Uno de los puntos gruesos que aprobó la Comisión Primera de la Cámara de Representantes en la reforma política que surtió el martes su primer debate fue algo conocido como el Senado regional.
El texto de la proposición señala que “habrá un senador adicional por cada uno de las circunscripciones territoriales que cuenten con sólo dos representantes a la Cámara”
Además, indica que “los candidatos que sean elegidos por esta circunscripción especial deberán ser oriundos de los respectivos departamentos o haber residido en ellos al menos durante los dos años anteriores a la elección”.
Si se revisa la conformación de la Cámara, cuyo número de representantes se define de acuerdo con la población de los departamentos, habría una curul en Senado por 12 departamentos, que son Vichada, Vaupés, San Andrés y Providencia, Putumayo, La Guajira, Guaviare, Guainía, Chocó, Casanare, Caquetá, Amazonas y Arauca.
Tal como se aprobó, significa que en el Senado —en donde hay 108 curules (100 de circunscripción nacional, dos indígenas, cinco para FARC y una para el perdedor de las presidenciales, que hoy ocupa Gustavo Petro)— se crearían esas 12 curules adicionales.
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Eso es algo inaudito para muchos congresistas porque implica el aumento del tamaño del Congreso y un asunto que se ha intentado evitar y que, por supuesto, genera incomodidad en la opinión pública.
“Es indignante que, en medio de esta pandemia, en la crisis más grande que está viviendo el país, algunos congresistas pretendan crear 12 nuevas curules innecesarias en el Senado, que les contarían a los colombianos más de 150 mil millones de pesos (…) No vamos a permitir que se cree más burocracia”, comentó el representante Édward Rodríguez, del Centro Democrático.
En respuesta a las críticas, el autor y coordinador de ponentes de la reforma política, representante José Daniel López, explicó a El Espectador en qué consiste la propuesta y de qué manera se evitaría un aumento de las curules.
“Se trata de reconocer la necesidad de que las regiones más apartadas del país, que son las más golpeadas por el conflicto armado, las que más necesitaban la reforma de las curules para las víctimas, estén representadas en el Senado. Al Senado, si bien es una organización de representación regional, en la práctica sólo acceden las regiones más pobladas. Por eso es necesario crear curules para las regiones”, comentó López.
En ese sentido, sobre la controversia, aseguró que para el segundo debate llevará una proposición “para que no se creen 12 nuevas curules, sino que esas 12 curules se sustraigan de las 100 que son de circunscripción nacional, es decir, serían sólo 88 curules de circunscripción nacional”.
Por otra parte, algunos de los defensores de este Senado regional señalan que las curules que el acuerdo de paz otorgó al partido FARC sólo irán hasta 2026 y que, contando las de Senado y Cámara, son 10 en total. En la práctica, lo que podría ocurrir es que esas curules se conviertan en las de Senado regional y un impacto grande en el presupuesto del Congreso.
