertido en un ente multilateral que juega en las grandes ligas de los organismos financieros internacionales. Caso inédito para una región del mundo poco acostumbrada a registrar historias exitosas. ¿Qué se esconde detrás de su aparente bajo perfil y muy alto nivel de realizaciones?

Se suele decir, no sin razón, que las instituciones terminan pareciéndose a sus líderes. El caso de la CAF es un buen ejemplo. Durante sus primeros veinte años de actividades la Corporación prestó cerca de US$3.500 millones. Sin embargo, en tan sólo estos últimos cinco años, contando el actual, el nivel de aprobaciones estuvo por el orden de los US$40 mil millones. El milagro comenzó en 1991 cuando resultó electo como presidente Enrique García, un reputado ex funcionario de alto nivel en el BID, quien venía de ser el arquitecto del plan de recuperación económica de Bolivia. Con un trabajo de filigrana, García, reconocido por su tenacidad, su don de gentes y un gran sentido del humor, decidió jugársela a fondo por convertir la CAF en un organismo de excelencia. El reto no era fácil.

Entre sus primeros pasos, García amplió el capital accionario a otros países para darle un mayor alcance y proyección al ente financiero. Se metió en la aventura de obtener calificación de riesgo en los mercados internacionales de capital para los bonos de la CAF, que hoy tienen a la institución como el mejor emisor frecuente latinoamericano. Además, mediante políticas conservadoras en lo financiero, pero bastante osadas en materia de innovación y agilidad para aprobar los créditos, la Corporación se abrió espacio dentro de los países andinos atendiendo por igual a sector público y sector privado. Su principal nicho ha sido el de la infraestructura, que junto con el desarrollo sostenible, son los dos pilares sobre los cuales se afianza. De igual manera, ha navegado por los turbulentos mares de las corrientes políticas, ganándose el respeto de tirios y troyanos, cosa complicada de lograr. Otro elemento de su gobernabilidad interna es que, con resultados tangibles sobre la mesa, los países accionistas le han delegado al presidente de la Corporación la facultad de realizar aprobaciones por montos cercanos a los US$90 millones sin necesidad de esperar a reuniones de su Directorio, lo que les permite ganar en agilidad frente a otras instituciones importantes como el BID o el Banco Mundial, donde sus procedimientos internos suelen ser más engorrosos.

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De esta forma la CAF, que hoy cuenta con 18 países accionistas, entre ellos España y Portugal, pasó de ser la principal fuente de financiamiento de los países andinos, a entrar a competirles de igual a igual a los otros dos multilaterales y espera estar aprobando para el año 2012 unos US$12.000 millones, equiparándose así a sus contrapartes de Washington. Colombia se ha beneficiado de esta coyuntura, pues en los últimos cinco años recibió cerca de US$6.300, en especial para obras de infraestructura, como Transmilenio, proyectos de iniciativa privada en energía y telecomunicaciones, estabilidad macroeconómica, comercio exterior, Pymes y proyectos de desarrollo social, entre otros.

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Con el optimismo que lo caracteriza, sin perder su realismo, Enrique García dijo recientemente que “América Latina no es hoy parte del problema económico global, sino que es parte de la solución”. Este hecho, a diferencia de otras épocas, debe ser una aliciente para que una institución moldeada con esfuerzo propio de la región pueda seguir prestando su apoyo para el desarrollo de unos países y habitantes que mucho lo necesitan.

Por El Espectador

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